Опыт проектного управления социально-экономическими процессами на муниципальном уровне власти
Автор: Копытова Е.Д., Пахнина С.Ю.
Журнал: Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз @volnc-esc
Рубрика: Региональная экономика
Статья в выпуске: 3 т.16, 2023 года.
Бесплатный доступ
Проектное управление социально-экономическими процессами имеет важное стратегическое значение, поскольку является эффективным инструментом, позволяющим решать задачи в условиях ограниченных ресурсов и наблюдающейся нестабильности в рыночной экономике. Его использование на муниципальном уровне при реализации стратегий развития городов дает такие преимущества, как высокая гибкость при формировании перечня проектов; возможность выбора форм, методов, ресурсов и участников реализации проектов; гармонизация интересов, организация конструктивного диалога и объединение ресурсов различных социальных групп (власти, бизнеса, общества) и др. В связи с этим целью работы является исследование вопросов, связанных с использованием проектного управления в деятельности органов государственной власти и его развитием для достижения целей социально-экономического развития территорий. Изучены основные теоретические подходы к проектному управлению; представлена общая схема системы уровней и инструментов стратегического управления развитием территории. Проанализирован опыт проектного управления в г. Вологде, доказана эффективность его использования при реализации стратегии развития территории. Кроме того, представлены основные направления применения передовых управленческих технологий - реализация проектного управления на основе ESG-принципов. В него входит решение вопросов экологии (E - environmental), социальной ответственности (S - social) и управления кадрами (G - governance). В ходе анализа теоретических основ, отечественного опыта авторами выявлены направления развития проектного управления на основе ESG-принципов, существующие проблемы и предложен комплекс мер дальнейшего совершенствования проектной работы в сфере государственного управления в целях решения стратегических задач развития территорий. Информационной базой выступили труды отечественных и зарубежных ученых, специалистов в области проектного управления, данные официальных сайтов субъектов РФ. Применены методы анализа, сравнения, обобщения, выборки и группировки. Научные положения, изложенные в статье, могут быть полезны представителям власти и исследователям, интересующимся вопросами внедрения и использования проектного управления.
Проект, проектное управление, государственное управление, муниципальные органы власти, крупный город, социально-экономическое развитие, esg
Короткий адрес: https://sciup.org/147241669
IDR: 147241669 | DOI: 10.15838/esc.2023.3.87.8
Список литературы Опыт проектного управления социально-экономическими процессами на муниципальном уровне власти
- Бодрунов С.Д. (2014). Ресурсные преимущества России как основа высокотехнологичного экономического роста // Экономическое возрождение России. № 4 (42). С. 24–31.
- Гайнанов Д.А. (2015). Методологические аспекты реализации программно-проектного подхода в стратегическом управлении развитием территории // Управление экономикой: методы, модели, технологии: мат-лы XV Межд. науч. конф.: в 2-х т. С. 38–42.
- Грей К.Ф., Ларсон Э.У. (2003). Управление проектами: практическое руководство: пер с англ. М.: Дело и Сервис. 528 с.
- Дитхелм Г. (2004). Управление проектами. В 2 т. Т. I: пер. с нем. СПб.: Бизнес-пресса. 400 с.
- Захарчук Е.А., Печеркина М.С. (2021). Проектное управление: становление, проблемы и пути решения // Фундаментальные исследования. № 12. С. 138–143. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=43166 (дата обращения 24.05.2023).
- Зябликова О.А. (2022). Реализация проектного управления в органах государственной власти // Вестник университета. № 5. С. 13–21.
- Ковалев А., Курдюмов И. (2001). Управление проектом по созданию интернет-сайта. М.: Альпина Паблишер. 337 с.
- Кожевников С.А. (2020). Проблемы развития проектного управления в публичном секторе в ракурсе достижения национальных целей // Проблемы развития территории. № 1 (105). С. 64–77. DOI: 10.15838/ptd.2020.1.105.5
- Копытова Е.Д. (2017). К вопросу о взаимодействии власти, бизнеса и общества в решении задач развития территорий // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 10. № 5. С. 197–215. DOI: 10.15838/esc.2017.5.53.14
- Кравец Е.О., Вертиль Н.Н. (2021). Дефиниция понятий «управление проектами» и «проектное управление» // Вестник института экономических исследований. № 3 (23). С. 105–110.
- Леонов А.В. (2022). Организация проектного управления в органах государственной власти // Молодой ученый. № 14 (409). С. 101–104. URL: https://moluch.ru/archive/409/90028/ (дата обращения 13.04.2023).
- Мартин П., Тейт К. (2006). Управление проектами: пер. с англ. СПб.: Питер. 224 с.
- Мироненко Н.В., Леонова Н.В. (2017). Эволюция развития проектного управления в России и за рубежом // Управленческое консультирование. № 6. С. 65–72. DOI: 10.22394/1726-1139-2017-6-65-72
- Морозов С.И., Смирнов Е.Б. (2011). Проблемы научного обеспечения стратегического планирования социально-экономического развития региона // Проблемы современной экономики. № 3. С. 188–191.
- Ревин Д.Ю., Зеленский П.С. (2010). Использование проектного подхода к управлению в России // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. Т. 2. № 6. С. 119–121.
- Селин В.С. (2014). Возможности повышения энергоэффективности экономики северных регионов // Вопросы территориального развития. № 8 (18).
- Сурат И.Л., Тебеткин А.В. (2014). Современные тенденции развития проектного управления в экономических системах // Транспортное дело России. № 6. С. 36–40.
- Татаркин А.И. (2012). Пространственное развитие региональных и территориальных экономических систем с использованием программно-проектных подходов // Проблеми економіки. 2012. № 3. С. 71–80.
- Товб А.С., Ципес Г.Л. (2003). Управление проектами: стандарты, методы, опыт. М.: Олимп-Бизнес. 240 с.
- Трофимова О.М., Маковкина С.А. (2016). Внедрение стандартов управления проектами в государственном и муниципальном управлении // Вопросы управления. № 4 (22). С. 52–58.
- Ускова Т.В., Копытова Е.Д. (2017). К вопросу о внедрении проектного управления в органах власти // Проблемы развития территории. № 4. С. 7–27.
- Филимонова Н.М., Русанов Р.Ю. (2011). Управление проектами как механизм реализации программ регионального развития // Известия высших учебных заведений. Серия: Экономика, финансы и управление производством. № 2. С. 119–121.
- Цогоев М.М. (2016). Современные подходы к определению понятия «Управление проектами» // Инновационная наука. № 4-2 (16). C. 52–57.
- Шулепов Е.Б., Задумкин К.А., Щербакова А.А. (2020). К вопросу использования проектного подхода в стратегическом управлении крупным городом // Проблемы развития территории. № 2 (106). С. 19–33. DOI: 10.15838/ptd.2020.2.106.2
- Шулепов Е.Б., Ускова Т.В. (2015). Современные методы управления крупным городом. Вологда: ИСЭРТ РАН. 195 c.
- Щеголев А.В. (2016). Повышение эффективности государственной экономической политики на основе внедрения проектного управления // Среднерусский вестник общественных наук. Т. 11. № 6. С. 440–445.
- Юрьева Т.В. (2015). Проектно-целевой подход и его роль в современной экономике // Современные технологии управления. № 6 (54). С. 71–76.
- Crawford J.K. (2002). The Strategic Project Office: A Guide to Improving Organizational Performance. New York: Marcel Dekker, Inc.
- Oberlender G.D. (2011). Project Management for Engineering and Construction. 2nd edition. NewYork: McGrawHill.
- Wollmann H. (2003). Evaluation in Public-Sector Reform, Concepts and Practice in International Perspective. Cheltenham/Northhampton: Edward Elgar.