Оценка состояния и потенциала развития отрасли инфокоммуникаций Амурской области

Под отраслью инфокоммуникаций следует понимать экономическую деятельность по приему, обработке, хранению, накоплению, распределению, передаче и доставке информации (сообщений, отправлений), осуществляе- мую посредством совокупности аппаратно-программных средств, вычислительных и телекоммуникационных сетей, информационных и других производственных ресурсов [2].

Система интегральной оценки инфокоммуникационного развития в ре- гионе включает следующие компоненты:

• 1)    доступность пользователей к инфокоммуникационной инфраструктуре (например, показатели: телефонная плотность, плотность терминалов подвижной связи, плотность пользователей Интернет);

• 2)    прогрессивность инфокоммуникационной инфраструктуры (например, показатели: уровень цифровизации телефонной связи, доля пользователей с широкополосным доступом к сетям);

• 3)    интенсивность использования инфокоммуникационных сетей и ИКТ (например, показатели: душевой объем переданной информации по сети Интернет, душевые доходы от инфокоммуникационных услуг, исходящие соединения абонентов сетей подвижной связи на 1000 чел).

Интегральный показатель инфокоммуникационного развития (ИКР) определяется [1]:

К дост +К прог +К инт

где Кикр - интегральный показатель инфокоммуникационного развития; Кдост - коэффициентов доступности пользователей к инфокоммуникаци- онной инфраструктуре; Кпрог - прогрессивности инфраструктуры; Кинт - интенсивности использования инфокоммуникационных сетей и технологий.

Вследствие несопоставимости частных показателей ИКР по сущности, единицам измерения и масштабам оценки для расчета обобщающих и интегрального показателей ИКР и установления рейтингов регионов по достигнутым результатам используются нормализованные величины [1]:

kj=^4^ 11 = ^1ц/п,                (2)

л1тах л1тт где xjj - фактическое значение частного показателя; ximin - минимальное значение частного показателя; ximax - максимальное значение частного показателя.

Для оценки потенциала инфокоммуникационного развития используется простой и научно обоснованный подход, основанный на сравнении индивидуальной разницы между фактическими величинами параметров ИКР и лучшими в регионе.

Индекс потенциальных возможностей ИКР по каждому параметру инфокоммуникационного развития определяется по следующей формуле [1]:

П_п-П ф

△^ПОТ =       ,                                           (3)

Пф где Пп - потенциальное значение параметра ИКР (лучшее); Пф - фактическое значение параметра в i-том регионе; А Пп - прирост достигнутого параметра ИКР до потенциальной величины.

Интегральный индекс потенциальных возможностей инфокоммуника-ционного развития (ИКР) рассчитывается, как средняя арифметическая обобщающих или частных индексов потенциальных возможностей [1]:

• △ ^ ИНТ.ПОТ = T^ i А^ ПОТ; ^/т ,                            ⁽⁴⁾

где m - количество обобщающих (частных) индексов потенциальных возможностей ИКР, вошедших в интегральный (обобщающий) индекс; j=1 -m .

Таблица 1 - Интегральный показатель состояния и потенциала ИКР Амур- ской области в 2016 г.

Самый высокий уровень интегрального ИКР наблюдается в г. Благовещенске (0,84), г. Свободном (0,82), Высокие величины интегрального показателя ИКР достигнуты вследствие высоких уровней доступности, прогрессивности и интенсивности использования ИКИ. Самые низкие уровни интегрального показателя ИКР наблюдаются в г. Белогорске (0,66), г. Тында (0,73).

По величине интегрального показателя состояния ИКР и индекса потенциала развития можно весьма обоснованно выработать решения по кор- ректировке политики развития ИКР и информатизации общества. Например, г. Тында имеет достаточно хорошие достижения по всем параметрам инфо-коммуникационного развития (коэффициенты доступности и интенсивности использования инфраструктуры равны 0,75; 0,95), однако коэффициент прогрессивности составляет всего 0,5. Такое же положение характерно для г. Свободного (0,65), г. Зеи (0,65), то есть необходимо повысить системность и комплексность решения задач информатизации производственной и социальной жизни этих регионов.

Распределение регионов по рейтинговой шкале дает представление о передовых и отстающих регионов по уровню инфокоммуникационного развития.