Организация первичного учета в строительстве как информационная система и их соответствии с МСФО

В период после обретения суверенитета Кыргызстаном отсутствовали теоретические и методологические исследование, комплексно раскрывающие проблему организация учета в строительстве. Обеспечение населения жильем, отсутствие концепции и программы строительства жилья на перспективу привели к тому, что в новых условиях нужно было искать не только иные источники и пути развития строительства жилья, но и совершенствовать систему организации учета, анализ и контроль в отрасли соответствующая к требованиям МСФО.

В силу ряда технических и экономических особенностей строительства бухгалтерский учет в этой отрасли значительно отличается от бухгалтерского учета в других отраслях экономики [6.С.17-29].

На сегодняшний день бухгалтерский учет в строительстве в современном понимании есть информационная система, которая занимается сбором, регистрацией, обобщением информации о хозяйственных операциях строительного хозяйства и предоставлением финансовой отчетности заинтересованным лицам. Большинство строительные предприятий в особенности малые на сегодняшний день используют упрошенную форму учета, т.е. учет по принципу - «приход – расход», а в средних и крупных журнально-ордерную. В этой связи возникает необходимость организации системы учета в строительстве на основе МСФО с учетом его отраслевых особенностей, которая обеспечивала бы необходимой информацией для оперативного управления, составления налоговой декларации, бухгалтерской и статистической отчетности. И в частности МСФО 11 «Договоры на строительстве» являющимся основой организации учета в строительстве. Вопросы построения рыночных отношений в сфере недвижимости    и адекватное учетно-аналитическое    обеспечение недостаточно исследованы.

Осуществление бухгалтерского учета в строительных компаниях имеет ряд особенностей. Поэтому при ведении учета всегда возникает вопросы связанные с учетом признание дохода и расхода, налогообложения и составлением финансовой отчетности. Методология учета затрат в строительных компаниях в данное время желает быть лучше, поэтому наше исследование отражают некоторые аспекты организации бухгалтерского учета затрат в строительстве. Исследование теории и методики бухгалтерского учета в строительных компаниях наш взгляд следует отметить следующее:

• 1.    Не выделена основа формирования бухгалтерского учета в строительстве в частности первичная документация нуждается в своем совершенствовании;

• 2.   Действующий план счетов не совсем приспособлен для

• 3.   При формировании учета движения основных средств не

• 4.    Аспекты учета арендованных основных средств используемые в строительных компаниях не нашли своего отражения;

• 5.    Организация учета затрат не обеспечивает достоверность себестоимости строительных объектов по степени завершенности;

• 6.    Руководство не уделяет внимания к формированию учетной политики в строительных компаниях;

• 7.    Учет затрат на строительство не обеспечивает оценку полученного дохода законченных строительных комплексов;

отражения необходимой информации для учета строительных операций;

выделен учет амортизационных отчислений;

Все вышеизложенное – это проблема в организации бухгалтерского учета в строительстве, которые нуждаются в их решении. На наш взгляд необходимо начинать с аспекта совершенствования первичных документов в строительстве. Документация в учете – это основа формирования учета. Бухгалтерский учет чисто документален сплошной по охвату, беспрерывен во времени. Без документов ни одна бухгалтерская операция не может быть отражена в учете.

Совершенно справедливо отмечает профессор М.И.Исраилов, что сегодня учет становится средством эффективного управления организацией.

Управление организацией представляет собой процесс координации и регулирования ее деятельности для достижения поставленной цели.

Обязательным условием этого процесса является наличие необходимой информации, которая формируется различными службами организации. Важнейшей из них является бухгалтерия, осуществляющая бухгалтерский учет хозяйственной деятельности организации. Бухгалтерский учет – единственный источник документально обоснованной экономической информации о совершаемых хозяйственных процессах, о состоянии имущества и обязательств организации, о финансовых результатах ее деятельности.

До недавнего времени управленческой функцией бухгалтерии являлась контрольная функция. Выполняя эту функцию, бухгалтерия в ходе ведения бухгалтерского учета осуществляла контроль за соблюдением законности при совершении хозяйственных операций, правил приема и расходования товарно -материальных ценностей, правильным расходованием фонда заработной платы, за соблюдением кассовой и финансовой дисциплины, соблюдением установленных правил и сроков инвентаризации, своевременным взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности и.т.п.

В последние годы при сохранении контрольной функции существенно повышается значение информационной функции бухгалтерского учета. Сегодня бухгалтерский учет по праву занимает важное место в информационной системе предприятия. Увеличивается объем учетной бухгалтерской информации и требования к ней со стороны потребителей» [1].

В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О бухгалтерском учете» от 29.04.2002 г. №76 бухгалтерский учет представляет собой систему сбора, измерения путем регистрации данных, обработки и передачи информации об активах, обязательствах, собственном капитале, доходах и расходах субъекта, посредством финансовых отчетов об определенном субъекте для принятия обоснованных решений[2]. Данное определение бухгалтерского учета содержит указание на ставшую одной из важнейших его функций – информационную. Акцент на эту функцию бухгалтерского учета сделан в определениях, сформулированных в различные периоды времени в разных странах. Отмечают, Б.Нидлз, Х.Андерсон и др., что « в 1941г. Американский институт присяжных бухгалтеров определил бухгалтерский учет как искусство записи, классификации и обобщения счетов путем регистрации в денежных единицах сделок и событий, которые, по крайней мере, в какой – то части имеют финансовый характер, а также интерпретации полученных результатов». [8]

Р.Энтони, Дж. Рис пишут, «В 1970г. Американский институт присяжных бухгалтеров указал на функцию бухгалтерского учета, обеспечить количественную информацию, главным образом, финансового характера, о хозяйствующих субъектах в целях использования этой информации для принятия управленческих решений».[9].

Профессор Н.П. Кондраков считает, «Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций».[4].

Современный бухгалтер сосредоточен на конечных нуждах тех, кто использует учетную информацию для принятия решений, независимо от того, находятся эти лица внутри или за пределами организации. Бухгалтерский учет в современном понимании есть информационная система, которая занимается сбором, регистрацией, обобщением информации о хозяйственных операциях субъекта и предоставлением финансовой отчетности заинтересованным лицам.

В экономической литературе представлены и другие определения бухгалтерского учета, подчеркивающие его информационную функцию. Согласно им бухгалтерский учет – это система, которая осуществляет измерение и передачу финансовой информации об определенном хозяйствующем субъекте, и использование этой информации для принятия экономических решений. В связи с этим сегодня бухгалтерский учет называют языком бизнеса, всеобщим языком делового общения участников развитого рынка. Бухгалтерский учет является связующим звеном между хозяйственной деятельностью и субъектами управления, принимающими решения.

Система нормативного регулирования бухгалтерского учета имеет свои уровни.

В первую очередь издан закон «О бухгалтерском учете» от 29 апреля 2002 г. №76 [2].

Бухгалтерский учет регламентирован и ведется на основ Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО). Еще 2001 году 28 сентября правительством издано Постановление Кыргызской Республики «О международных стандартах финансовой отчетности КР» № 593 от 28.09.2001 г. [7].

Постановлением государственной комиссии при Правительстве КР по стандартам финансовой отчетности и аудиту от 18 ноября 2002 года №28 утвержден План счетов бухгалтерского учета финансово- хозяйственной деятельности, а также методические применение по его применению.

Профессор Т.Дж.Суранаев пишет, «Бухгалтерский учет является основой информационной базой, как для оперативного управления, так и для тактического и стратегического управления организации. На микро уровнях развитие производства имеет доминирующие значение для развития управления».

Поддерживая мнение ученого в обеспечении информационной базы необходимо оперативная обработка бухгалтерских документов. В этой связи следует пересмотреть и графики документооборота.

Сроки составления и прохождения документов, функций каждого исполнителя в составлении, оформлении и обработке документов их оперативность играют важную роль. Всецело зависит от графика движения документов, в его умелом и настойчивом выполнении наиболее эффективно должна проявляться роль бухгалтерии как организатора учета и контроля в организациях и компаниях [5.С. 60-62] .

Все документы в бухгалтерию компании передаются в установленном порядке к определенному сроку для проверки законности отраженных в них операций, правильности оформления – полнота реквизитов, наличие подписей ответственных лиц. В бухгалтерии устанавливается график документооборота. И в частности положение «О документообороте в бухгалтерском учете» от 31.12.2002 г. №35, нуждается в своем совершенствовании.

Еще в 1997 году профессор М.И.Исраилов полагал, что «управленческо – информационные аспекты в системе бухгалтерского учета займут свое первенство». Стремительные темпы управления, обеспечение его оперативной информацией потребовали, оперативной обработки бухгалтерских документов. Ибо любое управленческое решение следует принимать на основе информации подтвержденной документом.

Профессор А.Л. Камышанов раскрывает, «основы документального обеспечения управления». Автором придерживается мнения, что учет и управление в условиях рыночной экономики обеспечивают достижения цели исполнения решения.

Характерная особенность бухгалтерского учета состоит в том, что он основан на строгом документировании хозяйственных операций. В соответствии с законом «О бухгалтерском учете» от 29 апреля 2002г. №76 КР основанием для любой записи в регистрах бухгалтерского учета являются надлежаще оформленные первичные бухгалтерские документы.[1]. Все хозяйственные операции, проводимые строительной компанией должны быть подтверждены соответствующими оправдательными бухгалтерскими документами.

Первичный бухгалтерский документ представляет собой письменное свидетельство о совершенной хозяйственной операции, имеющее правовое (доказательное, оправдательное) значение. Показатели бухгалтерского документа должны раскрывать содержание всей особенности этой операции, служить базой для оперативного управления и контроля за хозяйственными процессами, совершаемыми в организации, содержать информацию, необходимую и достаточную для записи на счета учета и подготовки информации для осуществления функций управления, а также для составления отчетности [3.С.31-35].

Существует понятие «первичный учет», однако более правильно назвать «начальный этап» учетного процесса на оформление документацией хозяйственных или бухгалтерских операций. Сегодня в условиях динамичного развития системы информации, на наш взгляд следует своевременное оформление документов, которые обеспечивают информацией управленца в принятии управленческих решений.

Основное направление получение оперативной информации – автоматизация учетных процессов и оформление документации на хозяйственные и бухгалтерские операции. Оформленная и зарегистрированная операция в документе используется как информация управленцами.

Н.Г. Белов утверждает, «Прежде чем рассматривать сущность и назначение учетной документации остановимся на логическом понимании терминов «документация» и «документ», которые в литературе и на практике, как правило отождествляются. Понятие «документация» означает процесс труда, связанный с оформлением операции соответствующим документом. Последний представляет собой вещь, предмет, письменное свидетельство отраженной операции».

• З. В. Кирьянова считает, «документ (лат. documentum- доказательство) – письменное доказательство, свидетельство. Он является посменным подтверждением на право совершения хозяйственной операции, ее законченности и хозяйственной целесообразности».

Бухгалтерский документ, подписанный ответственными лицами имеет юридическую силу.

П.Я. Попковская пишет, «Документ (лат. documentum- свидетельств, доказательство) – это письменное свидетельство на правосвершение или подтвеждение действительного осуществления хозяйственной операции, в котором заполнены необходимые реквизиты».

Основным способом оформления хозяйственных операций является документация.

М.Л. Макальская, А.Ю. Денисов полагают, «Документ – это письменное свидетельство совершенной хозяйственной операции, придающее юридическую силу данным бухгалтерского учета». Последнее будет подтверждено лишь тогда, когда документ будет подписан ответственными лицами. Первичная документация дает возможность отражения в бухгалтерском учете. Понятие «документ» всеми авторами приводится аналогичное определение. А понятие «документация» является процессом оформления документа. Но вместе с тем документация является основным элементом метода бухгалтерского учета.

Все вышеуказанные авторы в своих исследованиях пишут, что документация является основным элементом метода бухгалтерского учета.

Профессор К.Т.Тайгашинова в своих исследованиях полагает, «Чтобы методология учета отвечала запросам пользователей, в основу концепции учета вначале следует положить понятие о предмете и методе бухгалтерского учета, затем принципы учета. При создании концепции системы теории бухгалтерского учета будет «стройная методология», где вначале ее будут положены определение предмета учета, затем метода учета и принципов учета». Действительно документы, являясь элементом метода бухгалтерского учета, обеспечивают учет в разрезе объектов учета. Так существуют документы учета денежных средств, документы учета движения запасов, документы учета объема выполненных работ и т.д. Сегодня эти учетные документы составляются на бумажных и машинных носителях информации, то есть на компьютере. Их принято называть унифицированными первичные бухгалтерские документы, предназначенные для оформления определенных хозяйственных операций (например, кассовых операций). Среди форм первичных учетных документов различают межотраслевые (межведомственные) – обязательные для применения без каких либо изменений и дополнений и рекомендованные как образцы, на основе которых любые компании могут разрабатывать собственные формы документов с учетом специфики их деятельности.

Затрагивая проблемы документации в учете как основы формирования учета, и подготовки информации управленцам в управлении компании следует особо обратить внимание на методологическую основу организации бухгалтерского учета.