Основные направления модернизации российского образования

Rostov branch of the

"Russian state University of justice» Russia, Rostov-on-don

Teplyi A. A.

Student

3 course, faculty of continuing education

Rostov branch of the

"Russian state University of justice»

Russia, Rostov-on-don

THE MAIN DIRECTIONS OF MODERNIZATION RUSSIAN EDUCATION

Annotation:

The article deals with the actual problems of modernization of Russian education and the main priority directions from the position of the state and society to create an adequate system of education, which has the ability to form an effective material and technical base of the educational process, the search for new approaches, methods and ways of development of market relations, stimulating the development of the economy of education and the Russian economy as a whole.

Рыночные экономические преобразования России в начале 90-х потребовали соответствующего реформирования экономических взаимоотношений в отраслях народного хозяйства. В современных условиях перехода России к демократическому обществу, правовому государству, рыночной экономике - образование признано важнейшим фактором формирования организационно-экономических взаимоотношений, нового качественного уровня становления личности, целого демократического общества.

Процессы реформирования российской экономики требуют квалитативного повышения человеческого, интеллектуального потенциала страны, поставив образовательную систему на высшую ступень развития социального общества [4]. Меняющиеся стремительными темпами жизненные условия населения предопределяют необходимость модернизации российского образования, поиск иных аспектов совершенствования основных направлений системы образования в условиях рыночных преобразованиях, трансформировать преобразования экономических процессов.

Модернизация системы образования является необходимым условием формирования инновационной экономики. В соответствии с этим, стратегическая цель государственной политики в области образования заключается в повышении доступности качественного образования, соответствующего требованиям модернизированной экономики [3].

Модернизация российского образования, началась раньше, чем переустройство общества, выявила проблемные зоны развития профессионального образования: излишний технократизм в подготовке специали- стов, необходимость дополнения знаний гуманитарных и социальноэкономических наук.

Модернизация системы образования, вызванная переходом страны на новые рыночные формы хозяйствования коренным образом, изменила экономические условия функционирования профессиональных образовательных учреждений, внесла коррективы в государственную политику. Создание современной индустрии образования, способной не только всесторонне обеспечить материальную базу образовательного процесса, а также разработать новые подходы, методы и формы организации образовательных услуг, стимулирующие развитие российской экономики в целом, является одной из важнейших задач государства и общества [5].

Доступность, качество, эффективность - главные задачи, поставленные пред образовательной системой концепцией модернизации, одобренной Государственным Советом, принятой Правительством РФ. Решение поставленных задач формирования эффективных социальноэкономических взаимоотношений в сфере образования и их правового регулирования, затрагивают интересы трети населения страны - имеющих тесные взаимоотношения с системой образования.

В России в последний период постепенно возрастает заинтересованность получения профессионального образования. Увеличивается число желающих обрести инженерное, техническое образование, а не исключительно юридическое, экономическое (предпринимательство, менеджмент, финансы). Происходит данный процесс одновременно с изменением экономики страны, выходом из кризиса отдельных производственных отраслей народного хозяйства.

Привлекательным у молодых людей, стремящихся к получению высококачественного профессионального образования, является то, что вузы по сравнению с другими предприятиями и учреждениями располагают наивысшим суммарным интеллектом работников, ученых и квалифицированных специалистов.

Молодежь, определяющая вуз, где бы хотелось обрести профессиональное образование, изучает данные о профессорско-преподавательском составе вуза - избираемой специальности, уровень материальнотехнической оснащенности учебного процесса, интересуются рейтингом данного вуза.

Как отмечено в Концепции долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «...необходимым условием формирования инновационной экономики является модернизация системы образования, становящейся важнейшей предпосылкой динамичного экономического роста и социального развития общества, условием благополучия и безопасности страны» [1]. Российская система образования способна конкурировать с системами образования на национальном и мировом уровне. При этом необходима активная роль государства в этой сфере, глубокая и всесторонняя модернизация образования с выделением для этого ресурсов и создания механизмов их эффективного использования [2]. В этой связи следует обеспечить опережающий рост затрат в образование, существенно повысить заработную плату работников образования, усилить стимулирование качественных и результативных характеристик педагогического труда.

Одним из приоритетных направлений государства и общества - создание адекватной системы образования, обладающей способностью формирования эффективной материально-технической базы образовательного процесса, поиска новых подходов, методов и способов развития рыночных отношений, предоставления платных образовательных услуг, стимулиру- ющие развитие экономики образования и российской экономики в целом [6].

Вопросы модернизации российского образования необходимо решать посредством взаимосвязи с вузовской наукой, в качестве ключевого элемента научного потенциала страны, выступающего гарантом в условиях подготовки высококвалифицированных специалистов. Ведущей целью развития науки в высшей школе является ее трансформирование в национальные инновационные системы страны как фактора повышения уровня профессионального образования. Предполагается совершенствование процессов проектирования содержания, методического обеспечения, технологий реализации, оценки качества освоения образовательных программ.

На государственном уровне предусмотрено: последовательное наращивание государственной финансовой поддержки до необходимой потребности; разработка дифференцированных нормативов бюджетного финансирования учреждений высшего профессионального образования; развитие механизмов государственной финансовой поддержки образования; широкое внедрение многообразных договорных взаимоотношений в сфере образования.

Очевидно - решение таких проблем невозможно в отрыве от вопросов модернизации инновационной системы вне образовательной. Точнее сказать, необходимо прежде всего добиться не декларативного, а реального признания образования и науки в качестве общенациональных приоритетов. Безусловно, важно осознавать, что возможность увеличения бюджетных ассигнований будет определяться прежде всего общей динамикой экономического роста. В этом случае следует немедленно перейти к реализации комплекса неотложных мер, нацеленных на развитие и укрепление научного потенциала вузов, интеграцию науки и образования.

Прежде всего речь идет о повышении эффективности бюджетного финансирования как инструмента государственной научно-технической и образовательной политики. В современных условиях государство вынуждено за счет бюджетных средств компенсировать крайне низкую инвестиционную активность научно-инновационной ниши, несовершенство эффективности налогов, проводить отбор экономического инструментария активизирования научно-инновационного потенциала.

В целом по стране расходы на образование по консолидированному бюджету постоянно растут, что содействует определенному снижению напряженности в сфере образования. Предусматривается также рост государственных ассигнований на развитие системы высшего образования, что подтверждает повышенное внимание государства к удовлетворению насущных потребностей вузов путем увеличения финансирования.

Особое значение при совершенствовании механизма финансирования надо придавать системе рейтингов вузов. Методику определения рейтинга следует совершенствовать (в целом для вуза и по отдельным специальностям). Эксперименты необходимо проводить с учетом рейтинга за предыдущий год (в вузах с общим высоким, средним и низким рейтингом).

Главное - рейтинг следует учитывать при финансировании вуза, корректировать по нему сумму бюджетного финансирования конкретного вуза. Очевидно, финансирование вуза будет зависеть от нормы финансирования и качества образовательного процесса (результативности обучения), а не от состава студентов, поступивших в вуз (на бесплатное обучение, платное обучение и частичное оплачивание). Сильнее подготовленные абитуриенты станут стремиться в вузы с высоким рейтингом в целом и по выбранной специальности).

Экономические препятствия развития образования становятся основными экономическими проблемами современности в перспективе. Объективная необходимость включения образовательных учреждений России в рыночную среду определено переходом страны от плановой эко- номики и командно-распределительных экономических взаимоотношений к системе рыночных.

Без прогрессивного образования невозможен социальноэкономический, духовный, политический прогресс. Модернизации всех секторов экономики предопределяет значение образования как обязательного условия повышения качества человеческого капитала. Необходимость приведения российского образования в соответствие с потребностями экономики создают предпосылки для перехода из режима сохранения и выживания в режим упреждающего развития. Точнее сказать, необходимо сделать структурную перестройку системы образования, расширить доступ образовательных возможностей.