Оповещение населения по сети цифрового наземного эфирного телевизионного вещания

Факт о том, что на территории Российской Федерации до 2019 года действовало аналоговое телевизионное вещание уже практически забыт всеми за исключением специалистов, занимающихся вопросами оповещения населения, поскольку за короткое время было необходимо выполнить переход на использование цифровых технологий оповещения. В современной обстановке вопрос гарантированного и достоверного оповещения населения актуален и важен, ибо навязывание ложной информации по аналоговым сетям связи [1]. Возможность приема двадцати общероссийских каналов цифрового телевидения в населенных пунктах с ограниченным количеством населения и отсутствием специально созданных систем оповещения делает цифровое телевидение основным средством оповещения. Ранее для оповещения населения использовались радиотрансляционные сети городов, населенных пунктов и крупных промышленных объектов, а также аналоговые телерадиовещательные станции в соответствии с порядком, утвержденным в 1993 году [2]. В принятом 28 декабря 2020 года постановлении о взаимодействии органов публичной власти с операторами связи и редакциями средств массовой информации при передаче сигналов оповещения [3] взамен так называемому способу «перехвата» ка- налов и сетей связи был введен способ ввода информации оповещения на основе заявок, подаваемых операторам связи, действующими на конкретной территории, соответствующими органами власти. Этот способ является наиболее простым, можно сказать «ручным» и защищенным от возможности ввода несанкционированной информации. Однако может случиться так, что время на подготовку к передаче экстренной информации из-за формализации процедур организации взаимодействия [3] будет больше времени распространения чрезвычайной ситуации, угрожающей жизни и здоровью граждан, а на проведение мероприятий по защите населения времени практически не останется. На сегодняшний день соглашения с операторами связи и средств массовой информации заключены во всех субъектах Российской Федерации. Вместе с тем, [3] предусматривает возможность «автоматизированного способа» (дополнительного способа) передачи сигналов оповещения путем подключения региональной системы опове-щения/муниципальной системы оповещения к сети телевизионного вещания на основании заключаемых договоров с учетом требований информационной безопасности. Дополнительный способ по сравнению с ручным имеет значительное преимущество по оперативности передачи сигналов оповещения, но, естественно, он сложнее в реализации и требует материальных затрат.

Технология заключается в следующем. Технические средства системы оповещения должны быть физически подключены к сети телевизионного вещания в центре формирования мультиплексов. Это может быть организовано двумя способами: подключением автоматизированного рабочего места оповещения (АРМ) региональной системы оповещения населения (РСОН) к серверу электронного взаимодействия оператора связи на основе клиент-сервисной архитектуры с использованием средств криптографической защиты информации; размещением оборудования оповещения на площадях оператора связи. Технология обеспечения передачи сигналов оповещения при взаимодействии АРМ и СЭВ, разработанная в [4], реализована в национальном стандарте [5].

При втором способе сигналы оповещения, также как и при их передаче при аналоговом телевещании формируются на АРМ, в соответствии с технологическими требованиями, существующими на сети наземного цифрового эфирного телевещания (СНЦЭТВ), аудио или видео сигналы оповещения должны передаваться в точку подключения (СЭВ) со следующими параметрами:

• -    некомпрессированный видеосигнал стандартной четкости SD SDI (SMPTE 259M) с разрешающей способностью изображения – 720х576 50i с вложенными сигналами звукового сопровождения (SMPTE 272M), одна стереопара (1-я группа), физический интерфейс электрический BNC 75 Ом;

• -    компрессированный видеосигнал MPEG-4 AVC (по ГОСТ Р 54458) Main Profile уровень 3 (MP@L3) с разрешающей способностью изображения 720 × 576 50i, звуковым сопровождением в формате MPEG1 L2, и постоянной скоростью программного потока, не превышающей 3 Мбит/с, из которых элементарный поток видео – не более 2720 кбит/с, элементарный поток аудио (стерео) – не более 192 кбит/с, в виде транспортного потока MPEG2-TS over Ethernet (ГОСТ Р 54458)

по определенному техническими условиями адресу многоадресной рассылки (multicast address) и порту (port), физический интерфейс Ethernet 100 Base-TX, витая пара категории 5 и выше;

• -    компрессированный видеосигнал MPEG-4 AVC (по ГОСТ Р 54458) Main Profile уровень 3 (MP@L3) с разрешающей способностью изображения 720х576 50i, звуковым сопровождением в формате MPEG1 L2 и постоянной скоростью программного потока, не превышающей 3 Мбит/с, из которых элементарный поток видео – не более 2720 кбит/с, элементарный поток аудио (стерео) – не более 192 кбит/с, в виде транспортного потока MPEG2-TS over ASI [2], физический интерфейс электрический BNC 75 Ом.

Эти сигналы должны поступать на входные разъемы оборудования СНЦЭТВ (в точку подключения). Точка подключения оборудования системы оповещения является средством связи, входящим в состав сети связи оператора связи, с помощью которой осуществляется физическое подключение оборудования системы оповещения к сети связи оператора и обеспечивается возможность передачи сигналов от подключенного оборудования системы оповещения (из границ зоны оповещения) в сеть связи оператора СНЦЭТВ.

Сигналы замещения СЦНЭТВ и управления оконечными средствами звукового и речевого оповещения через СЦНЭТВ должны передаваться с параметрами:

GPIO интерфейсы ввода/вывода общего назначения, отдельная витая пара для начала передачи сигналов оповещения и отдельная пара для окончания передачи сигналов оповещения. Команда по каждой отдельной паре должна подаваться однократным (период замыкания в пределах 0,5–1,0 с) замыканием и размыканием контактов «GPIO интерфейсы ввода/вывода общего назначения», не допускается замыкание контактов по отдельной паре на период передачи/отсутствия передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации; посылки в формате XML, передаваемые по протоколу TCP/IP (Ethernet), порт 7777; порядок следования байт заго- ловка допустим от младших к старшим или от старших к младшим.

В настоящее время технологии передачи сигналов оповещения по сети цифрового наземного эфирного телевизионного вещания используются во многих регионах Российской Федерации. Формирова- ние единой современной информационнотелекоммуникационной инфраструктуры оповещения и информирования населения на базе внедрения современных цифровых продуктов и сервисов обеспечит оперативное и достоверное оповещение населения в любой точке страны.