ОСНОВАНИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

GROUNDS FOR BRINGING

EMPLOYEES OF INTERNAL AFFAIRS BODIES

TO DISCIPLINARY RESPONSIBILITY

A. S. Ganochenko

Chelyabinsk State University

Scientific adviser

R. V. Vinnikova

Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации1, Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»2, Федеральным законом «О полиции»3, Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации4 и рядом других связанных нормативных правовых актов.

Основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является факт совершения таким лицом дисциплинарного проступка. Под дисциплинарным проступком следует понимать правонарушение, которое характеризуется следующими признаками:

• 1)    отсутствие общественной опасности (в отличие от административного правонарушения, преступления);

• 2)    нарушения, допущенные лицом, имеющим статус специального субъекта — лицом, вступившим в трудовые отношения с конкретным работодателем;

• 3)    работником допущено то нарушение, которое детально определено в нормах трудового договора и относится исключительно к указанному лицу;

• 4)    нарушение совершается работником умышленно либо по неосторожности;

• 5)    внесудебный порядок назначения виновному лицу мер дисциплинарного взыскания [1, с. 174].

Согласно действующему законодательству нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства РФ, Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента, правил внутреннего служебного распорядка органа внутренних дел или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Законодателем особо оговариваются случаи, подлежащие квалификации в качестве грубого нарушения дисциплины в ОВД. Среди таких случаев:

• 1)    несоблюдение установленных законом запретов и ограничений к поведению, осуществляемым видам деятельности и др.;

• 2)    отсутствие по месту службы более четырех часов при отсутствии на то законных оснований и уважительных причин;

• 3)    появление по месту службы в состоянии опьянения;

• 4)    совершение виновных деяний, которые могут привести к негативным последствиям (например, в виде причинения вреда жизни человека);

• 5)    разглашение государственной либо служебной тайны;

• 6)    ненадлежащее использование, хранение вверенного имущества (оружия, патронов), если в действиях лица имеются признаки преступления и др.

Таким образом, основанием для привлечения сотрудника ОВД к дисциплинарной ответственности выступает факт совершения им дисциплинарного проступка.