Основной фактор социально-экономического развития сельских территорий

Постановка проблемы . В течение всего периода развития общества сельские территории играли ключевую роль в обеспечении продовольственной безопасности страны и наращивании ее экспортного потенциала. Однако русское село долгое время находится в глубоком социально-экономическом кризисе. Снизилось качество жизни в сельской местности, наблюдается упадок сельской инфраструктуры, зафиксирован высокий уровень безработицы на селе, повышаются темпы трудовой миграции крестьян, имеет место нестабильность ценовой политики на сельскохозяйственную продукцию.

Анализ последних исследований и публикаций . Многие ученые и специалисты-практики, такие как В.В. Горлачук, М.И. Малик, В.Я. Месель-Веселяк, П.Т. Саблук, А.П. Савва, И.И. Гончаренко, посвятили свои исследования решению проблемы социально-экономического развития сельских территорий. Однако, несмотря на большое количество научных работ в этом направлении, на практике изучение особенностей экономического развития сельских территорий требует дополнительного переосмысления. Так, в сегодняшних условиях вопросы изучения особенностей социально-экономического развития сельских территорий требуют глубокого переосмысления. Необходимо изучить зарубежный опыт агропроизводства на селе, проанализировать основные факторы функционирования и развития сельских территорий, а также рассмотреть движущие силы активизации ведения бизнеса на селе.

Целью статьи является обоснование основных аспектов социальноэкономического развития сельских территорий для определения приоритетных задач для его дальнейшего функционирования.

Изложение основного материала исследования.

Сегодня в России наблюдается упадок социально-экономического развития сельских территорий, что характеризуется следующими негативными тенденциями:

• •    общий упадок экономики РФ,

• •    большие ошибки и просчеты макроэкономического порядка, в результате чего ослаблена активизация отношений аграрного сектора с другими секторами экономики,

• •    неудовлетворительным является уровень организационного обеспечения аграрной реформы,

• •    происходящие политические спекуляции определенных политических сил свидетельствуют о том, что ухудшение социально-экономического развития русского села обусловлено аграрной реформой,

• •    упадок ресурсного потенциала сельского хозяйства,

• •    недостаточно развивается инфраструктурный потенциал аграрного сектора экономики и тому подобное. [5, с.409]

Итак, следует принять взвешенные меры по обеспечению развития сельских территорий. В этом контексте заслуживает внимания зарубежный опыт. Так, в зарубежной практике развитие сельских территорий связано с развитием сельского хозяйства, в котором основную движущую роль играют фермерские или личные крестьянские хозяйства. К тому же в развитых странах мира установлены показатели, достигнув которых, хозяйство считается фермерским: в США принят показатель в 1 тыс. долл. товарной продукции в год, в Германии - содержание 1 га пашни или 3 коров или 5 свиней, в Дании - 300 евро годового дохода [7].

В соответствии с политикой развития сельских территорий за рубежом приоритетами считаются поддержка бизнеса и производства, диверсификация производства, развитие сельской инфраструктуры [6, с. 400]. В мире сформировался такой сценарий развития сельских территорий, по которым реализуются различные программы поддержки независимо друг от друга (США, Мексика, Новая Зеландия), а также когда механизмы и инструменты государственной поддержки закреплены законодательными актами (ЕС, Канада, Турция) [1].

Россия по сравнению с развитыми кранами проигрывает им по таким показателям эффективности производства, как производительность труда, технико-технологическая обеспеченность, энергоемкость, урожайность культур и продуктивность скота [2, с. 228].

Анализ опыта сельских территорий зарубежных стран свидетельствует о приоритетности устойчивости экономического развития аграрной отрасли. Использование опыта других стран позволит избежать просчетов в сельском хозяйстве в РФ и ее регионах.

Следующим этапом исследования является изучение социальноэкономического развития России в динамике. С 2017 по 2019 годы площадь сельскохозяйственных угодий в РФ и площадь пашни почти не изменились. Соответственно, уровень распаханности территории, который показывает удельный вес пашни в площади сельскохозяйственных угодий, за последние три года не изменился, составляя 78,4%. Уровень социально-экономического развития сельских территорий в РФ постепенно повышается, что свидетельствует о хотя и незначительном, однако восстановлении положительного имиджа села. [6]

Следует отметить, что основными факторами функционирования и развития сельских территорий является наличие ресурсных возможностей для ведения сельского хозяйства, совместимость различных видов деятельности на территории, обоснование различных стратегий развития сельских территорий, необходимость государственной поддержки и тому подобное.

Важным вектором социально-экономического развития сельских территорий является сочетание их экономических, социальных и экологических интересов, а также активизация предпринимательской деятельности по росту доходов, занятости и социальной защиты. К тому же существование в границах сельских территорий предпринимательских структур способствует возрождению социально-экономической стабильности села. [3, с.64]

Считаем, что основными движущими силами активизации крестьян в ведении бизнеса на селе является диверсификация предпринимательской деятельности, ведение товарного производства, за счет чего:

• •    обеспечивается занятость крестьян на основе экологобезопасных технологий,

• •    формируется товарное производство,

• •    развивается малое и среднее предпринимательство на селе, которое способно экономически активировать крестьянство к участию в сельскохозяйственном производстве.

Не менее важными факторами, которые будут способствовать действенности социально-экономического развития сельских территорий является повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и усиление роли местного самоуправления, что будет способствовать инвестиционной привлекательности ведения производства на селе, позволят развивать инфраструктуру на селе за счет обновления производственных мощностей в сельской местности и становления перерабатывающих цехов сельскохозяйственной продукции. [4, с.76]

Считаем, что для обеспечения сбалансированного развития сельских территорий нужно эффективно использовать имеющиеся локальные ресурсы, внедрять инновации в сельскую экономику, использовать их в сельхозпроизводстве, а также выходить на новые рынки сбыта продукции.

Инновационное развитие на селе должно способствовать модернизации производственных процессов на селе, трансфера знаний в инновационные разработки и нововведения в производственной деятельности, должны быть направлены на удовлетворение потребностей сельских жителей. В сельском хозяйстве преобразования новых идей, технологий в практическую деятельность заметно повлияет на качество жизни населения, позволит повысить эффективность развития сельских территорий, гармонизирует влияние сельского хозяйства на окружающую среду.

Основными ориентирами слаженного социально-экономического развития сельских территорий должны быть:

• •    обеспечение развития местного самоуправления для формирования дееспособного перспективного общества на селе;

• •    повышение привлекательности функционирования ведения бизнеса на селе;

• •    повышение конкурентоспособности сельских территорий за счет диверсификации хозяйственной деятельности;

• •    возрождение новых производств на селе;

• •    обеспечение развития сельской инфраструктуры;

• •    достижение экономического роста в сельском хозяйстве. [5, с.411]

Слаженное социально-экономическое развитие сельских территорий необходимо для обеспечения самодостаточных территориальных общин, являющихся основой местного развития страны.

Выводы.

Результаты проведенного исследования свидетельствуют о том, что в практике зарубежных стран наиболее перспективными направлениями являются поддержка бизнеса, диверсификация производства и развитие сельской инфраструктуры.

В нашей стране сельский эколого-экономический потенциал постепенно возрождается. Установлено, что основными факторами функционирования и развития сельских территорий является наличие ресурсных возможностей для ведения сельского хозяйства, совместимость различных видов деятельности на территории, обоснование стратегий развития сельских территорий и необходимость государственной поддержки. Векторами активизации крестьян в ведении бизнеса на селе является диверсификация предпринимательской деятельности, ведение товарного производства, обеспечения занятости крестьян, формирование товарного производства, развитие малого и среднего предпринимательства. Важными факторами, которые будут способствовать действенности социальноэкономического развития сельских территорий являются повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и усиление роли местного самоуправления.

В процессе исследования сделан вывод, что инновационное развитие на селе будет способствовать модернизации производства, трансферу знаний в инновационные разработки и нововведения в производственной деятельности. Учет основных ориентиров социально-экономического развития сельских территорий позволит обеспечить конкурентоспособность субъектов хозяйствования на земле.

Перспективы дальнейших исследований видим в применении приемов STEP-анализа при освещении тенденций развития сельских территорий.