Оперативно-розыскные виктимологические детерминанты лиц, принимающих участие в проведении оперативно-розыскных мероприятий

Выполнение заданий оперативнорозыскной деятельности лицами, которые принимают участие в осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, может быть связано в первую очередь с опасностью для их жизни и здоровья, а также жизни и здоровья членов их семей. Ущерб может быть причинен также чести, достоинству этих лиц, их имуществу и законным интересам. В связи с реальным существованием такой опаснос ти участника оперативно-розыскных мероприятий рассматривают как потенциальную жертву, что дает возможность изучать вопрос обеспечения его безопасности, выделяя виктимность участника оперативно-розыскных мероприятий как особенный феномен.

Еще в начале 70-х гг. прошлого века в работах теоретиков оперативно-розыскной деятельности отмечалась необходимость широкого использования знаний кримино-

Вестник Сибирского юридического института МВД России                                     ______

логов для развития теории и практики оперативно-розыскной деятельности. Именно тогда было положено начало такой важной форме ОРД, как оперативно-розыскная профилактика.1

На протяжении последних лет проводились исследования разнообразных аспектов усовершенствования оперативно-розыскной деятельности с использованием знаний криминологии. В то же время учитывалась специфика использования оперативно-розыскных сил, средств и мероприятий в углубленном познании преступности, ее причин и условий, лица преступника и т.п. Вместе с тем надлежащего исследования поведения жертвы преступления, влияния роли жертвы на совершение преступления в отношении ее, а также влияния этих факторов на деятельность по раскрытию преступления не проводилось.

Качественно новый этап в поступательном развитии виктимологического аспекта оперативно-розыскных знаний определяют исследования нового поколения советских криминалистов, которые способствовали совершенствованию методики расследования убийств и других преступлений против здоровья, свободы и достоинства граждан (В.П.Колмакова, Г.И.Кочаро-ва, Г.Н.Мудьюгина, Д.П.Рассейкина и др.).

«Становление оперативно-розыскной виктимологии, - отмечал О.М.Джужа, -как идеального системного образования в теории ОРД и соответственно ее более качественная «отдача» в оперативно-розыскной и следственной практике, предусматривает проведение значительного по объему комплекса исследований, которые должны быть осуществлены на разнообразных аспектах нового научного направления, учитывать его взаимосвязь с другими структурными элементами теории оперативно-розыскной деятельности на основе принципов и с применением методов системного подхода»2.

Считаем, что оперативно-розыскная виктимология формируется как отдельная оперативно-розыскная теория. По нашему убеждению, следует определить ее предмет и объект, расширять и совершенствовать методы исследования, уточнять и конкретизировать функции связи с другими научными направлениями.

Существенное влияние на поведение лиц, являющихся участниками оперативнорозыскных мероприятий, оказывает вик-тимная ситуация, под которой понимают обстановку, складывающуюся в связи с индивидуальными особенностями или поведением потенциальной жертвы, когда возникает реальная возможность причинения ей вреда. Участник оперативно-розыскных мероприятий закономерно подвергается опасности, в основе которой в первую очередь - месть за противодействие преступной деятельности определенных лиц.

Следовательно, рассматривать оперативно-розыскную виктимологическую детерминацию мероприятий можем, исходя из необходимости обеспечения безопасности лиц, которые принимают участие в проведении оперативно-розыскной деятельности.

Мероприятия по обеспечению безопасности должны основываться на:

• -    максимальном использовании и реализации защитных возможностей участников оперативно-розыскных мероприятий путем осуществления индивидуально-воспитательной работы;

• -    эффективной профессиональной учебе, умении распознать опасные ситуации, критичности, внимательности и дисциплинированности;

• -    правовом воспитании, умении пользоваться предоставленными гарантиями безопасности со стороны государства;

• -    эффективном обеспечении средствами активной и пассивной защиты от преступных посягательств (охранная и оперативная сигнализация, специальные средства, огнестрельное оружие, средства маскировки и т.п.).

Для надлежащего обеспечения безопасности участников оперативно-розыскных мероприятий целесообразно использовать психологические знания. Оперативный сотрудник или руководитель оперативного подразделения в работе с лицами, которые привлекаются для выполнения заданий оперативно-розыскной деятельности, должны учитывать особенности их психики.

Лина, которые имеют слабые волевые качества, попадая в сложные ситуании, идут на компромисс, отступая от своих моральных убеждений. Они боязливы, нерешительны, быстро идут на проступки. Оперативные сотрудники должны уделять особое внимание инструктажам таких лин.

Обычно участники оперативно-розыскных мероприятий находятся в состоянии, которое в психологии называется стрессовым. Стресс следует отличать от других близких состояний - волнение (внутреннее беспокойство, неуравновешенность), фрустрания (внутреннее напряжение, раздраженность), дискомфорт (несоответствие физиологических и психических функний) и т.п.

В.Я.Рыбальская предлагает уровни виктимности, среди которых следует отметить так называемую профессиональную виктимность - свойство дина, на которое возложено выполнение определенных сониальных функний (в нашем случае - участие лин в оперативно-розыскных мероприятиях).

Совершение преступления в отношении участника оперативно-розыскных мероприятий может быть предопределено поведением самой жертвы , а именно:

• -    ситуативными особенностями (состояние опьянения, усталость), состоянием здоровья (дефекты органов восприятия, болезни нервной системы), особенным психическим настроением, связанным с попаданием в потенниально опасную си-туанию;

• -    небрежным отношением к собственной безопасности;

• -    нежеланием сообщить правоохранительным органам о преступных действиях, которые раньше имели место в отношении его;

• -    легкомысленным отношением к правилам поведения в преступной среде;

• -    участием в незаконном соглашении с преступниками;

• -    провонирующим поведением.

Характер виктимного поведения участника оперативно-розыскных мероприятий может быть:

• -    конфликтным (когда участник оперативно-розыскного мероприятия сам создает конфликтную ситуанию или активно участвует в возникшем конфликте). Объективными причинами такого поведения участника оперативно-розыскного мероприятия могут быть необходимая оборона, задержание преступника, профессиональный риск;

• -    провонирующим (демонстрирование денег или ненностей, экстравагантная внешность, раскованное поведение женщины и т.п.);

• -    легкомысленным (доверчивость и наивность участника оперативно-розыскных мероприятий в отношении преступника).

Участников оперативно-розыскных мероприятий как потенниальных жертв преступлений можно рассматривать в зависимости от профессиональной принадлежности, а также морально психологических особенностей. Например, ст.13 Закона Украины «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее - Закон) указывает, что лино, которое привлекается к выполнению задач оперативно-розыскной деятельности, находится под защитой государства. В случае возникновения угрозы жизни, здоровью или имуществу дина, которое привлекается к выполнению задач оперативно-розыскной деятельности, его защита осуществляется в порядке, предусмотренном ч.3 ст.12 Закона. Статья 12 предусматривает, что «не несет ответственности работник оперативного подразделения, который причинил вред правам, свободам человека, интересам государства, во время осуществления оперативно-розыскной деятельности, находясь в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости или профессионального риска, а также в связи с задержанием дина, в действиях которого есть признаки преступления».

Как видим, законодатель не дает понятия оперативного риска, не определяет оперативно-розыскные виктимологические

• 1.    Вестник Сибирского юридического института МВД России          —

детерминанты лиц, которые проводят или привлекаются к выполнению задач оперативно-розыскной деятельности. Такая же ситуация и по ст.42 Криминального кодекса Украины (деяния, связанные с риском), однако в Законе возможности его применения значительно расширяются.

Как показывает практика, должностное положение и профессиональная деятельность участника оперативно-розыскных мероприятий могут предопределять его повышенную оперативно-розыскную виктимность. К категории лиц с повышенной виктимностью следует отнести оперативных сотрудников, сотрудников правоохранительных органов, лиц, привлеченных к негласной работе, и др.

Определение признаков виктимности участников оперативно-розыскных мероприятий необходимо для организации специального направления предупредительной работы в этой сфере - оперативно-розыскной виктимологической профилактики. Целью осуществления виктимологической профилактики оперативными подразделениями в отношении участников оперативнорозыскных мероприятий является снижение их риска стать жертвой преступления.

В Украине определены направления по профилактике преступных посягательств против участников криминального судопроизводства, работников суда и правоохранительных органов и законодательно урегулированы законами Украины от 23 декабря в 1993 г. №3782-XII «Об обеспечении безопасности лиц, которые принимают участие в уголовном судопроизводстве» и №3781-XII «О государственной защите работников суда и правоохранительных органов».

В Верховной Раде Украины разработан проект Закона Украины «Об охране прав жертв преступлений», который главными задачами ставит защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства от преступных посягательств, а также создание механизма противодействия виктимизации граждан.

При прогнозировании виктимного поведения участников оперативно-розыскных мероприятий следует учитывать обстоятельства проведения мероприятия, социальнодемографические признаки и особенности поведения лица, которое к нему привлекается, и т.п. Своевременно обнаружив степень виктимности участника оперативно-розыскных мероприятий и признаки ее последующего развития, используя мероприятия индивидуальной виктимологической профилактики, можно снизить степень его виктимности.

Предмет оперативно-розыскной викти-мологии участника оперативно-розыскных мероприятий не является стабильной системой. Эта система развивается и совершенствуется в соответствии с требованиями оперативно-розыскной практики и новыми возможностями, которые появляются в связи с достижениями естественных и технических наук, меняется «удельный вес» отдельных структурных элементов и их отношений, появляются новые компоненты, которые также требуют углубленного анализа.

В будущем не исключено появление новых структурных элементов предмета оперативно-розыскной виктимологии. Понятно, что этот прогноз требует специ- ального обоснования. Не ставя перед собой такой задачи, в данной работе мы хотели лишь показать, что считаем отмеченную перспективу вполне реальной.

Оперативно-розыскная виктимология как отдельная оперативно-розыскная теория и наука, которую она представляет, соотносятся как целое и часть. Соответственно оперативно-розыскная виктимология имеет немало общего и тесно взаимодействует с рядом других теоретических институтов ОРД, в частности с оперативнорозыскным учением о способе совершения преступлений и тактикой оперативно-розыскного документирования.

При этом и в «смежных» сферах можно обнаружить и выделить вопросы, связанные с отдельными тактическими задачами оперативного сотрудника, которые имеют виктимологическую направленность. Например, обусловленность выбора правонарушителем способа совершения преступления в зависимости от его отношений с пострадавшим позволяет оптимизировать процесс выдвижения и проверки оперативно-розыскных версий о субъекте преступления.

Содержание оперативно-розыскной виктимологии, в частности ее объект как показательная область, в которой определяются закономерные связи между преступником и его жертвой, определяет место данной оперативно-розыскной теории в структуре науки ОРД. Изучение отношений «преступник - жертва - среда» в оперативно-розыскном аспекте нацелено на разработку методики профилактики, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений. Следовательно, оперативнорозыскная виктимология должна занять свое место в теории оперативно-розыскной деятельности - и как науки, и как учебной дисциплины.