Организация ветеринарного надзора за свиноводческими хозяйствами военно-строительных отрядов в г. Железногорске (Красноярск-26) в первой половине 1960-х гг

В истории закрытых городов Сибири Министерства среднего машиностроения СССР (далее – МСМ СССР), в том числе г. Железногорска (Красноярска-26), все еще остаются мало изученные аспекты, к одному из них относится развитие подсобного (прикухонного) животноводческого хозяйства военно-строительных частей.

Отдельные вопросы истории сельскохозяйственного производства в закрытых городах МСМ СССР Сибири затронуты в работах автора данной статьи [1].

Деятельность Красноярского совнархоза по организации сельскохозяйственной отрасли, а также общие особенности развития мясной про- мышленности региона в рассматриваемые годы отражены в публикациях Р.В. Павлюкевича [2].

Однако в данных публикациях проблемы организации ветеринарносанитарного надзора за подсобными животноводческими хозяйствами военно-строительных частей (далее – в/ч) в закрытых городах МСМ СССР Сибири не затрагивались.

В статье рассматривается период с 1960 по 1965 г. Исследование построено на основе анализа решений исполкома горсовета г. Железногорска (далее – ЖГС), других документов и материалов Железногорского городского архива, касающихся мероприятий, направленных на организацию ветеринарно-санитарного надзора и организацию деятельности главного ветеринарного врача города В.А. Олейникова.

Начало сооружения в Красноярском крае в 1950 г. Горнохимического комбината (далее – ГХК) дало старт строительству секретного населенного пункта – г. Железногорска. На строительстве основного градообразующего предприятия и населенного пункта было задействовано несколько десятков военно-строительных частей Главпромстроя, выполнявшего работы на объектах МСМ СССР.

В 1955 г. на строительстве промышленных объектов ГХК и гражданских сооружений в г. Железногорске насчитывалось 27 314 военных строителей. В 1960 г. численность военных строителей выросла до 36 480 чел. Максимальное количество военнослужащих в 1962 г. – 46 570 чел. С 1962 г., по мере завершения строительства ГХК, численность военных строителей ежегодно сокращалась и в 1965 г. снизилась до 19 тыс. чел. [3].

Военно-строительные части, дислоцированные на строительстве основного градообразующего предприятия, в рассматриваемый период были подчинены Управлению военно-строительных отрядов (далее – УВСО).

Животноводство, в том числе свиноводство, было одним из важнейших направлений в развитии сельского хозяйства в Красноярском крае. Только в 1962 – начале 1963 г. в крае одновременно шло сооружение более 60 свинарников [4].

В г. Железногорске подсобное хозяйство УВСО велось с 1960 года. При крупных войсковых частях были созданы собственные подсобные хозяйства, как правило, предназначенные для содержания свиней [5].

С одной стороны, подсобное хозяйство помогало решать задачу обеспечения контингента военно-строительных отрядов свежим мясом, с другой стороны, свинарники нередко становились источником опасных инфекционных заболеваний.

Так, в 1961 г. клиническими и патолого-анатомическими анализами была подтверждена чума свиней в подсобном хозяйстве в/ч 25597. В целях «недопущения распространения чумы свиней и заноса инфекции в другие хозяйства» исполком ЖГС решением от 18.09.1961 наложил на в/ч 25597 карантин сроком на два месяца, начиная со дня последнего случая заболевания, падежа и убоя свиней.

Командиру в/ч 25597 М.Б. Озиранскому и начальнику ветеринарной инспекции п/я 18 Малкову исполком предписал немедленно вакцинировать всех здоровых свиней и обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных инструкцией по борьбе с чумой свиней.

Контроль за выполнением принятого решения был поручен главному ветврачу города В.А. Олейникову [6].

После проведения карантинных мероприятий по борьбе с чумой свиней в в/ч 25597 и личных хозяйствах граждан, проживавших в отделениях совхоза УРСа, исполком горсовета решением № 336 от 29.11.1961 снял карантин по чуме свиней, наложенный на в/ч 25597 [7].

09.03.1962 г. было принято решение о проведении в войсковых частях диагностических исследований и профилактических прививок «по плану, составленному командованием войсковых частей и согласованному с главным ветврачом города» и под его контролем [8].

Несмотря на принятые профилактические меры, через некоторое время ситуация повторилась. На основании лабораторного исследования, проведенного Красноярской ветеринарно-бактериологической лабораторией, и клинических анализов заболевших животных была установлена чума свиней, теперь уже в прикухонном хозяйстве в/ч 25762.

Во избежание «распространения чумы свиней в в/ч 25762 и заноса инфекции в другие хозяйства города» исполком ЖГС решением от 26.06.1962 наложил карантин по чуме свиней на в/ч 25762 сроком на 2 месяца. Перед снятием карантина предписывалось провести заключительную дезинфекцию и очистку свинарников и прилегающей территории, а также предметов ухода за свиньями и спецодежды.

Исполком ЖГС обязал командира в/ч 20171 Ф.В. Лобазова и начальника ветеринарной инспекции п/я 18 Курилкина немедленно провакци-нировать всех здоровых свиней, содержащихся в прикухонных хозяйствах войсковых частей, и обеспечить выполнение всех карантинных мероприятий, предусмотренных инструкцией по борьбе с чумой свиней [9].

Согласно перечню, составленному начальником тыла в/ч 20171 полковником Брук, в войсковых частях, у которых имелось подсобное хозяйство со свинопоголовьем, в общей сложности на 19.04.1963 насчитывалось 14 свинарников, располагавшихся за периметром войсковой части: 3 – в пункте «Майка»; 1 – в районе «Гривка»; 1 – в пункте «Л(«Элка»)»; 1 – на ул. Красноярская; 1 – в районе 33 кв.; 1 – в Соцгоро-де и 6 – в пункте «П[асека]» [10].

С целью ликвидации негативного соседства с потенциальными источниками инфекционных заболеваний Пленум ГК КПСС в апреле 1963 г. принял решение вынести свинарники за пределы города.

Однако даже такие радикальные шаги не предотвратили вспышку инфекционного заболевания.

В 1964 г. на прикухонном хозяйстве воинского подразделения УВСО была зафиксирован ящур свиней. Территория города и поселков была объявлена «угрожаемой зоной» [11].

Анализируя ситуацию, которая привела к вспышке ящура в 1964 г., руководство города пришло к выводу о том, что большое количество свинопоголовья заболело ящуром в результате слабого контроля со стороны ветеринарных работников и низкой дисциплины в проведении противоэпизоотических мероприятий [12].

18.06.1965 г. исполком ЖГС заслушал и обсудил информацию о ветеринарном обследовании скота и птицы, в том числе содержавшихся в прикухонных хозяйствах УВСО.

В своем выступлении на заседании главный ветеринарный врач города обрисовал безрадостное состояние дел с ветеринарным обслуживанием в подсобных хозяйствах УВСО следующим образом: «Не было транспорта … холодные свинарники ... плохо организован выгул … свиньи не видели травы и не выпускались на пастбища. Свинарники не приспособлены для содержания животных. Площадка для забоя не оборудована и не принята СЭС» и т. д. Уход за свинопоголовьем был оценен как «очень плохой» [13].

В решении исполкома ЖГС, принятом по итогам обсуждения вопросов ветеринарного обслуживания поголовья в животноводческих хозяйствах, констатировалось, что со стороны ветеринарной службы города должных мер к «наведению необходимого порядка в предупредительнопрофилактической работе» не принимается, а систематический контроль за ветеринарным состоянием животных и птицы в хозяйствах совхоза, УВСО, а также находившихся в личном содержании граждан города, отсутствует.

По оценке исполкома ЖГС, главный ветеринарный врач В.А. Олейников «не являлся организующим звеном в работе ветеринарных служб города». В результате ветеринарные специалисты совхозов и УВСО «были предоставлены сами себе, не повышали своих специальных знаний, слабо следили за последними достижениями ветеринарной науки и практики».

Был отмечен ряд недостатков в лечебной и профилактической работе в подсобном животноводческом хозяйстве УВСО: «Животные содержались в приспособленных помещениях, которые … плохо эксплуатировались. Сантехническое оборудование не действовало». При этом руководство УВСО игнорировало рекомендации ветеринарного врача по содержанию и кормлению животных, что приводило к большому падежу молодняка.

В решении исполкома ЖГС были поставлены в качестве «главных задач» организация ветеринарного обслуживания скота и птицы в хозяйствах совхоза, УВСО и в личном содержании граждан города и населенных пунктов, а также «своевременное и регулярное проведение профилактических ветеринарно-санитарных мероприятий». В документе подчеркивалось, что указанные мероприятия должны были осуществляться под руководством главного ветеринарного врача города [14].

Было принято выделить необходимые помещения для организации ветеринарной лечебницы города [15].

Вместе с тем за неудовлетворительную организацию ветеринарной службы В.А. Олейникову был объявлен строгий выговор [16].

Несмотря на строгие требования местного органа власти, ни неотложные, ни срочные меры «к наведению должного порядка» ответственными лицами приняты так и не были.

Через два месяца на заседании исполкома повторно был рассмотрен вопрос о ветеринарном обслуживании скота и птицы, в том числе и в прикухонных хозяйствах УВСО.

В.А. Олейников доложил о том, что подготовка к зимнему содержанию скота в УВСО не ведется, кормо-кухня не работает, а ветеринарное обслуживание в прикухонных хозяйствах в/ч «поставлено слабо», так как не хватает ветеринарных врачей.

Председатель исполкома ЖГС Б.А. Гедройц высказал удивление «спокойным отношением» к сложившейся ситуации со стороны лиц, ответственных за ветеринарное обслуживание, которые по оценке Гедрой-ца «к исполнению только приступили и не торопятся». Председатель исполкома ЖГС потребовал от СЭС немедленно запретить убой свиней в УВСО [17].

Осенью 1965 г. снова возникла угроза проникновения ящура в животноводческие хозяйства города. 19.11.1965 г. состоялось заседание исполкома, на котором был рассмотрен вопрос «О неотложных мерах по предупреждению заноса ящура на территорию города и поселков» [18].

На заседании было отмечено, что имеется серьезная угроза заноса ящура на территорию города. В целях предупреждения вспышки опасного заболевания территория города и близлежащих поселков, включая животноводческие хозяйства УВСО, была объявлена «угрожаемой по заносу ящура» [19].

При исполкоме ЖГС была создана чрезвычайная комиссия по борьбе с ящуром во главе с председателем исполкома Б.А. Гедройцем [20].

Планом мероприятий по профилактике ящура в городе и окружающих поселках предусматривалось проведение разъяснительной работы среди обслуживающего персонала подсобных хозяйств УВСО о важности проведения мероприятий по предотвращению заболевания ящуром [21].

Меры, принятые руководством города и ветеринарной службой, позволили не допустить повторения энзоотии при возникновении угрозы повторного заноса вируса ящура в 1965 г. [22].

Вышеизложенные факты свидетельствуют о том, что в организации ветеринарного надзора за свиноводческими хозяйствами войсковых частей Управления военно-строительных отрядов г. Железногорска (Красноярск-26) в первой половине 1960-х гг. можно выделить два этапа.

На первом этапе в начале 1960-х гг. в свиноводческих хозяйствах УВСО, в силу недостаточного количества специалистов и отсутствия контроля со стороны главного ветеринарного врача города, надлежащий уход за животными не осуществлялся, вследствие этого имели место массовые заболевания и падеж свинопоголовья.

На втором этапе, к середине 1960-х гг., уровень санитарноветеринарного надзора за содержанием животных в прикухонных хозяйствах УВСО повысился и стал проводиться под контролем главного ветеринарного врача города.

В результате целенаправленной работы исполкома ЖГС, который при содействии ГК КПСС принимал практические меры к повышению роли главного ветеринарного врача города в организации ветеринарносанитарного надзора за совхозами УРСа, личным подсобным хозяйством, в том числе и за свиноводческими хозяйствами военностроительных частей, была проведена реорганизация ветеринарной службы.

Реорганизация общегородской ветеринарной службы и установление контроля за подсобными хозяйствами в/ч, а также вывод ряда свиноводческих хозяйств УВСО за пределы населенных пунктов, способствовали снижению уровня заболеваемости животных.

Принятые меры повысили санитарное благополучие территории города, а также прилегающих поселков, и позволили предотвратить повторный занос вируса ящура в животноводческие хозяйства в 1965 г.