Нефтегазовые комплексы и кластеры: идентификация и мониторинг в экономике региона

Необходимость идентификации и организации регионального мониторинга производственных комплексов и кластеров обосновывается тем, что их роль стратегически важна в развитии регионов. В нормативных документах, научных публикациях недостаточно раскрываются методы идентификации участников кластера, оценки эффективности реализации кластерной политики. Для целей оценки эффективности бюджетно-налоговой поддержки территориально-производственных комплексов (ТПК) и кластеров наряду с использованием эконометрических моделей требуется разработка более точных методов оценки роли ТПК и кластеров в экономическом развитии региона на основе данных бухгалтерского и статистического учета. Рассмотрению существующих проблем в этой области и посвящена настоящая статья. На основе анализа понятий кластер, территориально-производственный комплекс рассматриваются формы межхозяйственного взаимодействия на примере нефтегазовой отрасли Пермского края, обосновывается вывод об отсутствии конкуренции в сферах добычи нефти и газа, а также производства нефтепродуктов, наличие в Пермском крае нефтегазового комплекса. Приведены результаты аналитической работы по структурированию нефтегазового комплекса в Пермском крае и оценке его влияния на объем добавленной стоимости в 2008-2013 гг., обобщению ограничений официальной статистики в части оценки межфирменных связей, обосновывается необходимость использования в модели анализа и оценки нефтегазовых комплексов и кластеров обобщающего показателя валовой добавленной стоимости. Предлагается также ввести дополнительные поля в Единый государственный регистр предприятий и организаций, позволяющие оперативно формировать результаты деятельности ТПК и кластеров. Обоснована необходимость нормативного регулирования доступа муниципальных и региональных органов власти и управления к статистической отчетности предприятий, существенно влияющих на показатели социально-экономического развития соответствующей территории.