Опыт оценки стоимости экосистемных услуг особо охраняемых природных территорий федерального значения на территории Рязанской области

В рыночной экономике существует фундаментальный принцип: то, у чего нет фактической цены, системой экономики игнорируется. Так, к ключевым проблемам, приведшим человечество к неустойчивому развитию, техногенному типу экономики, смело можно отнести недооценку или полное отсутствие стоимости ряда природных ресурсов [4; 10].

В последние годы можно наблюдать, как наше государство, призванное осторожно и мудро регулировать общественные отношения, последовательно внедряет поставленную задачу по интегрированию особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) в сферу социально-экономического развития регионов, вовлечение ООПТ в развитие экологического туризма [5].

В связи с этим отмечается значительный рост внутреннего экологического туризма на ООПТ в России, а также его вклад в стоимость услуг туризма страны в целом [7].

В книге «Оценка вклада ООПТ в социальноэкономическое развитие региона» авторами проанализирована информация по зарубежным странам в части доходов от туризма, которые, по оценкам, приближаются к 14 % ВВП (Франция 8,5 %, Китай 11,3 %, Испания 14,3 %). Отмечены ощутимые выгоды именно от экологического туризма на ООПТ [16].

Прямым следствием возросшей туристической деятельности на ООПТ стал интерес к экономической оценке природного капитала, природных благ, предоставляемых ООПТ, и не только как важнейший инструмент реализации принципов устойчивого развития человечества, но и как возможность получения средств для местного населения в экономически не развитых и депрессивных регионах [19].

Современная научная литература также характеризуется вполне обоснованным высоким интересом исследователей к вопросам экономической оценки ООПТ. Однако проблемы внешних эффектов, природного капитала и оценки природных благ зачастую не имеют соответствующего отражения в экономической жизни, что приводит к неустойчивым решениям [9].

Одним из приоритетных направлений региональной политики Рязанской области является развитие рекреационного комплекса, оказывающего значительное влияние на экономику региона. Несмотря на большой потенциал для развития экологического туризма, а также значительные конкурентные преимущества, такие как многообразие природных ландшафтов в развитой системе ООПТ, богатое историко-культурное наследие, выгодная локация по отношению к столичному региону, доля экологического туризма в структуре туристского потока незначительна и составляет 3 % [15].

Темой исследования – экономическая оценка природно-ресурсного капитала ООПТ федерального значения Рязанской области с учетом возможной практической значимости и обоснованной актуальности. Выбор данного объекта исследования обусловлен, в том числе, тем, что указанные территории являются довольно типичными объектами исследования, не относящимся к числу наиболее посещаемых территорий, но в то же время репрезентативными для выработки предложений.

До настоящего времени отсутствует комплексная оценка их экономической стоимости, а также оценка реального вклада ООПТ в социально-экономическое развитие региона, что влечет осознание важности вложений в сектор развития ООПТ и обоснования их объемов как для отдельных территорий, так и для страны в целом. Данная работа, в том числе, направлена на восполнение указанного пробела.

Получение объективных оценочных показателей позволит оптимизировать управление этими территориями, привлечь дополнительные инвестиции, а также повысить качество жизни региона по средствам рационального использования природного капитала [6; 12].

Ранее автором настоящей статьи была детально проведена систематизация теоретико-методологических подходов к экономической оценке природных ресурсов, изучены научные труды российских ученых в указанной области, выбраны преимущественные на взгляд автора методы для последующей апробации предложенного [3].

Спектр экосистемных услуг ООПТ Рязанской области

Важной компонентой природно-ресурсного капитала являются экосистемные услуги, так называемые дивиденды, получаемые обществом от природного капитала и имеющие значительные преимущества перед капиталом физическим, так как при устойчивом использовании они способны восстанавливать и даже увеличивать поток своих услуг [10].

Классификацией, изложенной в документе ЮНЕП «Оценка экосистемных услуг на пороге тысячелетия» установлено, что услуги, предоставляемые экосистемами, относятся к следующим категориям:

• •    обеспечивающие (продовольствие, сырье, материалы, вода);

• •    регулирующие (регулирование климата, регулирование качества воздуха, очистка воды, опыление);

• •    культурные (образовательные, эстетические, духовные, культурное наследие, рекреация);

• •    поддерживающие (почвообразование, фотосинтез).

На территории Рязанской области расположены три ООПТ федерального значения: Окский государственный природный биосферный заповедник (далее – Окский ГПЗ), национальный парк «Мещерский» (далее – Мещерский НП) и государственный природный заказник «Рязанский», предоставляющие потребителям на локальном, региональном и глобальном уровне экосистемные услуги, относящиеся ко всем четырем группам, указанным выше. При этом основной поток данных услуг приходится на группы, регулирующие , поддерживающие и культурные (рекреация и туризм).

Управление указанными ООПТ осуществляют ФГБУ «Окский государственный заповедник» и ФГБУ «Национальный парк «Мещерский».

Режим использования ООПТ Рязанской области исключает или ограничивает хозяйственную деятельность на этих территориях. В связи с этим отмечается минимальный прямой вклад обеспечивающих экосистемных услуг (заготовка древесины, живицы, лекарственного сырья, пастьба скота, промысловая охота, рыболовство, и иное). Вместе с тем за счет сохранения потока регулирующих и поддерживающих экосистемных услуг прямыми выгодами обеспечены потребители на сопредельных территориях.

Также к обеспечивающим услугам можно отнеси предоставление для сотрудников ФГБУ возможности на специально выделенных участках осуществлять заготовку дров и деловой древесины, сбор грибов, ягод и других дикоросов, а также предоставление наделов (пахотой земли и сенокосов), любительский лов рыбы.

Поверхностные воды рек Оки и Пры обеспечивают питьевые и хозяйственные нужды как для сотрудников ФГБУ, так и для посетителей ООПТ.

И, несомненно, ООПТ Рязанской области являются хранителями генетической информации, сохраняемой в их уникальных экосистемах – ключевых ценностях биоразнообразия.

ООПТ Рязанской области расположены в центре Русской равнины в бассейнах рек Оки и Пры. Характеризуются наличием большого количества водно-болотных угодий, где гнездятся и останавливаются на весеннем пролете водоплавающие птицы. Вся территория заповедника, национального парка и их охранных зон отнесена к водно-болотным угодьям, имеющим международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц в соответствии с Рамсарской конвенцией1

Необходимо отметить огромные выгоды от регулирующих услуг в виде обеспечения водно-болотными угодьями ООПТ Рязанской области водорегулирующих функций, аккумулирования воды, очищения воды, поддержания водного баланса смежных территорий.

С учетом прогнозов развития климатических изменений становится ясной необходимость бережного отношения к существующим болотам и их реставрации там, где это представляется осуществимым, поскольку такой подход оказывается экономически более выгодным. Этот принцип активно внедряется многими европейскими государствами для сохранения своих стремительно сокращающихся водно-болотных угодий (например, Нидерланды, успешно реализуют программы по восстановлению таких экосистем). Аналогичные инициативы по восстановлению болот стартовали и на территории европейской части России [4].

Лесистость Рязанской области составляет 23 % от всей территории. ООПТ покрыты хвойными и мелколиственными лесами, участвующими в депо- нировании углекислого газа, регулировании климата, а также обеспечении сохранения мест обитания и условий для воспроизводства редких и исчезающих видов животных и растений. Помимо этого регулирующие экосистемыные услуги ООПТ представлены обширными незаселенными пространствами, предотвращающими природные катастрофы.

Среди культурных экосистемынх услуг особое место занимают туристические/рекреационные услуги, такие как проведение экскурсий для посетителей на территории заповедника и национального парка, а также в музее, питомнике редких видов журавлей, питомнике чистокровных зубров и др.

Ружинской Л.А. в статье «Оценка и тенденции развития туризма в Рязанской области» определил основные конкурентные преимущества развития туризма, заключающиеся, в том числе, в наличии автотранспортных, железнодорожных, водных путей, многообразии природных ландшафтов, а также цепи озер и рек, позволяющих развивать такие направления, как сплавы на байдарках, дайвинг [15].

Необходимо также отметить научно-исследовательскую, образовательную и эстетическую ценность ООПТ Рязанской области, привносящих огромный вклад в экологическое просвещение, повышение грамотности и экологической культуры населения. Опыт экономической оценки экосистемных услуг (рекреационных) методами прямой рыночной оценки и косвенными методами

В последние годы отмечается тенденция роста участников познавательных программ и посетителей заповедника и национального парка (см. Рисунки 1 и 2).

Суммарно количество посетителей ООПТ Рязанской области за период с 2020 по 2024 год составило 101 174 человека.

При дальнейшем развитии такого направления работы, как экологический туризм, ООПТ Рязанской области могут стать существенной точкой инвестиционного роста области на основе использования нематериальных активов, к которым относятся все вышеперечисленные экосистемные услуги.

В качестве базовой концепции стоимостной оценки выступает теория общей экономической стоимости , посредством которой планируются исследования в части расчетов стоимости широкого спектра экосистемных услуг. Теория включает в себя методы прямой стоимости использования , косвенной стоимости использования и стоимости неиспользования [14].

Цель настоящей статьи состоит в представлении результатов отдельного этапа исследования, а именно стоимости прямого использования ООПТ, рассчитанной методами прямой рыночной оценки и косвенными методами (транспортно-путевых затрат, с использованием результатов социологических исследований).

Число посетителей познавательных маршрутов НП ''Мещерский”

2024 Г

2023 Г

2020 Г

|              ~ I ~ ____________[

2022 Г___— |                                        I

2021 Г

О           5000         10000        15000        20000        25000

• ■    количество человек

Рисунок 1. Структура годового туристского потока национального парка «Мещерский»

Источник: здесь и далее рисунки составлены автором

Число посетителей познавательных маршрутов Окского ГПЗ

О 1000  2000  3000  4000  5000  6000  7000  8000  9000 10000

■ количество человек

Рисунок 2. Структура годового туристского потока Окского ГПЗ

Исходными данными для исследования стоимости прямого использования рекреационных услуг методом транспортно-путевых затрат послужили: статистика посещаемости, предоставленная сотрудниками ФГБУ; среднерыночные цены на соответствующие товары и услуги, зафиксированные региональными органами статистики; результаты проведенных социологических исследований; общедоступные статистические данные.

Потенциальными потребителями прямых выгод от рекреационных услуг, предоставляемых ООПТ, являются туристы, бизнес-структуры, задействованные в формировании и реализации турпродукта [13].

При расчетах методом транспортно-путевых затрат использованы социологические опросы для посетителей и местных жителей, прайс-листы на экскурсионное обслуживание и др.

Социологические поросы проводились в период с мая 2024-го по сентябрь 2024 года с применением метода массового опроса случайной выборки. В число опрошенных вошли представители разных групп населения [8]. Большинство опрошенных туристов ООПТ оказались россиянами – жителями крупных и средних городов, большая часть – жители Москвы (83 %), респондентами категории «приезжие туристы».

В целях проведения опроса была составлена анкета, включающая в себя вопросы:

• •    транспортно-путевые затраты на пребывание в Рязанской области;

• •    характер и частота пребывания на ООПТ;

• •    ценность и значение ООПТ Рязанской области;

• •    готовность платить за существование ООПТ;

• •    информированность об объектах ООПТ;

• •    использование информационных ресурсов ООПТ;

• •    др.

Пространственная структура социологических наблюдений определена исходя из соображений охвата всех возможных потребителей экосистемных услуг и получателей выгод от существования ООПТ Рязанской области: жители близлежащих к ООПТ населенных пунктов; посетители заповедника, заказника, национального парка; представители бизнес-струк-тур (туристические компании, гостиницы города Ря- зани предприятия питания и др.); жители крупных населенных пунктов вблизи Рязанской области.

Западные страны, жители субъектов Российской Федерации формируют основной поток посетителей Окского ГПЗ и национального парка «Мещерский»: Казахстан, Армения, Бельгия, Англия, Латвия, Белорусия, Австралия, Германия, Туркменистан, Франция, Узбекистан; Рязанская область, Московская область, Орловская область, Ленинградская область, Белгородская область, Омская область, Красноярский край, Воронежская область, Оренбургская область, Нижегородская область, Приморский край (см. Рисунок 3).

Транспортная доступность Окского ГПЗ и национального парка «Мещерский» характеризует относительно невысокую стоимость образовательных программ, осуществляемых на его территории.

Транспортно-путевые затраты опрошенных респондентов отражены на Рисунках 4 и 5.

Таким образом, средняя стоимость поездки в Рязанскую область сопоставима со средней стоимостью тура в заповедник и национальный парк и со- ставляет, соответственно, 36 тыс. руб. на одного человека в сутки.

Средняя стоимость поездки в Рязанскую область рассчитана по результатам социологического опроса посетителей ООПТ как среднеарифметическое значение стоимости поездки, включая транспортные расходы до Рязанской области и обратно на одного туриста в сутки (в тыс. руб.). Средняя стоимость тура в ООПТ рассчитана по результатам социологического опроса посетителей как среднеарифметическое значение стоимости тура на одного туриста в сутки.

Следующим шагом в оценке стоимости транспортно-путевых расходов стало объединение географических объектов, откуда прибывают туристы, в зоны. По каждой из таких зон было определено расчетное число посетителей и средняя посещаемость, установленная экспертным методом (см. Таблицу 1).

Рисунок 3. География посетителей Окского ГПЗ и национального парка «Мещерский»

Средняя стоимость поездки в Рязанскую область в тыс.руб

Рисунок 4. Средние данные по транспортно-путевым затратам респондентов на поездку в Рязанскую область, тыс. руб./чел./сутки

Таблица 1

Структура приезжих туристов по зонам проживания

Зоны	Границы зоны	Расчетное кол-во посетителей, чел./год	Средняя посещаемость, поездок/год
1	Рязань и Рязанская область	16422	12
2	Москва	5721	2
3	Города центра России (Владимир, Тула, Муром, Касим)	5200	1
4	Города зарубежья (Германия)	27	1

Источник: таблица составлена автором.

Рисунок 5. Средние данные по транспортно-путевым затратам респондентов на поездку в Рязанскую область, тыс. руб./чел./сутки

Транспортно-путевые затраты включают в себя расходы на посещение ООПТ, дорогу до места отдыха и обратно, расходы на оплату за въезд на территорию ООПТ, проживание, питание и др. [17].

Полученные средние значения транспортнопутевых затрат по зонам составлены по результатам социологических опросов методом, описанным в ходе работы:

• •    зона 1 – 8000 руб./чел.;

• •    зона 2 – 15000 руб./чел.;

• •    зона 3 – 20000 руб./чел.;

• •    зона 4 – 25000 руб./чел.

Расходы граждан из Германии были определены расчетным и экспертным методом, исходя из предположения, что они приезжают в Рязанскую область на один день в рамках недельной туристической поездки.

Согласно данным Таблицы 1, по мере удаленности зоны от территории ООПТ транспортно-путевые затраты увеличиваются и, соответственно, снижается посещаемость.

Результат оценки по методу транспортно-путевых издержек представляет собой сумму излишков потребителя по зонам, где потребительский излишек оценивается путем сопоставления значений транспортно-путевых расходов между зонами (без учета дифференциации внутри зон) по формуле

ПИ ( i ) = [ТР( i + 1) – ТР( i )] × П × N ,

• где ПИ ( i ) – потребительский излишек i -й зоны;

ТР ( i + 1) – среднее значение транспортно-путевых затрат по i + 1-й зоне;

ТР ( i ) – среднее значение транспортно-путевых затрат по i -й зоне;

П – расчетное количество посетителей, чел./год;

N – средняя посещаемость по зоне.

Получены следующие значения потребительских излишков:

• •    зона 1 – 1 379 448 руб./год;

• •    зона 2 – 57 210 000 руб./ год;

• •    зона 3 – 26 000 000 руб. /год.

В результате оценки выгоды, получаемой приезжими туристами , с учетом общего потребительского излишка получено итоговое значение 84 589 448 руб., или $ 919 450 США (при курсе $1 США = 92 руб.).

Чистый экономический доход, получаемый поставщиками рекреационных услуг (бизнес-

Таблица 2

Данные для расчета доходов гостиниц Рязанской области

Наименование показателя	Единица измерения	Значение
Количество гостиниц, баз отдыха, санаториев, мотелей и хостелов	шт.	161
Общее количество мест	шт.	5000
Заполняемость в течение года	человеко-дней в год	23264
Стоимость проживания	руб. с человека в день	1500…3000

Источник: таблица составлена автором по данным Рязаньстата.

структурами, ФГБУ заповедника и национального парка), складывается из основных направлений: гостиницы, в которых проживают приезжие туристы, краеведческие и иные местные музеи (музеи Циолковского, Есенина, Музейный центр Солженицына, Рязанский историко-архитектурный музей-заповедник и др.).

Укрупненно было принято, что чистые доходы гостиниц, представляющих услуги по проживанию приезжих туристов, представленные в Таблице 2, рассчитаны с использованием данных о количестве мест в гостиницах, баз отдыха, санаториев, мотелей и хостелов, заполняемости в течение года и стоимости проживания. Они составили 52,34 млн руб., или $565 217 США (при курсе $1 США = 92 руб.). Администрация города Рязани указывает, что за 2024 год приехало около 943 тыс. чел.; 85 % посетителей останавливались в гостиницах, 59 % – проживали в Рязани, 37 % – в области, 4 % в Касимове, Сасове и Скопине. Самая популярная продолжительность пребывания для 82 % туристов – три ночи [20].

Чистые доходы Окского ГПЗ и Мещерского НП от туристского потока за 2024 год складывались с учетом затрат на организацию познавательных программ и изготовление сувениров. Стоимость потока выгод от рекреационной услуги экосистем заповедника и национального парка составила 4 958 136 руб., или $53 892 при курсе $1 США = 92 руб.

Таким образом, значение прямой рыночной стоимости рекреации, получаемое путем суммирования доходов бизнес-структур, заповедника и национального парка, рассчитанных на основе данных 2024 года, составило 141 887 584 руб., или $1 542 256 США.

Выводы

Представление результаты экономической оценки рекреационных услуг ООПТ Рязанской области, выполненной методом транспортно-путевых затрат и прямой рыночной оценки на основе данных за 2024 год о доходах от организации познавательного туризма ООПТ, данных о количестве посетителей ООПТ, социологических опросов, отражают интересную для анализа информацию, в том числе субъективную оценку стоимости мер по предотвращению ухудшения качества ресурса.

Стоит отметить, что приведенные показатели характеризуют исключительно доход от непосредственного или косвенного потребления туристских ресурсов, однако не охватывает всей полноты влияния туристской деятельности на социальное и экономическое благополучие местных общин региона.

Вместе с тем монетизация стоимости ООПТ Рязанской области позволила выявить отношение населения к ценности особо охраняемым природным территориям и потенциал вовлечения в туристскую сферу.

Указанный метод может применяться при оценке экологических проблем и разработке методик расчетов ущерба природным ресурсам. Преимущество данного подхода состоит в том, что он базируется на реальных рыночных наблюдениях и отличается простотой восприятия для лиц, принимающих решения в сфере управления ООПТ Рязанской области.

Дальнейшие научные изыскания в части расчетов стоимости косвенного использования ряда культурных, регулирующих и поддерживающих экосистемных услуг готовятся к исследованию автором с помощью методов замещения, альтернативной стоимости и переноса выгод [11].