Оплата труда спортсменов и тренеров в Российской Федерации

Проведение зимней олимпиады в Сочи в 2014 г. усиливает внимание к организации спорта в Российской Федерации. Спорт, в отличие от физической культуры, завязан на результат, соответственно, цели развития однозначны – спортивные достижения, победа в соревнованиях различного уровня, установление мировых рекордов.

Основными игроками в сфере спорта в России являются сами спортсмены, их тренеры, государство и общественные организации. Государство законодательно регулирует условия и оплату труда работников в сфере спорта, устанавливая минимальные гарантии [1, глава 54.1; 2; 3]. Достижения спортсменов повышают престиж государства и усиливают его роль на мировой арене.

Анализируя системы оплаты труда российских спортсменов и их тренеров, необходимо отметить, что здесь мы сталкиваемся с очень большой дифференциацией. Среди россиян имеются очень высокооплачиваемые спортсмены и тренеры, их заработки определяются личными спортивными достижениями на мировых соревнованиях, а также низкооплачиваемые работники спорта, чьи заработные платы сопоставимы с прожиточным минимумом.

К сожалению, самые высокооплачиваемые спортсмены живут и работают не в России: теннисистка Мария Шарапова (годовой доход – 24 млн долларов), баскетболист Андрей Кириленко (годовой доход 15 млн долларов), хоккеист Александр Овечкин (годовой доход – 12 млн долларов) и др [4]. Имеются и другие примеры, когда иностранные специалисты получают большие доходы, работая в России. Известный французский журнал France Football составил рейтинг самых высокооплачиваемых тренеров и футболистов мира.

В списке самых высокооплачиваемых тренеров оказался наставник сборной России Дик Адвокат, занявший седьмое место. При этом Адвокат опередил всех тренеров,работающих со сборны- ми. Доход голландского специалиста составляет 7 млн евро, из них 5 млн – это годовая зарплата, а 2 млн – различные бонусы. Бывший главный тренер сборной России Гус Хиддинк, ныне работающий с дагестанским «Анжи», занял в рейтинге пятое место, его годовой доход – 8,6 млн евро. Нынешний тренер Аршавина Лучано Спаллетти, работающий в петербургском «Зените», занял в рейтинге 15-е место с доходом в 4,9 млн евро [5].

Однако столь впечатляющие показатели не отражают общее состояние системы подготовки спортсменов в России. По мнению главы Мин-спорттуризма РФ Виталия Мутко, основными проблемами российского спорта сегодня являются отставание в развитии материальной базы, потеря своей тренерской школы, системные проблемы в подготовке спортсменов и вопросы, связанные с возрастающей конкуренцией в мире. Как следствие, в Ванкувере мы заняли только 11-е место в медальном зачете, практически это можно считать провалом российского спорта.

Серьезные сдвиги в спорте невозможны без изменений в организации труда спортсменов и тренеров, а также без формирования эффективных систем оплаты труда работников сферы спорта.

Заработная плата играет важную роль в любой сфере, включая спортивную, и напрямую связана со стоимостью рабочей силы, которая определяется как стоимость жизненных средств, необходимых для нормального воспроизводства тренера и спортсмена. Это вполне естественная взаимосвязь, поскольку затраты в процессе труда (мускулов, нервов и т. д.) должны быть возмещены, иначе человек не сможет активно участвовать в тренировках и выступать на соревнованиях, то есть зарплата предназначена для удовлетворения, в первую очередь, базовых потребностей (в питании, одежде, жилье и т. д.).

Объем и структура базовых потребностей человека, а следовательно, и размеры средств для их удовлетворения, зависят от интенсивности труда, физических и умственных затрат работника, уровня социально-экономического развития страны и ее отдельных регионов, природно-климатических особенностей, культурных и других традиций Очевидно, что напряжение труда и спортсмена, и его тренера очень высоки и не ограничиваются восьмичасовым рабочим днем. К сожалению, профессиональные спортсмены, завершив свою карьеру, очень редко могут найти себе достойную трудовую деятельность из-за отсутствия времени заниматься еще какими-либо видами деятельности параллельно со спортом. Это необходимо учитывать при формировании их пенсий.

Сумма жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы работников сферы спорта, включает в себя затраты на содержание членов семьи работника, его образование, медицинское обслуживание, повышение профессионального уровня.

Чем выше квалификация работника, тем больше стоимость его рабочей силы. Нельзя не учитывать и объективный рост потребностей трудящихся и членов их семей в новых товарах и услугах, что также приводит к увеличению стоимости рабочей силы спортсмена и тренера.

В настоящее время минимальная заработная плата тренеров и спортсменов не может быть ниже минимальной заработной платы [2], которая, однако, ниже прожиточного минимума (таблица 1).

Приведенные минимальные уровни оплаты труда спортсменов и тренеров, безусловно, малы, и в конкретных случаях к ним применяются повы- шающие коэффициенты. Однако в соответствии с [2] они не образуют новый оклад и не учитываются при начислении компенсационных и стимулирующих выплат. Это значительное ограничение на доходы спортсменов и тренеров, так как многие компенсационные и стимулирующие выплаты рассчитываются в процентах от оклада.

Повышающие коэффициенты предусмотрены для членов спортивных сборных команд. При этом рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента для члена сборной команды России, который назначается с учетом достигнутых спортивных результатов на официальных международных соревнованиях, – не более 25 При этом он устанавливается на ограниченный период времени в течение соответствующего календарного года.

Рассмотрим, как снижается эффективность стимулирующей выплаты, составляющей 20% оклада, с увеличением персонального повышающего коэффициента, например, для главного тренера сборной команды с окладом 5500 руб. (рис. 1).

Рекомендуемую Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ систему оплаты труда спортсменов и тренеров сложно назвать целостной, так как она не позволяет реализовать классические функции заработной платы.

Экономической науке известны следующие основные функции заработной платы:

– воспроизводственная, заключающаяся в обеспечении возможности воспроизводства рабочей силы; для спортсменов и тренеров она проявляет себя в возможности обеспечить отдых, со-

Таблица 1

№ п/п	Профессиональная квалификационная группа	Квалификационный уровень	Наименование должностей	Рекомендуемый минимальный размер, руб.
1	Первый уровень	2	Спортсмен	4550
2	Второй уровень	1	Инструктор по спорту, спортсмен – инструктор, тренер – администратор.	4600
3	Третий уровень	1	Специалист по подготовке сборных команд, тренер – врач, тренер – инженер, тренер сборной команды, старший тренер сборной команды.	5000
4	Четвертый уровень	-	Главный тренер сборной команды, государственный тренер, начальник сборной команды.	5500

Минимальные размеры окладов спортсменов и тренеров в России

16,00%

14,00%

12,00%

10,00%

8,00%

6,00%

4,00%

2,00%

0,00%

■ % стимулирующей выплаты в общем доходе коэффициент персональной надбавки

Рис. 1. Снижение доли стимулирующей выплаты (20% к окладу) в заработной плате главного тренера сборной команды при повышении коэффициента персональной надбавки

ответствующий полному восстановлению физических и эмоциональных сил, а также возможности обеспечить себя и членов своей семьи достойным уровнем жизни.

– стимулирующая (мотивационная), направленная на повышение заин-тересованности в спортивных результатах. Именно эта функция работает слабо. Выигрыш на соревновании международного уровня, вызывая повышение персонального коэффициента к окладу члена сборной спортивной команды, одновременно снижает долю стимулирующей выплаты в общем доходе спортсмена и тренера.

– социальная, способствующая реализации принципа социальной справедливости. Учитывая, что в Трудовом Кодексе РФ сняты ограничения на верхнюю границу дохода в виде заработной платы, не совсем понятно ограничение на повышающий коэффициент для члена сборной команды России, который назначается с учетом достигнутых спортивных результатов на официальных международных соревнованиях, – не более 25.

– учетно-производственная, проявляющая при формировании оплаты труда тренеров и спортсменов с привязкой заработной платы к успехам на соревнованиях.

При регулировании заработной платы надо умело использовать объективное единство и противоположность ее функций, своевременно усиливать одни или ослаблять другие, чтобы организация заработной платы отвечала ее объек- тивному содержанию и особенностям развития общества.

Поскольку именно заработная плата пропорционально связана с достигнутыми спортсменом и тренером результатами, постольку ее стимулирующее воздействие на развитие всей спортивной сферы является определяющим. Умелое использование этой функции превращает заработную плату в один из важнейших рычагов повышения результативности российского спорта.

Переход на новые системы оплаты труда в системе среднего общего и профессионального образования не обошел стороной и детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва и образовательные учреждения среднего профессионального образования, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта [3]. В новых условиях оплаты труда к персональному повышающему коэффициенту добавились коэффициент квалификации и коэффициент специфики работы, которые при объединении складываются, но они также не влияют на начисления стимулирующих и компенсационных выплат. При этом максимальный размер повышающего коэффициента квалификации рекомендуется для мастера спорта России международного класса – призера международных соревнований (коэффициент 3,5).

Повышающие коэффициенты для оплаты труда тренеров – преподавателей за подготовку спортсмена высокого класса доходят до 200 (при занятии спортсменом на олимпийских играх или чемпионате мира 1-го места). В России, пожалуй, самые высокие премии и за победы в олимпийских играх и международных соревнованиях, однако, результаты наших выступлений на них значительно ухудшились. Таким образом, можно констатировать тот факт, что в сфере спорта не созданы условия, обеспечивающие возможность влияния системы оплаты труда на результативность.

Внутренних факторов заработной платы, к которым в данном случае относится организация заработной платы, то есть её построение, обеспечивающее взаимосвязь количества и качества труда с размерами его оплаты, оказалось недостаточно для повышения результативности труда тренеров и спортсменов. Ключевую роль сыграли внешние факторы: система управления, организационная структура подготовки спортсменов, недостаточность правового обеспечение развития спорта в нашей стране, коррумпированная система финансирования спорта, когда до реального спортсмена доходят копейки.

Среди причин снижения результативности российского спорта выделяют:

– отставание в развитии материальной базы, проявляющееся в недостаточном количестве спортивных сооружений в регионах РФ;

– потерю своей тренерской школы, отсутствие в регионах РФ бесплатных спортивных школ и секций;

– недостаточное финансирование спортивных соревнований и тренировочного процесса со стороны бюджетов всех уровней;

– возрастающую конкуренцию в мире.

Таким образом, можно сделать вывод о наличии в сфере спорта системы оплаты труда, которая обеспечивает привязку дохода тренеров и спортсменов к победам на соревнованиях международного уровня, однако для того, чтобы она смогла стать эффективной, необходимо реорганизовать саму индустрию спорта в нашей стране.

• 1.    Трудовой Кодекс Российской Федерации.

• 2.    Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики от 6 июля 2009 г. № 470 «О введении новых систем оплаты труда работников Федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации по виду экономической деятельности «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг». (в ред. Приказа Минспорттуриз-ма РФ от 19.07.2010 № 749)

• 3.    Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 1273 «Об утверждении методических рекомендаций по установлению системы оплаты труда и материального стимулирования тренеров – преподавателей и специалистов образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва при переходе на новую систему оплаты труда».

• 4.     http://bogatieludi.ru/publ/5-1-0-113

• 5.     http://bujet.ru/article/179198.php