Основные цели стратегии формирования правовой культуры личности в современной России

Никакая политическая и правовая культура немыслима без идейных основ, которые либо вырабатываются сознательно, в том числе посредством государства, либо формируются стихийно. Поэтому, «если мы хотим повысить политическую и правовую культуру населения страны, следовало бы прежде всего восстановить в своих правах идеологические и культурно-воспитательные функции государства и выправить их в содержательном плане» [1, с. 12].

Формирование правовой культуры личности складывается из ряда процессов, протекающих спонтанно или целенаправленно, моделируемых самой личностью или направляемых извне. Однако в целом такое становление не должно представлять собой неуправляемый хаотичный процесс из случайных обстоятельств и влияний. Воздействие государства и правовой системы на личность должно представлять собой единую стратегию. Она должна быть подчинена определенным целям, основываться на ряде принципов, иметь четко проработанные направления с соответствующим комплексом инструментов воздействия и мероприятий.

Данная стратегия должна включать идеологическую и воспитательную работу, поддержку социально-правовой активности, вытекать из целей и задач государства на соответствующем историческом этапе. В качестве основного принципа должны фигурировать уважение прав личности, сохранение ее достоинства. При этом в рамках стратегии формирования правовой культуры личности могут ставиться не только перспективные, собственно стратегические цели, но и тактические, ближайшие.

Прежде чем перейти к характеристике целей, попытаемся дать определение стратегии формирования правовой культуры личности. Она может быть определена как комплекс целей, принципов и мероприятий, инструментов и процедур, направленный на создание всесторонне развитой личности с высокой общей и правовой культурой.

Цели стратегии формирования правовой культуры личности применительно к современной России, на наш взгляд, в первом приближении могут быть сформулированы следующим образом:

• 1)    обеспечение гармоничного сочетания целей и задач государства и интересов личности;

• 2)    формирование мировоззрения, основывающегося на высокой нравственности и общечеловеческих ценностях;

• 3)    развитие уважительного отношения к культурным традициям народов, населяющих Россию, их истории;

• 4)    формирование всесторонне развитой личности, стремящейся к реализации своих способностей;

• 5)    формирование высокого профессионализма и стремления к повышению профессионального уровня;

• 6)    создание культурно-ментальной основы для инновационного развития государства.

Одной из фундаментальных целей стратегии должно стать воспитание социально ответственной личности, обладающей чувством гражданского долга, умениями в сфере защиты субъективных прав и добросовестно исполняющей юридические обязанности. При этом личность должна иметь навыки самостоятельного принятия решений, вызывающих социально полезную деятельность, проявлять высокую социально-правовую активность.

В литературе последних лет упоминаются разновидности и аспекты правовой культуры – культура мира, культура прав человека и др. [2, с. 107]. Думаем, необходимо определиться с тем, какую именно культуру и ее аспекты нужно целенаправленно прививать. При формировании правовой культуры как отдельной личности, так и общества в целом требуется также четко представлять, какие функции рассматриваемой культуры представляют наибольшие ценность и актуальность на данный момент. Стратегия создания правовой культуры личности должна обеспечивать устойчивость развития правовой системы с выработкой соответствующих механизмов воздействия на человека.

Необходимо законодательно разработать концепцию развития правовой культуры граждан, связанную с измеряемыми показателями деятельности соответствующих органов, конкретными сроками и ответственными за исполнение. Важно определить четкие, измеримые критерии повышения правовой культуры личности. Применительно к правовой культуре общества такие параметры уже предлагались в литературе. Так, И.И. Балаклеец указывала, что чем выше уровень правовой культуры, тем эффективнее деятельность законодателя, целенаправленнее управленческая деятельность, более результативны реализация правовых предписаний, соблюдение и исполнение требований правовых норм, обеспечение правового положения человека в государстве [3, с. 14].

В условиях России как многонационального государства с разнообразными культурами важной целью стратегии формирования правовой культуры личности является внедрение в сознание идеологии поликультурности как гармоничного взаимодействия элементов разных культур в едином правовом и ментальном пространстве, концепции их гармоничного сочетания и взаимовлияния. Следует отметить, что в современной России необходимо обновление культурной парадигмы на основе деятельности, консолидирующей российское общество.

Таким образом, правовая культура личности является неотъемлемым компонентом правовой культуры общества и в значительной степени служит отражением уровня ее развития. Поэтому подготовка стратегии формирования правовой культуры человека невозможна без создания правовой культуры общества в целом.

Итак, повышение уровня правовой культуры общества и личности должно стать стратегией социального развития и государственной политики. При этом стратегия должна включать как комплекс мероприятий, связанных с убеждением личности, так и меры, регулирующие неблагоприятные последствия в случае деформаций правосознания и правовой культуры, ведущих к правонарушениям.

Стратегия формирования правовой культуры человека также должна быть направлена на совершенствование законодательства и правоприменительной деятельности, качественную подготовку профессиональных юридических кадров, взаимодействие со средствами массовой информации. При этом в данной стратегии личность должна рассматриваться не как пассивный объект, а как равноправный партнер.

Ссылки:

• 1.    Мартышин О.В. Национальная политическая и правовая культура в контексте глобализации // Государство и право. 2005. № 4.

• 2.    Правовая политика и правовая культура в современной России : обзор материалов круглого стола // Государство и право. 2013. № 8.

• 3.    Балаклеец И.И. Правовая культура в условиях модернизации России: реалии, тенденции и перспективы : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2012.