Основания возникновения отношений по возмещению вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

student of magistracy direction-jurisprudence

Faculty of law

Banzarov Buryat State University

Russian, Ulan-Ude

BASES OF EMERGENCY RELATIONSHIPS IN THE ORDER

OF MANDATORY SOCIAL INSURANCE FROM ACCIDENTAL

CASES IN PRODUCTION AND PROFESSIONAL DISEASES

Annotation: The article considers legal facts that entail the emergence of compulsory social insurance against industrial accidents and occupational diseases. The concepts of an insured event, an object of insurance, insurance risk are disclosed.

Возникновение отношений всегда обусловлено конкретными жизненными обстоятельствами, разновидностью которых являются юридические факты.

Под юридическими фактами в общей теории права, как правило, понимаются конкретные социальные обстоятельства (события, действия), вызывающие в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий - возникновение, изменение или прекращение правовых отношений [ 3 ] . Понятие юридического факта объединяет два противоречивых, но неразрывно связанных момента. Юридический факт -это 1) явление действительности - событие или действие (материальный момент), и 2) порождающее в силу указания норм права определенные правовые последствия (юридический момент) [ 6 ] .

Нельзя не согласиться с мнением M.Л. Захарова в том, что основанием возникновения правоотношения по обеспечению застрахованных, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является наступление страхового случая. Собственно юридическими фактами, с которыми связано возникновение данного правоотношения, являются определенные события - несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание [ 2 ] .

Данное мнение полностью соотносится с тем, что юридические факты обеспечивают переход от общей модели прав и обязанностей к конкретной - страховому случаю, представляющему собой реализованный социальный страховой риск.

В свою очередь социальный риск, как отмечает Д.И. Рогачев, есть универсальный основной юридический факт в сфере социального обеспечения, влекущий возникновение соответствующего субъективного права гражданина на социальное обеспечение в различных организационно-правовых формах. То есть социальные риски будут являться ключевыми юридическими фактами для всего социального обеспечения [ 5 ] .

B.C. Андреев в юридическом составе выделяет собственно юридические факты , которые приводят к необходимости правового регулирования соответствующих отношений, и факты, возникающие до наступления иных обстоятельств и входящие в различные юридические составы, порождающие неодинаковые правоотношения. Последние он называет юридически значимыми обстоятельствами и предпосылкам^ ] .

Право на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не может быть раскрыто без уяснения таких важных элементов в правовом регулировании данных отношений как объект страхования, страховой риск и страховой случай. Если страховой случай является основанием возникновения правоотношений по возмещению вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, то объект страхования и социальный риск можно рассматривать как предпосылки этих отношений.

Объект страхования. В статье 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» даётся понятие объекта данного вида страхования: это «имущественные интересы физических лиц, связанные с утратой этими физическими лицами здоровья, профессиональной трудоспособности либо их смертью вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания». Это легальное понятие представляется спорным по следующим причинам[6].

Другим элементом в правовом регулировании обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является социальный страховой риск. Взгляды учёных на понятие «страховой риск» в доктрине страхового права не отличаются однозначностью. В частности под страховым риском понимается [ 4 ] :

• -    Событие, от наступления которого находится в зависимости возмещение убытков страховщиком;

• -    Возможность или вероятность наступления события, угрожающего лицу или имуществу;

Необходимость нести невыгодные последствия возможного, неизвестного события;

• -    Предел невыгодных последствий страхового случая;

• -    Возможная хозяйственная невыгодность страховой сделки (в коммерческом страховании);

• -    Объект страхового правоотношения [ 6 ] .

Рассмотрим и такой элемент в правовом регулировании социального страхования, с которым связано возникновение самого права на возмещение вреда, как страховой случай.

Согласно ст.З Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию [6].

Таким образом, имеются различные трактовки в определении основания возникновения отношений по возмещению вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и в связи с чем мы полагаем целесообразным внести в изменения в ст.З Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. на 01.04.2020 г.), где в частности приводится упоминание о таком характерном признаке страхового случая как подтверждение его в установленном порядке.