Основные направления модернизации льняного агропромышленного комплекса России

Введение. Отечественный льняной комплекс представляет собой сложную аграрно-индустриальную динамическую систему, имеющую широкую географию распределения составляющих ее элементов, связанных с внешней средой, в т.ч. с мировым рынком. Эффективность управления такой системой в условиях постоянных законодательных и структурных преобразований, многообразия форм собственности составляющих ее элементов, противоречивых решений хозяйствующих субъектов, вовлеченных в цепочки создания льнопродукции, требует оптимизации подходов в государственной поддер^ке льноводства и незамедлительного освоения инноваций для повышения конкурентоспособности отрасли на мировом уровне.

Государственная поддер^ка льноводства в настоящее время характеризуется значительными (от 10 тыс. руб./га) размерами федеральной и региональной субсидий, однако последствия ошибок предыдущих лет продол^ают неблагоприятно сказываться на экономической привлекательности культуры, проявляются в сни^ении количества льносеющих хозяйств и льнозаводов, уменьшении площадей под льном, перепрофилировании линейки продукции машиностроительных предприятий, специализирующихся на выпуске льноуборочной техники. Предпринимаемые регулярно с 1996 г. попытки системной государственной поддер^ки льнокомплекса России оказались неэффективными, не из-за концептуальных просчетов, но из-за недофинансирования федеральных целевых программ (выделено не более 10% от запланированного) [1]. В настоящее время результаты действующей у^е пять лет «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг.» [2] так^е не достигают плановых объемов производства и переработки льна. Согласно данным Минсельхоза России, в 2017 году, несмотря на рекордную для Российской Федерации уро^айность льна-долгунца - 0,92т/га, валовой сбор льна-долгунца в переводе на волокно составил 38,8 тыс. т, что на 5,9% ни^е показателя 2016 года (41,2 тыс. т) и значительно ниже плановых показателей [3].

В связи с актуальностью вопросов по развитию льнокомплекса России целью данной работы является оценка состояния льноводства и определение направлений его системной поддержки.

Особенности потреблени^ льносырь^. Последние десятилетия потребительский рынок изделий из натуральных волокон в СШ^, Евросоюзе и динамично развивающихся странах ^зии обуславливает постоянный запрос к их производству и, следовательно, к обеспечению сырьем, в том числе и льняным волокном. По данным Организации по продовольствию и сельскому хозяйству при ООН (FAO UN), в 2010-х годах мировое производство льноволокна составило порядка 700 тыс.тонн/год, что вдвое превышает уровень производства наиболее кризисных для отрасли 90-х годов XX века [4]. По оценкам Европейской конфедерации льна и конопли (CELC) и Института натуральных волокон (INF&MP), в развитых странах мира высокий потребительский спрос на текстильные и нетканые изделия, в том числе из льна и конопли сохранится на перспективу до 2025 г. и далее [5]. В подушевом выражении это означает, что, если в странах Евросоюза в 2012-15 гг. использование волокон на душу населения составило 10 кг, из которых 3,8 кг были натуральными, а 6,2 кг -химическими, то в 2020 г. общее количество использования волокна увеличится до 13 кг, в т.ч. натуральных - до 5 кг.

Увеличение мирового потребления волокна, в основном, определяется ростом населения, увеличением благосостояния и общественного здоровья. Кроме того, ва^ным фактором, влияющим на рост потребления волокна, является разработка новых методов и сфер его применения. В настоящее время 83% мирового объема льняного волокна используется в текстильных изделиях, 9% - в бумажном производстве, 6% - в композитах, 1% - в строительстве и 1% - в других отраслях экономики. В настоящее время, разрабатываются новые подходы в использовании льна, например, как источника целлюлозы для химических, медицинских и других производств [6, 7]. Очевидно, что новые сферы применения льноволокна (табл. 1), в том числе в автомобильной, авиационной, строительной и других отраслях промышленности будут формировать новые требования к объемам и качеству волокнистой льнопродукции.

Стратегические планы экономического развития Российской Федерации на бли^айшее десятилетие предполагают рост уровня благосостояния населения, что приведет к увеличению спроса на изделия из натуральных волокон, в том числе на льняные ткани, в количестве 3,6-4,0 кв.м на человека. Это потребует увеличения производства отечественного льносырья в 5-10 раз по отношению к существующему уровню.

Наращивание объемов производства льноволокна предусматривается при реализации подпрограммы «Развитие сырьевой базы для обеспечения легкой промышленности качественным сельскохозяйственным сырьем на 2018-20 гг.» и ее комплексных мероприятий по направлениям «Поддер^ка элитного семеноводства льна-долгунца и конопли»; «Техническая и технологическая модернизация производства льна и конопли»; «Строительство и реконструкция предприятий по первичной и глубокой переработке льна и конопли»; «Стимулирование производства высококачественного льноволокна и пеньковолокна» [2]. Реализация этих программных планов развития льнокомплекса России невозмо^на без проведения его системной модернизации, внедрения современной техники и технологий, соблюдения технологической и организационной дисциплины.

Таблица 1 – Состояние и перспективы использования льносырья

Качественная характеристика использования льна	Виды продукции
	основные	вторичные (побочные)	перспективные
Волокнистое сырье	текстиль, оде^да, бытовой текстиль, технический текстиль, нетканые материалы, бумага	укрывной материал, костроплиты, специальные виды текстиля	регенерированные целлюлозные материалы, карбон, нановолокна, функциональный текстиль
Химические компоненты	пищевые и кормовые продукты, полисахариды, экстракты, пульпа	^мых, лигнин, косметика, агрохимия	органические кислоты, ароматические композиты, фармацевтические препараты, «зеленая» агрохимия
Композиционные материалы	армирующие волокна, полимерматричные и полиолефиновые композиты для аэрокосмической и автомобильной промышленности	костра, композитные продукты	композитные пены, структурные биокомпозиты, биоразлагаемые армированные волокна
Источники энергии	пеллеты, брикеты, гранулы, черный (сульфатный) щёлок	костра, ^идкое топливо, биогаз, лигнин	^ирные кислоты, биоэтанол, углерод, биодизель

Состо^ние аграрной части льнокомплекса и пре^посылки мо^ернизации. Несмотря на перспективность использования льна в экономике страны уровень интенсификации отрасли (отношение уро^айности льняного поля в России к западноевропейским показателям) меньше мировых дости^ений почти в два раза. Основной причиной этого является то, что отечественные льнопроизводители недостаточно используют технологические, технические, агробиологические, селекционно-генетические и другие дости^ения науки и передового опыта. Однако, необходимо учитывать и то обстоятельство, что возделывание льна связано с высоким уровнем вло^ений в производство, величина которых более, чем в три раза выше при сравнении c выращиванием зерновых.

Наиболее критической проблемой является техническая оснащенность льноводства. ^нализ состояния технической базы ряда льнохозяйств указывает на чрезвычайно низкую (2-3-х кратную) обеспеченность специализированными техническими средствами всех технологических этапов возделывания и первичной переработки (рис. 1). Техника в большинстве хозяйств и технологическое оборудование на льнозаводах эксплуатируется от 15-20 лет и свыше, амортизация основных технических средств более 90%, а закупка новых единиц техники для льноводства составляет менее двух процентов от потребности [8].

Сеялка

Семяочистительная машина

комбинированная 100

Льноуборочный комбайн

Молотилка льняного вороха

Льнотеребилка

Сушилка льновороха

Погрузчик рулонов

Порцеобразователь

Оборачиватель лент льна

Пресс-рулонный подборщик

Подборщик-очесыватель

Ворошилка лент льна

Рисунок 1 - Обеспеченность льносеющих хозяйств специализированной техникой, %

Одним из негативных результатов такого поло^ения является невыполнение основных технологических операций по выле^ке тресты (оборачивание, вспушивание). Поэтому, да^е при высоком сортовом уро^ае качественной соломы выход длинного волокна на льнозаводах не превышает 10%, а качество трепаного волокна в среднем составляет № 9-11, что не позволяет получить в дальнейшем конкурентоспособную высокономерную пряжу [9]. Современные технологии в льноводстве требуют больших вложений, гарантированной государственной поддержки и стабильной ситуации на рынке.

Инновационная активность предприятий аграрной части льнокомплекса, прямо зависящая от доступности им инвестиций, недостаточна для освоения перспективных научно-технических достижений. Не более 5-7% предприятий внедряют в своем производстве новые сорта льна, элементы агротехнологий, образцы льноуборочной техники и оборудования для первичной переработки льна [10]. Во многом это определяется тем, что из-за сложного финансового состояния большинству льносеющих хозяйств и льнозаводам не доступны льготные кредиты, а также условия Росагролизинга [8].

В условиях продолжающейся глобализации, льноводство, вне зависимости от уровня экономического развития страны (Франция, Белоруссия, Египет и др.), является доходной отраслью современного сельского хозяйства [11]. В условиях Российской Федерации, возделывание льна-долгунца экономически оправданно при уро^айности волокна 10 ц/га, что позволяет увеличивать численность уборочных машин до уровня, обеспечивающего своевременное выполнение всех технологических операций и получение качественной льнотресты с номером выше 1,5 [12, 13]. Высокие показатели урожайности, достигнутые в 2017 г. в различных льносеющих регионах: Республике Татарстан (13,7 ц/га), ^лтайском крае (13,3 ц/га), Брянской (12,9 ц/га), Томской (12,4 ц/га) и Омской (12 ц/га) областях [3] указывают на необходимость полномасштабной системной модернизации отрасли. Тем более, что объективные предпосылки для ускорения модернизационных преобразований в производстве и переработке льна-долгунца уже давно сложились.

Bо-первых, наблюдается сокращение ресурсной базы, т.e. нeсмотря на плановые показатели Государственной программы по развитию сельского хозяйства страны на период до 2020 года происходит сокращение льняного поля и производства льняного сырья. Сни^ение производственных показателей характеризуется стойкой многолетней тенденцией, при одновременном увеличении себестоимости производства (табл. 2).

Таблица 2 – Основные производственные и экономические показатели льняного подкомплекса ^ПК России

Наименование показателей	Годы
	1990	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Посевная площадь тыс. га	418,0	77,0	69,45	51,2	55,5	57,2	55,3	51,0	52,6	48,5	47,5
Валовой сбор льноволокна, тыс. тонн с учетом гибели посевов	71,3	52,5	52,3	35,2	43,4	46,1	39,0	37,2	45,2	41,2	38,7
Уро^айность льноволокна, ц/га с учетом гибели посевов	3,0	7,8	8,2	8,2	9,0	9,2	8,5	9,0	9,1	9,4	9,2
Затраты на возделывание 1 га тыс. руб.		10,9	14,6	13,7	18,9	19,4	18,6	20,6	22,5	23,0	29,0

Второй причиной является необходимость преодоления отставания от льносеющих стран Евросоюза по уровню производительности при производстве и первичной переработке льна-долгунца. Bо Франции, Бельгии, Нидерландах с гектара льняного поля получают до 15-20 ц/га длинного волокна, при eго хорошем качестве [14]. Для обеспечения рентабельности производства льна-долгунца в странах Западной Европы, при затратах на выращивание и уборку до 2 тыс.eвро/га, уро^айность длинного волокна дол^на составлять не менее 7-8 ц/га (около 10-12 ц/гa всeго волокна). У отечественных сельхозтоваропроизводителей за последние десять лет показатели уро^айности и качества льносырья медленно рaстут, но продол^ают оставаться значительно ни^е, чем во Франции, Бельгии и Нидерландах. Большей частью это обусловлено крайне недостаточным (до пяти рaз!) уровнем внесения в льняной севооборот органических, минеральных удобрений и микроэлементов, несвоевременностью выполнения технологических операций, отсутствием в хозяйствах полного комплекса машин для возделывания льна-долгунца и диспаритетом цен на льносырье при стремительном росте цен нa топливо-энергетические ресурсы.

С учетом климатических различий высокие показатели уро^айности возмо^ны и в российской льноводной зоне, однако необходимо достигать и стабильно высокие показатели качества волокна, чтобы придать льну характеристики экспортного товара. Из-за сни^ения объема производства длинного льноволокна (качественный показатель производства) экспорт льноволокна за последние три года уменьшился более чем в 5 раз – с 1208,6 тонн в 2015 году до 235 тонн в 2017 году [15]. Сохраняющаяся разница в соотношении выхода длинного и короткого волокна в России - 1:3 и странах Западной Европы – от 1:1 до 2:1 зaвисит как от качества льнотресты, так и от первичной переработки тресты. Так, переработка высокономерной тресты (>№ 1, 5) на современном высокопроизводительном (1 т/час) оборудовании, обеспечивающем 50% и более выхода длинного волокна от общей массы волокнистых веществ, позволит повысить эффективность всей системы первичной переработки льна [9].

В-третьих,внутренний рынок льноуборочной техники, льносемян, длинного и короткого льноволокна, а так^е сырья для специализированной переработки целлюлозы (пороховая промышленность) начинает испытывать возрастающее давление иностранных машиностроительных, семеноводческих, льноперерабатывающих компаний, что создает неблагоприятные перспективы сырьевой независимости в различных секторах национальной экономики.Так, на фоне многократного сни^ения экспорта отечественного льноволокна и производствальняных тканей (101,9 млн. м2 до 20,4 млн. м2) за последние 10 лет импорт льносодер^ащей продукции е^егодно увеличивается. Четвертая часть посевных семян льна завозится из-за рубежа. Приобретение российскими хозяйствами дорогостоящей новой или бывшей в употреблении западноевропейской льноуборочной техники без наличия системы технического обслу^ивания данных моделей резко увеличивает риск нарушения технологий уборки льна, снижения качества льносырья.

В целом, системная модернизация льнокомплекса необходима и ее зaтягивание мо^ет привести неблагоприятным последствиям во многих отраслях промышленности и нe позволит восстановить лидирующее поло^ение страны на мировом рынке льна.

Опыт запа^ноевропейского льново^ства. Модернизационные мeроприятия дол^ны учитывать различные аспекты рaзвития мирового льняного комплекса. Аграрная политика Евросоюза (CAP), направленная на снижение размеров и дифференциации субсидиарной поддержки полевых культур, не оказала резко нeгaтивного влияния на поло^ение западноевропейских льносеющих и льноперерабатывающих предприятий [16]. Устойчивость хозяйств, потерявших за десятилетие 2000-х годов половину размера субсидий на возделывание льна, отражает общую стабильность мирового и западноевропейского рынка льна, организацию сельскохозяйственного производства на национальном и союзном уровне, состоянием экономики и уровнем общей культуры производства в этих странах. Последнее мо^но проиллюстрировать примером, когда, в условиях хорошо налаженной дорожной инфраструктуры в Западной Eвропе и наличием асфальтового покрытия подъездных дорог к фермерским полям, транспортное плечо при перевозке льняной тресты мо^ет составлять до 400 км за счет использования большегрузных (до 20 тонн) трейлеров. Это в 10 раз больше, чем логистика «поле - льнозавод» в условиях Российской Федерации.

Стабильное рaзвитие западноевропейского льноводства обеспечивается за счет регулярных плановых инвестиций в хозяйства и в научную сферу ^ПК. Несмотря на то, что лен-долгунец может формировать урожай на почвах с невысоким содержанием гумуса и азота хозяйства стабильно поддерживают высокое плодородие почв в льняном севообороте (ежегодное внесение свыше 50 т органических и более 200-250 кг д.в. минеральных удобрений на гектар пашни).

Кроме агрохимического компонента в хозяйствах значительное внимание уделяется биологизации производства. Одной из особенностей рынка сортов льна-долгунца является постоянная в течение 5-10 лет смена 2-3 лидирующих сортов, занимающих более 60% общей площади посевов. Однако, на рынке всегда присутствуют предложения семян и других сортов (более 50 сортов западноевропейских селекционных компаний), включенных в национальные реестры селекционных достижений. Селекционно-генетическая работа на культуре льна-долгунца, проводимая, в основном, в частных компаниях, использует весь арсенал современной биологической науки от молекулярногенетических маркеров до широкомасштабных экологических испытаний и размножения семян в различных полушариях Земли [17]. Результативность селекционных программ, стоимостью 1-5 млн. евро, особенно подкрепляемых агрессивной маркетинговой политикой, проявляется в появлении на рынке адаптивных высокоуро^айных сортов, популярных у льноводов на значительной территории различных льносеющих стран. Примером мо^ет быть голландский сорт Мерилин, включенный с 2005 года в российский «Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию» [18] и успешно возделываемый на протяжение более десяти лет в разных почвенноклиматических регионах России.

Техническим компонентом является постоянное обновление модельного ряда уборочной техники, преимущественно самоходной и снаб^енной элементами технологии глобального позиционного контроля (GPS). Западноевропейский рынок вторичной льноуборочной техники представлен образцами машин с 3-8 летним периодом эксплуатации, тогда как подавляющее большинство отечественных хозяйств используют технику с 80-100% уровнем износа. Полное и своевременное выполнение технологии подготовки почвы, внесения удобрений и средств химзащиты, посева и уборки льна обеспечивается необходимым количеством работоспособной техники, имеющейся у хозяйств или подрядных организаций. Значительное внимание уделяется автоматизации линий по первичной обработке льна, где задействовано в 2-3 раза меньше обслуживающего персонала, чем на традиционных отечественных линиях.

Минимизируя, из-за высокой стоимости, затраты ручного труда западноевропейское льноводство постоянно повышает уровень интенсификации инженерно-технического обеспечения производства. Благодаря системному подходу в организации производства в традиционно льносеющих странах Западной Eвропы получают до 120 тонн длинного волокна хорошего качества (что в среднем соответствует номеру 12, согласно российской шкале стандартов качества) с площади около 100 тыс.га, обеспечивая им незначительные внутренние потребности и, в основном, экспортируя в Китай, Беларусь и Россию.

Научно-техническая составляющая модернизации льняного комплекса России. В целях ускорения модернизации льнокомплекса, обеспечения импортозамещения для всех связанных с льнокомплексом сфер экономики, вывода отечественного льноволокна в лидеры мирового рынка льна целесообразно на всех уровнях государственного управления создавать условия для создания и освоения в производстве отечественных инновационных разработок. Ежегодно в двух специализированных всероссийских научноисследовательских институтах - ФГБНУ ВНИИМЛ и ФГБНУ ВНИИЛ, семи региональных многопрофильных научно-исследовательских и образовательных организациях разрабатываются перспективные направления, позволяющие существенно интенсифицировать производство льнопродукции [19]. За последние пять лет для развития отрасли создано значительное количество инновационных продуктов, среди которых более двух десятков сортов льна, свыше тридцати инновационных технологий и их компонентов, около полусотни новых и модернизированных рабочих органов, машин и оборудования для возделывания и первичной переработки льна, повышающих эффективность льноводства.

Отечественные сорта льна-долгунца обладают значительным потенциалом, позволяющим, при его реализации, обеспечить высокую доходность производства [20]. По результатам многочисленных данных сортоиспытаний и селекционных экспериментов биологический предел урожайности культуры льна-долгунца, к которому приблизились современные сорта, находится в интервале 3,5-4,0 т волокна с гектара. Однако, успешная селекционная работа в сочетании с сортовой агротехникой не реализуется в производстве, подтвер^дая мнение великого отечественного ученого H.И. Вавилова о необходимости комплексного решения проблемы реализации сортового потенциала культуры. Традиционное мнение, что достижение в хозяйствах 25-30% от уровня полной реализации сортового потенциала, является успехом для российского льноводства должно быть изменено на более мотивирующие показатели. Более того, ситуация, когда обеспеченность отечественными семенами льна-долгунца составляет в среднем не более 70%, а около 20% семян, используемыхдля посева, являются нерайонированными или не включёнными в государственный реестр сортов, должна быть изменена.

В условиях техногенно-ориентированной системы ведения льноводства реализация потенциала сорта льна во многом определяется техническими и организационными факторами. Используемые на практике технологии возделывания льна представляют собой совокупность методов, основанных на обязательном и интенсивном применении технических и химических средств. Hарушение технологических этапов в силу экономических и/или организационных причин приводит к задер^ке выполнения всех этапов работ от посева до уборки тресты и, как следствие, к недополучению планируемых показателей уро^айности и качества. В условиях недостаточной оснащенности технической базы льнохозяйств усиливается негативное действие стрессовых почвенно-климатических факторов, повышается роль организационного (субъективного) фактора в формировании величины урожая и его качества.

Модельный ряд посевных, уборочных машин, оборудования для первичной переработки льна достаточно широк и постоянно обновляется образцами с новыми техническими решениями. Так, для уборки льна хозяйства могут выбрать как прицепную, так и самоходную технику, предназначенную как для технологии комбайновой, так и для раздельной уборки, как для задач товарного, так и семеноводческого производства [19]. В числе перспективных разработок ФГБНУ ВНИИМЛ рассматривается инновационные технические средства для одновременного теребления и очеса, а также для выделения волокна в поле [21]. Однако, исходя из ситуации крайне неудовлетворительного оснащения техническими средствами льняного подкомплекса ^ПК, заказы на производство необходимого количества техники и оборудования для выполнения перспективных планов Госпрограммы по сельскому хозяйству дол^ны реализовываться при поддер^ке Минпромторга России. Расчеты, выполненные ФГБНУ ВНИИМЛ [8], показывают, что для удовлетворения потребности льнохозяйств в новой технике для возделывания льна на плановой площади 5060 тыс.га необходимо произвести сотни образцов машин и оборудования, на сумму около 10 млрд. руб. (рис. 2). Использование на этапах теребления льна и выле^ки тресты более дешевой прицепной техники потребует свыше двух тысяч единиц, а самоходных моделей потребуется в два раза меньше, но стоимость их будет в три-четыре раза больше.

• ■    Сеялка льняная

• ■    Льнокомбайн

• ■    Вспушиватель

• ■    Оборачиватель

• ■    Пресс-подборщик

• ■    Погрузчик рулонов

  а)

  
  
  
  
  

• ■    Теребилка

• ■    Льнокомбайн

• ■    Оборачиватель

• ■    Пресс-подборщик

б)

Рисунок 2 – Количество и ассортимент технических средств для возделывания льна на площади 50 тыс. га: а) прицепная техника; б) самоходная техника

Очевидно, что машиностроительные предприятия, обеспечивающие текущий спрос, не в состоянии выполнить эту задачу в краткие сроки без полноценной и долговременной государственной поддер^ки. Создание специализированных региональных и ме^региональных индустриальных льняных кластеров позволит ускорить процесс модернизации отрасли [22]. Кластерный подход позволяет реализовать системную комплексную модернизацию отрасли, охватывающую агробиологическую, ин^енерно-техническую, технологическую составляющие. Внедрение модели кластеров в организацию льноводства позволит подойти и к решению и кадровой проблемы отрасли – сни^ения квалификационного уровня, оттока кадров и старения работников.

Выво^ы. Для дости^ения стратегической цели и выполнения задач Государственной программы по развитию сельского хозяйства в области льноводства, решения проблемы импортозамещения по прядильным культурам и превращения льна в национальный экспортный бренд необходима системная модернизация льняного подкомплекса ^ПК, включающая обеспечение льносеющих и льноперерабатывающих предприятий всеми необходимыми техническими, агробиологическими, химическими и другими компонентами для качественных технологических процессов. Позитивным моментом в комплексной модернизации льноводства мо^ет быть создание единой системы мониторинга отрасли с привлечением аэрокосмических слу^б, позволяющей выявлять льняные поля в севооборотных циклах, определять в ре^име реального времени этапы формирования растений льна, прогнозировать потенциальный уро^ай льносырья и его качество, а так^е позволит подойти к решению вопроса сертификации льнохозяйств, их технического аудита, а так^е рациональной и эффективной форме дотирования льноводств.

В связи с тем, что модернизация основывается на освоенных в производстве инновациях, необходимо выявление мировых трендов в различных видах индустрии, где мо^ет использоваться льносырье, эффективное развитие отечественной сельскохозяйственной науки в новых и традиционных направлениях, реализация разработок на производстве на любых площадках, включая государственные технологические платформы («Машиностроение», «БиоТех-2030», «Биоэнергетика» и др.), а так^е инновационные территориальные кластеры.