Основные направления формирования интегрированных структур в промышленном секторе Красноярского края

Красноярский край имеет ряд особенностей, отражающихся на его экономическом и социальном развитии. Прежде всего, это богатство природными ресурсами, уникальная обширность территории, расположенность в самом центре России, а также удаленность от основных мест концентрации промышленного производства и населения, находящихся в европейской части России.

В крае сформировался промышленный комплекс, включающий отрасли топлевно-энергетического комплекса (ТЭК) (электроэнергетика, угольная, нефтеперерабатывающая, газовая), металлургии, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, химии, нефтехимии, машиностроения, обороннопромышленного комплекса и др. Однако в структуре региональной промышленности доля отраслей конечной переработки значительно ниже, чем доля сырьевых производств, которая составляет около 80 %.

Необходимым условием обеспечения высоких темпов социально-экономического развития региона является увеличение доли отраслей, выпускающих конкурентоспособную конечную продукцию.

Среди основных факторов, сдерживающих развитие перерабатывающей промышленности в регионе, можно выделить:

• -    высокую степень морального и физического износа основных промышленно-производственных фондов;

• -    низкий уровень использования производственных мощностей;

• -    недостаточный объем инвестиций в основной капитал;

• -    низкую конкурентоспособность продукции;

• -    сырьевую ориентацию предприятий, функционирующих на территории края;

• -    недостаточный уровень развития внутри- и межотраслевой кооперации предприятий и др.

Преодоление негативных факторов возможно при максимально эффективном использовании имеющегося производственного и сырьевого потенциала, формировании на территории края интегрированных хозяйственных структур, ориентированных на выпуск конечного продукта.

В качестве основных направлений формирования интегрированных хозяйственных структур на территории Красноярского края можно выделить создание вертикально-интегрированных промышленных структур и научнопроизводственных комплексов.

Первое направление - создание вертикальных интегрированных промышленных структур, направленных на конечную переработку сырья и получение готового продукта.

Богатые природные ресурсы края обеспечивают не только внутренние потребности, но и дают возможность вывоза в другие регионы. Большие объемы и качество природных ресурсов позволяет использовать их в едином технологическом процессе, что должно способствовать развитию материальной сферы.

Вертикально интегрированный производственный цикл позволяет полностью контролировать себестоимость и качество продукции на всех этапах производства, обеспечивает сырьевую безопасность и привлекает долгосрочные инвестиции, что способствует развитию отраслей.

Одновременно развитие данного направления способствует решению следующих задач:

• -    эффективное использование имеющихся производственных мощностей;

• -    развитие инфраструктуры;

• -    создание новых рабочих мест и т. д.

Ориентация на перерабатывающую отрасль позволит снизить зависимость экономики края от мировой конъюнктуры на рынках сырья.

Второе приоритетное направление - создание научно-производственных комплексов, основной задачей которых в рамках данного направления является восстановление разорванных связей между предприятиями и научными учреждениями.

Большинство предприятий были введены в действие в 60-х гг., а, следовательно, физически и технологически устарели, необходима оптимизация старого технологического оборудования и внедрение совершенно новых высоких технологий.

Цоля высокотехнологичной продукции в промышленном производстве крайне низка. Научно-производственные комплексы должны ориентироваться в первую очередь на инновационный путь развития, повышая долю высокотехнологичной продукции в структуре регионального продукта.

Эффективное комплексное использование природноресурсного, научного, технологического и производственного потенциала позволит повысить конкурентоспособность как отдельных товаропроизводителей, так и экономики края в целом.

Мотивы и цели создания вертикально-интегрированных и научно-производственных комплексов в промышленном секторе Красноярского края представлены на рисунке. В результате интегрирования достигается несколько целей: повышение конкурентоспособности промышленного сектора региона; экономическая стабильность и финансовая устойчивость предприятий и наполнение бюджета за счет налоговых отчислений предприятий промышленности.

Эффективное взаимодействие предприятий в промышленном секторе региона зависит от множества факторов, а в первую очередь от состояния внешней среды. Для стимулирования предприятий к взаимодействию и ориентации на производство конечной конкурентоспособной продукции необходима реализация некоторых мероприятий.

• 1.    Совершенствование нормативно-правовой среды. Корректировка нормативно-правового законодательства в части предоставления льгот, стимулирующих: развитие перерабатывающей промышленности и увеличение объема производимой продукции высокой добавленной стоимости; создание новых перерабатывающих предприятий и техническое перевооружение существующих производств; разработку и внедрение инновационных проектов; развитие малого инновационного предпринимательства.

• 2.    Совершенствование конкурсной системы отбора инвестиционных проектов и программ.

• 3.    Совершенствование финансово-кредитной среды.

Корректировка таможенных пошлин - увеличение вывозных таможенных ставок на необработанное сырье.

Создание необходимой законодательной базы для повышения инвестиционной активности частных инвесторов и надежной защиты размещаемых средств с целью снижения инвестиционных рисков и, тем самым, ускорения процесса трансформации накоплений в инвестиции.

Устранение бюрократических барьеров: упрощение контрольно-разрешительной практики; упрощение процедур регистрации прав на недвижимое имущество и отводов земельных участков, а также лицензирования и иных видов выдачи разрешений и согласований.

Формирование взаимовыгодных отношений между кредитными организациями и предприятиями направленные на:

• -    привлечение финансовых учреждений к участию в инновационной деятельности предприятий промышленности;

• -    развитие системы льготного кредитования для текущей деятельности, модернизации и создания совершенно новых производств, внедрения современных ресурсосберегающих технологий по производству основных видов продукции;

• -    реализацию гарантийных кредитно-финансовых схем взаимного кредитования и страхования сделок, лизинга, франчайзинга и других кредитно-финансовых механизмов, а также практическое внедрение новых схем финансовой поддержки предприятий промышленности;

• -    развитие региональными кредитными организациями потребительского кредитования на товары и услуги местного производства.

Создание фонда для поддержки промышленности края. За счет средств фонда осуществлять финансирование:

• -    освоения предприятиями промышленности новой высокотехнологичной продукции, технологий;

• -    разработки и внедрения инновационных проектов и программ на конкурсной основе, направленных на повышение конкурентоспособности регионального продукта

МотОвы

СтратЕгО ческО е	ЭкоиорОчЕскОЕ	ТехнОко-техноЛогОческОе	СоцОаЛьиыЕ
РазвОтОЕ пЕрЕрааатывающОх отрасЛЕй в регОоне; снОженОе завОсОростО от рОровой коиъюикторы на рынках сырья; созбаиОЕ новых проОзвобств; освоенОе новых рынков	ПрОвЛеченОе ОнвестОцОй в развОтОЕ прорышЛЕнностО; овеЛОченОе        в рЕгОонаЛьнор пробоктЕ       боЛО пробокцОО с высокой боаавЛЕииой стоОростью; ОзвЛеченОе сО нергетОческого эффЕкта; разбЕЛЕиОЕ рОска	ОаиовЛЕиОЕ прорышЛЕнно-проОзвобствЕииых фоибовО вне6ренОе новых высокОх техноЛогОй; эффЕктОвиоЕ ОспоЛьзоваиОЕ ОрЕЮщОхся проОзвобствЕиных рощиостЕй О пЛощабЕй; проОзвобство высокотехноЛогО чиой пробокцОО	СохраиЕиОЕ рааочОх кабров; созбаиОЕ новых рааочОх рЕст; развОтОЕ Оифрастрокторы О о6овЛетворенОе Оных потрЕаиостЕй

ПовышенОе конкорЕнтоспосоаностО прорышЛЕнного СЕКтора рЕгОоиа ЭкоиорОчЕская стааОЛьиость О фОиаисовая остойчОвость прЕбпрОятОй НапоЛиЕиОЕ аюбжЕта за счет налоговых отчОслеиОй прЕбпрОятОй

Основные мотивы и цели формирования интегрированных структур на территории Красноярского края

• -    производственно-технологическую поддержку систем сертификации и продвижения разработок.

• 4.    Совершенствование информационно-аналитической среды. Многие проблемы развития промышленного сектора, особенного малого предпринимательства, связаны с недостаточной информированностью хозяйствующих субъектов, недоступностью консультаций специалистов, отсутствием соответствующих деловых услуг.

Сбор и анализ информации направлены на:

• -    инвентаризацию бездействующих производственных площадей, в том числе и государственной формы собственности с целью вовлечение максимального количества объектов в оборот регионального хозяйствования;

• -    информационное обследование промышленных предприятий, выделение текущих проблем функционирования предприятий, решение которых возможно при условии организации интеграционного взаимодействия;

• -    выбор важнейших базовых технологий, оказывающих решающее влияние на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции в отраслях экономики и обеспечивающих переход к новому технологическому укладу, формируемому с учетом особенностей имеющейся в крае производственной базы, кадрового потенциала, природных и энергетических ресурсов и обеспечивающих максимальную загрузку производственных мощностей;

• -    создание автоматизированных баз данных представителей бизнеса о востребованных направлениях хозяйствования;

• -    организацию информационного обеспечения системы экспертизы и контроля в финансово-экономической сфере.

• 5.    Разработка системы взаимоотношений участников интегрированного объединения предполагает решение следующих вопросов: формы взаимодействия; разграни

Однако для эффективного функционирования интегрированной структуры недостаточно создания благоприятных внешних условий, необходима разработка системы взаимодействия участников структуры.

чение функций; обеспечение внутриуправленческой деятельности.

Сотрудничество участников интегрированного объединения осуществляется в конкретных формах. Гражданским кодексом предполагается возможность отношений на двух альтернативных основах: имущественные (жесткие) связи и договорные отношения.

Формирование интегрированной структуры предполагает распределение функций между участниками объединения для осуществления хозяйственных связей.

Для распределения функций между конкретными участниками интегрированного объединения, определения критериев оценки и оценки эффективности работы участников, а также разработки общих принципов взаимодействия необходимо создание координационного центра, осуществляющего внутриуправленческую деятельность.

Координация взаимодействия должна осуществляться по следующим направлениям: производственно-технологическому; экономико-финансовому; информационноаналитическому; административно-управленческому.

Осуществление вышеперечисленных мероприятий позволяет приступить к реализации программы по формированию интегрированной структуры в промышленном секторе региона. Особая роль в реализации данных мероприятий отводится региональным властям, которые в данный момент все активнее возвращают себе хозяйственную функцию. Органы местного самоуправления не только стремятся к созданию внешних условий, стимулирующих развитие интеграционных процессов, но также разрабатывают и внедряют механизмы, способствующие развитию интеграции, являются инициаторами интеграционных процессов.

Объединение предприятий промышленности в единую хозяйственную структуру под управлением высококвалифицированных специалистов, поддерживаемую администрацией и соответствующими инструментами представляет собой перспективный путь развития экономики Красноярского края.

Внутригрупповые функции интегрированной структуры

Фонкцбб	СоставХяющбе фонкцбй
Основные фонкцбб потехноХогбческоро цбкХо бзготовХенбя пробокта	соыт пробзвобство бссХебованбяб разраооткб раркетбнг
Фонкцбб, ооеспечбвающбе регоХброванбе	сбстера оораооткб банных сбстера контроля наб техноХогбческбр процессор контроХь б оправХенбе качествор Хогбстбка
Фонкцбб, ооеспечбвающбе оосХожбванбе	оправХенбе фбнансарб оправХенбе персонаХор абрбнбстратбвно-хозяйственное оосХожбванбе

THE MAIN LINES OF INTEGRATED STRUCTURES FORMING IN THE INDUSTRIAL SECTOR OF KRASNOYARSK REGION

Enterprise integration aimed at the final competitive production release is one of the topical goals in Krasnoyarsk region economics reforming. It provides the rise in competitiveness of both individual manufacturers and regional economics in general.