Основные подходы к изучению внешней политики США в Центральной Азии

Регион Центральной Азии, а также интересы США в нем подробно изучаются в работах зарубежных и отечественных ученых. Взгляды различных исследователей на те или иные аспекты внешней политики США на центральноазиатском направлении разнятся, каждый старается дать собственное видение внешнеполитических приоритетов США в регионе, вложить в них иной смысл.

Среди исследователей, занимавшихся изучением военно-политического аспекта сотрудничества США и стран Центральной Азии, стоит отметить Ю. Белоброва, а также Джоробекову А.Э., Троицкого Е.Ф. и Тимошенко А.Г. Исследователь Ю. Белобров акцентировал внимание на этапах взаимодействия военно-политического блока и стран Центральной Азии, а также изменениях приоритетов США на каждом из них. На первом этапе с 1990 г. НАТО удалось не только прочно укрепить свои позиции в регионе, но и выполнить одну из наиболее важных задач по ликвидации ОМУ с региона. Кроме того, многие государства региона присоединились к программам НАТО. Причем, первым из них, стал именно Казахстан. Второй этап продолжался до 2010 г. В это время, как отмечает исследователь, «Альянсом была в полной мере осознана стратегическая ценность Центральной Азии для интересов Запада» [1], что во многом было связано с действиями США в Афганистане. Кроме того, в этот период происходит подготовка вооруженных сил госу- дарств региона, внедряется новая система военного управления, создаются учебные центры. В это время начинаются учения США и Казахстана «Степной орел». На третьем этапе наблюдается снижение заинтересованности США и НАТО в данном регионе. Тем не менее, с приходом к власти Д. Трампа США вновь активизируют свои позиции в регионе. Поэтому, автор приходит к выводу, что политика США в регионе впредь будет лишь набирать обороты.

Джоробекова А.Э., Троицкий Е.Ф. и Тимошенко А.Г. подробно изучают взаимосвязи военно-политических приоритетов США в Центральной Азии с нестабильной ситуацией в Афганистане. По мнению авторов, приход к власти в Афганистане нового правительства стал причиной возникновения многочисленных угроз безопасности региона. Так, в частности, «происходит превращение Афганистана в полигон американо-китайских противоречий» [2], что в будущем может иметь негативные последствия для стран региона.

Исследователи Гегелашвили Н.А., Крыж-ко Е.В. и Пашковский П.И., ученые Института Североамериканских исследований ИМЭМО РАН (В.Ю. Журавлева, А.А. Бреславцева и др.) в своих работах акцентируют внимание на противодействии США распространению влияния других акторов в Центральной Азии. Так, Н.А. Гегелашвили отмечает, что последние документы, разработанные в Вашингтоне, в частности Стратегия Национальной безопасности 2022 г., отражают основную цель США в Центральной Азии – противодействие распространению влияния России и Китая. Ключевой задачей Америки в данном направлении выступает «создание новых транспортных коридоров и объектов инфраструктуры» [3]. Подробно в статье рассматриваются основные инструменты реализации внешнеполитических приоритетов США в регионе, среди которых особенно выделяется интеграционный формат C5+1. Усилия Вашингтона на данном направлении, по мнению автора, позволяют государству не только усилить свое влияние в регионе, но и повысить собственный имидж. Отечественные исследователи Крыжко Е.В. и Пашковский П.И. полагают, что США «раз- делили» государства региона на две группы. В первую были включены Казахстан и Кыргызстан, ставшие «буфером» на пути распространения российского влияния. Во вторую – Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан, которые обеспечивают безопасность от воздействия Афганистана и Ирана. Основными в регионе для США являются Узбекистана и Казахстан. В современном мире более реальным исследователям представляется сценарий, согласно которому внешняя политика США в регионе «будет продолжать исходить из целесообразности частичной передачи «глобальных обязательств» региональным союзникам»» [4]. Исследователи Института Североамериканских исследований ИМЭМО РАН в своем докладе [5] за 2023 г. отмечают, что в условиях конкуренции США и набирающего с каждым годом силу Китая, центральноазиатское направление станет важным во внешней политике обоих государств. Что касается США, в работе отмечается, что влия- значным. Число инвестиций снижается с одной стороны, однако вызов, который бросают Россия и Китай не может остаться без внимания, с другой. Кроме того, на пути реализации американских интересов стоят многие проблемы. Среди них отсутствие прогресса в демократизации стран, «равноценного» сотрудничества в военной сфере. Данные препятствия оказывают влияние на внешнеполитический курс США по отношению к региону, в результате чего он становится довольно сдержанным.

Взаимоотношениям США и стран Центральной Азии в сферах экономики и энергетики уделяют внимание исследователи Шукыжанова А.Н. и Динмухамед У.З. В качестве одной из основных целей Вашингтона в регионе ими выделяется расширение торговли. Важным аспектом сотрудничества двух стран авторы видят также в Каспийском регионе и его богатых запасах природных ресурсов. Каспийское море входит в число основных стратегических интересов Вашингтона, и Казахстан содействует государству в выполнении геостратегических планов. Интересы США в данном регионе, по мнению исследователей, неуклонно растут, чему способствуют «природные ресурсы, стабильная политическая ситуация в странах Центральной Азии и экономический рост» [6].

Таким образом, в настоящее время имеется достаточно большое количество работ, посвященных изучению приоритетов внешней политики США в Центральной Азии. Среди основных приоритетов США в Центральной Азии исследователями выделяются противодействие России и Китаю, развитие энергетического и экономического сотрудничества, поддержание безопасности, а также демокра- ние государства в регионе является неодно- тизация стран региона.