Ограничения и ключевые области развития пространственного планирования в целях совершенствования финансовой системы макрорегиона
Автор: Поздняков К.К.
Журнал: Вестник Алтайской академии экономики и права @vestnik-aael
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 3-1, 2021 года.
Бесплатный доступ
В статье представлены отдельные результаты научного исследования проблемы совершенствования инвестиционного сотрудничества российских регионов, проводимого автором в период 2017-2020 гг. Цель статьи - систематизация ограничений координированного стратегического планирования с учетом пространственного фактора в субъектах Российской Федерации и областей его развития в условиях формирования макрорегионов и их финансовых систем. Достижение цели исследования потребовало решения следующих задач: 1) проанализировать положения Стратегии пространственного развития России до 2025 года; 2) рассмотреть концептуальные подходы и обозначить ограничения координированного стратегического планирования с учетом пространственного фактора в субъектах Российской Федерации, а также предложить ключевые области его развития. Методы: решение данных задач стало возможным с использованием системного подхода, методов сравнительного анализа, синтеза, обобщения. Результаты: перспективы развития координированного стратегического планирования с учетом пространственного фактора связаны с преодолением его организационно-институциональных и информационных ограничений, расширением использования новых механизмов и инструментов межрегионального взаимодействия. Выводы. Эффективность пространственного планирования в условиях формирования макрорегионов зависит от создания и поддержания базы для стратегического планирования, понимание проблем и ограничений развития, учета местной специфики, улучшения межрегиональных связей, вовлечения местного бизнеса в процесс планирования, уточнения ролей и обязанностей, а также партнерских отношений между ключевыми участниками межрегиональной интеграции. Взаимодействие органов власти и управления регионов должно быть направлено на формирование инфраструктуры и институциональных условий сотрудничества, которые обеспечивают интересы всех его участников вне зависимости от их статуса и сферы влияния. Реализация межрегионального сотрудничества должна координироваться на уровне макрорегионов в соответствии с их стратегиями и программами развития. Расширение и углубление сотрудничества регионов в сфере пространственного планирования, его качественные изменения требуют согласования направлений, механизмов и форм сотрудничества в стратегических документах регионального развития.
Пространственная экономика, макрорегион, стратегическое планирование, территориальное планирование, финансовая система, межрегиональное сотрудничество
Короткий адрес: https://sciup.org/142229285
IDR: 142229285 | УДК: 332.1 | DOI: 10.17513/vaael.1615
Limitations and key areas for the development of spatial planning in order to improve the financial system of the macroregion
The article presents some results of a scientific study of the problem of improving investment cooperation between Russian regions, conducted by the author in the period 2017-2020. The purpose of the article is to systematize the limitations of coordinated strategic planning, taking into account the spatial factor in the subjects of the Russian Federation and the areas of its development in the context of the formation of macro-regions and their financial systems. Achieving the research goal required solving the following tasks: 1) analyze the provisions of the Strategy of Spatial Development of Russia until 2025; 2) consider the conceptual approaches and identify the limitations of coordinated strategic planning, taking into account the spatial factor in the subjects of the Russian Federation, as well as propose key areas for its development. Methods: the solution of these problems became possible using a systematic approach, methods of comparative analysis, synthesis, generalization. Results: the prospects for the development of coordinated strategic planning taking into account the spatial factor are associated with overcoming its organizational, institutional and information constraints, expanding the use of new mechanisms and tools for interregional cooperation. Conclusions. The effectiveness of spatial planning in the context of the formation of macroregions depends on creating and maintaining a base for strategic planning, understanding the problems and limitations of development, taking into account local specifics improving interregional relations, involving local businesses in the planning process, clarifying roles and responsibilities, as well as partnerships between key participants in interregional integration. The interaction of regional authorities and administrations should be aimed at creating an infrastructure and institutional conditions for cooperation that ensure the interests of all its participants, regardless of their status and sphere of influence. The implementation of interregional cooperation should be coordinated at the level of macro-regions in accordance with their development strategies and programs. The expansion and deepening of regional cooperation in the field of spatial planning, its qualitative changes require the coordination of directions, mechanisms and forms of cooperation in the strategic documents of regional development.
Список литературы Ограничения и ключевые области развития пространственного планирования в целях совершенствования финансовой системы макрорегиона
- Симонова Л.М., Ефремова И.А. Пространственное стратегирование России // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. 2016. Том 2. № 4. С. 161-174.
- Чистобаев А.И., Федулова С.И. Пространственное планирование как инструмент региональной политики России // Россия: тенденции и перспективы развития. 2017. № 12-2. С. 984-987.
- Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 г. № 207-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 г". // СПС "Консультант Плюс".
- Поздняков К.К., Решина Г.А. Межрегиональное инвестиционное сотрудничество как фактор регионального развития // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2019. Т. 8. № 4 (29). С. 308-312.
- Иванов О.Б., Бухвальд Е.М. Стратегическое территориальное планирование в регионах России // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2018. № (3). С. 7-21.