Очаги социального неблагополучия как причина виктимности внешних трудовых мигрантов

Во всех странах мира внешние трудовые мигранты относятся к социальной группе с повышенной виктимностью, однако в отечественной науке виктимологии на сегодняшний день не разработан целостный и универсальный комплекс мер, направленных на виктимологическую профилактику в отношении них. Начальным этапом формирования подобной системы мер должно стать выявление причин и условий, порождающих виктимность мигрантов и способствующих ее формированию и повышению уровня, на что было направлено проведенное исследование. Установлено, что в детерминации виктимности внешних трудовых мигрантов наибольшую роль играют очаги социального неблагополучия, которые носят характер источника повышенной виктимности внешних трудовых мигрантов и выступают в качестве специфического фактора преступности в отношении последних. В их число входят низкий уровень жизни и образования в государствах исхода, отсутствие доступных внешним мигрантам и простых, прозрачных механизмов легального проживания и трудоустройства в принимающем государстве, отсутствие в Российской Федерации единой системы виктимологической профилактики в отношении внешних трудовых мигрантов. Ко второй группе очагов отнесены факторы, связанные с социально-бытовым неблагополучием в национальных иммигрантских общинах, центрах временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, трудовых коллективах и местах жительства иммигрантов в принимающем государстве. Для каждого отдельно выделенного очага предложены меры, предназначенные для воздействия на него с целью снижения его отрицательного влияния на виктимность. Они могут быть положены в основу дальнейшего выстраивания универсального и единого системного комплекса мер по снижению виктимности внешних трудовых мигрантов в России. К числу основных и наиболее перспективных мер авторами отнесены: создание бесплатных образовательно-просветительских курсов; разработка специальных памяток; собственно формирование единой системы виктимологической профилактики в России; организация особых пунктов предварительного размещения с предоставлением юридической, психологической и социальной помощи; нормативное закрепление стандартов жизни и труда внешних мигрантов; повышение уровня профилактической работы органов власти при осуществлении ими деятельности, направленной на защиту прав и интересов внешних трудовых мигрантов.