Организация внутреннего контроля
Автор: Цилибина Ю.С.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 1-2 (10), 2014 года.
Бесплатный доступ
Новшеством Закона N 402-ФЗ являются включенные в него положения о внутреннем контроле, организуемом экономическими субъектами в обязательном порядке. Причем объектом контроля должно быть не только ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, но и сами факты хозяйственной жизни экономического субъекта.
Внутренний контроль, экономический субъект, система внутреннего контроля, риск
Короткий адрес: https://sciup.org/140106612
IDR: 140106612
Текст научной статьи Организация внутреннего контроля
С 1 января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". Новшеством Закона N 402-ФЗ являются включенные в него положения о внутреннем контроле, организуемом экономическими субъектами в обязательном порядке. Причем объектом контроля должно быть не только ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, но и сами факты хозяйственной жизни экономического субъекта.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона N 402-ФЗ экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни. Экономический субъект, бухгалтерская (финансовая) отчетность которого подлежит обязательному аудиту, обязан организовать и осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, когда руководитель экономического субъекта принял обязанность ведения бухгалтерского учета на себя).
Согласно Плану Минфина России на 2012 - 2015 годы по развитию бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на основе Международных стандартов финансовой отчетности после принятия нового Закона "О бухгалтерском учете" должны быть разработаны рекомендации для хозяйствующих субъектов по организации и осуществлению ими внутреннего контроля бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности.
В Рекомендациях дано определение внутреннего контроля только для целей ст. 19 Закона о бухгалтерском учете. Внутренний контроль, предусмотренный иными федеральными законами, организуется и осуществляется в соответствии с правилами, установленными в этих законах.
Внутренний контроль - процесс, направленный на получение достаточной уверенности в том, что экономический субъект обеспечивает эффективность и результативность своей деятельности, достоверность и своевременность бухгалтерской (финансовой) отчетности, соблюдение применяемого законодательства. Контроль способствует достижению целей деятельности организации, но не гарантирует их достижение.
Важно рассмотреть, существующие определения внутреннего контроля.
Таблица 1
|
Автор |
Определение |
|
В.И. Подольский |
Внутренний контроль – это контроль за деятельностью филиалов, цехов, участков, бригад, отделов, служб и других внутрихозяйственных формирований проводится на предприятиях их руководителями, специалистами, штатными контролерами-ревизорами (аудиторами) |
|
И.А. Белобжецкий |
Внутренний контроль - представляет собой систему наблюдения и проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятия, его внутрипроизводственных, и других структурных подразделений с целью объективной оценки экономической обоснованности, финансовой результативности и законности принятых управленческих решений и результатов их выполнения, а также с целью выявления отклонений от требований этих решений, устранения неблагоприятных хозяйственных ситуаций и сигнализации о них собственникам, администрации, совету (правлению) предприятия и руководителям его структурных подразделений |
|
В.Я. Овсийчук |
Внутренний контроль - это систематическая проверка всеми должностными лицами в пределах их компетенции выполнения решений собраний акционеров, совета директоров, правления; исполнения бюджетов – производства, материальных, трудовых, общепроизводственных затрат, обеспечения сохранности имущества собственников и соблюдения законодательства в целях выявления резервов повышения эффективности производства и предотвращения хищений, злоупотреблений и мошенничества |
Определения внутреннего контроля
Изучив и проанализировав определения авторов, сформулировано более точное, по моему мнению, определение внутреннего контроля.
Внутренний контроль – это система контрольных и экспертных действий, зависимых от собственников предприятия и не зависимых от исполнителей, с целью содействия рациональному использованию средств в финансово-хозяйственной деятельности, выявлению и профилактике рискованных ситуаций, а так же выработке механизмов по минимизации рисков и улучшению финансово-хозяйственной деятельности.
До 2013 г. вопрос создания службы внутреннего контроля являлся правом.
Законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете не установлены какие-либо ограничения на порядок, способы, процедуры осуществления указанного внутреннего контроля. Поэтому создание положения о создание системы внутреннего контроля является актуальным.
Составляющими системы внутреннего контроля являются выявление рисков и управление ими. Информация о рисках хозяйственной деятельности организации необходима для полного представления о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении.
Если финансовая отчетность компании подлежит обязательному аудиту, то внутренний контроль должен затрагивать не только факты хозяйственной жизни. Контролировать нужно ведение бухгалтерского учета, составление отчетности, а также проводить ревизию сделок, событий, операций, которые влияют на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и движение денежных средств. Исключение предусмотрено только для ситуации, когда обязанность ведения бухучета возложена на руководителя фирмы, например в небольших компаниях.
В целом финансовое ведомство дало достаточно общие рекомендации по организации системы внутреннего контроля в целях соблюдения требований Закона о бухгалтерском учете. При разработке рекомендаций для осуществления внутреннего контроля необходимо выделить основные разделы и прописать все то, что нужно для достижения цели - эффективного внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета компании и составления финансовой отчетности, учитывая отраслевые особенности предприятий.
