Организация рынков товаров и услуг и методы их регулирования

Существует два типа регулирования:

- рыночное;

• -    нерыночное: государственное и негосударственное.

Рыночный тип регулирования осуществляется без вмешательства. Саморегулирование на основе законов свободного рынка - величайшее достижение рыночной системы. Однако по мере концентрации и централизации капитала свободная конкуренция сменялась монополией, которая, как известно, подрывает свободную конкуренцию на рынке. Поэтому чтобы обеспечить необходимый уровень конкуренции на рынке, смягчит негативные последствия его стихийного саморегулирования, применяются методы нерыночного регулирования экономической деятельности.

Государственное регулирование представляет собой совокупность принципов и методов воздействия государственных и муниципальных органов власти на организацию и экономику отраслей производства в целях решения задач экономического и социального развития страны и ее отдельных регионов.

Оно осуществляется по следующим основным направлениям:

• -    Первое направление заключается в обеспечении здоровой конкуренции на

рынке, это направление исключает прямое воздействие государства в

хозяйственную деятельность участников рынка

• -    Второе направление заключается в регулировании в областях рыночных отношений, где отсутствует конкуренция, определяя границы монополии.

• -    Третье направление заключается в осуществлении в перераспределении доходов – это относиться к тем предприятиям, которые обеспечивают социально незащищённые слои населения.

Негосударственное регулирование включает различные соглашения об объединении предприятий, создании внутриотраслевых и межотраслевых

• ¹    Чапек В. Н. Региональная экономика: учебник для вузов/В. Н. Чапек. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2012. – 256 с.

комплексов, а также разнообразные регулирующие воздействия коммерческих банков, товарных и фондовых бирж, промышленных и торговых ассоциаций т.д. В рамках крупных корпораций применяется трансфертное ценообразование и другие методы нерыночного управления, в результате подрывается механизм внутриотраслевой и межотраслевой конкуренции. Вместе с тем в рамках крупных корпораций более эффективно решаются вопросы межотраслевого перераспределения ресурсов, что благоприятствует развитию внутриотраслевой и межотраслевой конкуренции.

Государственное регулирование можно осуществить при помощи множества различных прямых и косвенных воздействий, по характеру воздействия их можно разделить на 4 группы: экономические, информационно-ориентирующие, законодательные и административные. Все они имеют институциональный характер, поскольку так или иначе связаны с проводимыми органами государственной власти, корпорациями, ассоциациями промышленников и торговцев, профсоюзами и другими аналогичными институтами мерами, направленными на обеспечение устойчивости и эффективности функционирования системы товарного обращения, и подчиняются соответствующим правовым нормам.

Экономические методы, если они не нарушат требования законов рынка, принято считать самым тонким способом регулирования механизма рыночно самоуправления. Эти методы не воздействует на условия формирования экономических ресурсов, затрат и прибыли, регулирования цены и т.д., воздействуя на спрос и предложение2.

В составе экономических методов один из центральных – государственное регулирование цен. Рыночная экономика, как известно, предполагает свободу установления предприятиями цен на свои товары и услуги. Однако такая свобода относительна, поскольку законодательство о контроле над ценами разрешает правительству издавать распоряжения о регулировании цен на товары и услуги.

Методы государственного регулирования цен принято рассматривать с исторической и логической точек зрения и в такой последовательности3:

• -    для того чтобы выявить рост стоимости жизни, государство тщательно отслеживает цены.

• -    непрямое воздействие на цены с помощь учетной ставки или таможенных пошлин.

• -    следующим шагом является государственное вмешательство в процесс ценообразования путем воздействия на оплату труда, издержки и тд.

• -    устанавливать фиксированные цены и приделы их повышения. Такой способ применяется в кризисных ситуациях.

• -    также административный надзор ведется за товарами, имеющие собственную социально значимость, например, электричество, медикаменты, транспорт и т.д., сводные цены на продукты питания и продовольствия могут колебаться в ограниченном коридоре, в котором максимальный показатель должен удовлетворять покупателя, а минимальный гарантировать прибыль в условиях кризиса.

Информационно ориентирующие методы стали активным инструментом контролирования в условиях развития техническое прогресса. В наше время их роль становиться очень важна из-за усложнения системы производства, внедрения современных технологий в производство, это им позволяет определить оптимальный путь реализации поставленных задач.

Законодательством предусмотрены меры по обеспечению правовой основы обращения товаров, права по защите прав собственности, юридических лиц, а также наемных лиц.

В наше время в рыночной экономике большое внимание уделяют законодательным актам, которые позволят равно соперничать на рынке. Данная совокупность правил, позволяющая обеспечивать конкуренцию на рынке, получила название антимонопольного законодательства.

Данное антимонопольное законодательство применяется во всех развитых странах. Данное законодательство направленно на ограничение влияния монополии на общую конкуренцию рынка, а не на запрет монополий.

Существует определенные способы оценивания и диагностирования власти монополии в рыночных отношениях. Они определяют превышение максимальными ценами прицельных издержек, так же определяют с помощью доли прибыли от оборота валового дохода и процент заполняемости фирмой на рынке4.

Так же особое внимание государство уделяет контролю качества производимых и выпускаемых на рынок товаров и услуг с помощью общей стандартизации и сертификации.

Как мы видим, в современной экономике применяются сформированные разнообразные государственные методы влияния на рынок с помощью экономического и не экономического воздействия. Они направлены на то, чтобы обеспечить свободу хозяйственной деятельности и свободный выход на рынок сбыта для производителей, а потребителю дает свободу выбора товаров и услуг, находящихся на рынке, и безопасность их потребления.