Основные показатели и тенденции преступности в США

С тех пор, как США перешли на новые стратегии предупреждения преступности, прошло более 20 лет. Некоторые составляющие згой стратегии остались в прошлом, другие претерпели существенные метаморфозы, в третьих в последние десять лет проявились новые тенденции, но в целом состояние и динамика преступности как результат видоизменявшейся модели превентивной уголовной политики и правоприменительной практики остаются стабильными, хотя в рамках этой общей тенденции те или иные параметры, характеризующие современную преступность, «неожиданно» меняют направление хода (годовые «минусы» сменяются «плюсами» и, наоборот) и такие колебания носят спорадический характер Упоминание о «неожиданности» таких изменений, прежде всего, связано с тем, что все эти годы в США идет ежегодный и ощутимый прирост численности населения, в силу которого по понятным причинам меняются коэффициенты (уровни) преступности в целом и ее видов.

Постановка проблемы

Отсюда возникает проблема объективной оценки и интерпретации происходящих изменений — абсолютных и относительных показателей на тот или иной конкретный момент. Скажем, при росте числа убийств за год на несколько десятков или сотен единиц, их уровень (в расчете на 100 тысяч населения) снизился с 5,6 до 5,4; однако, за тот же год прирост численности населения по сравнению с предыдущим годом составил несколько миллионов человек. Какому показателю, абсолютному или относительному, отдать предпочтение при оценке этих изменений?

Вопрос, кажущийся риторическим, на самом деле не такой простой; вероятно, эту ситуацию правильнее оценивать не в статике, а в динамике, причем, в комплексе — вместе с другими изменениями в структуре насильственной преступности, с качественными изменениями, касающимися характера убийств и личности убийц (групповые преступления, число жертв, место и мотивы преступления, рецидив, примененпеогнестрельногооружпяпт. д.), с раскрываемостью, а также с другими факторами. О некоторые ты них будет сказано, но в целом задача настоящей статьи более скромная —дать общее представление о состоянии и динамике преступности в США и тех процессах, которыми они обусловлены или на фоне которых они происходят, в том числе, о деятельности полиции, судебной практике и практике исполнения наказания.

Описание и результаты исследования

Уголовная статистика, которую в централизованном порядке ведет и публикует Федеральное Бюро расследований США (FBI), предусматривает раздельный учет насильственных преступлений (Violence Crime) и преступлений против собственности (Property Crime) В 2017 году в США было зарегистрировано 8.841 млн преступлений; из них 7,694 млн против собственности и 1,247 млн насильственных преступлений; соответственно, их уровень в расчете на 100 тысяч населения составил 2362 и 383 преступлений1. Исходя из наибольшей степени общественной опасности насильственных посягательств, рассмотрим данные о динамике этих преступлении в 1998—2017 гг.

Как видно из таблицы, абсолютное число этих преступлений за 20 лет снизилось на 19,0 %, а их уровень — на 33,0 %. Между- тем численность населения США за эти годы выросла на 21,0 %. Как оценивать эти изменения? Очевидно, что налицо (за исключением 2006 и 2016 гг.), тенденция к последовательному снижению абсолютных и относительных показателен насильственной преступности; при этом, если снижение абсолютных показателен подчеркивается существенным приростом численности населения, то нивелирующие этот прирост относительные показатели одновременно указывают на однозначно доминирующий характер тенденции.

В структуре насильственных преступлений в уголовной статистике США принято выделять четыре группы преступлений; а) убийства — в 2017 г. они составили 1,4%; б) изнасилования — 0,8 %; в) грабежи (robbery) — 25,8 %; г) нападения при отягчающих обстоятельствах (aggravating assaults) — 65,0 %. В 2017 г. в США зарегистрировано 17 284 убийств; 136,8 тысяч изнасилований; 319,3 тысяч грабежей и 810,8 тысяч нападений при отягчающих обстоятельствах. При этом, статистика показывает, что 26,3 % нападений, 40,6% грабежей и 72,6% убийств были совершены с применением огне-стре.льного оружия (это вообще отличает насилие в США).

В .любой стране распространенность убийств является общепринятым и наиболее наглядным показателем состояния пре-стултности. В целом следуют отметить, что

Таблица 1

Динамика насильственных преступлении в США в 1998—2017 гг.

Годы	Население, млн	Число преступлений, млн	Коэффициент преступности
1998	270,248	1,534	494
2000	281,423	1,425	463
2002	287,974	1,424	479
2004	293,057	1,360	459
2006	299,398	1,435	405
2008	304,060	1,394	388
2010	309,330	1,251	362
2012	313,874	1,217	387
2014	318,907	1,153	383
2016	323,406	1,250	568
2017	325,719	1,247	507

Federal Bureau of Investigation. URL:

в абсолютных показателях распросчра-пеппость убийств в США. как и в ряде других стран. долгие годы остается довольно стабильной. Заметим, что стабильная распространенность — вообще одна из характерных черт ути категории просчуп.чонпй. В Японии, например, в последние 12—15 .чет число убийств ежегодно снижается лишь на несколько (но более К)—12) статистических единиц. С этой точки зрения совсем неубеди то.чыю ВЫГЛЯДЯТ СТрСМИТО. ЧЫ1Ы0 ТОМНЫ СНИЖС- ния числа убийств в России, о чем давно и доста ючно ясно говорят многие нос.чсдо-вания (угочесгвенпых криминологов.

I 1 структуре преступлений против собственности в упхчовной статистике ОША выделяют: а) кражи (в 2017 г. они составили 5,519 млн или 71.7 %: б) проникновенно в жилое помещение с целые кражи (1.401 млн или 18.2%); в) ути авточран-сиорта (773 чью. или 10,0%); г) поджоги (41.171 чью.). В 2017 году в США зарегистрировано 7.694 млн таких нрхючх плений. а их уровень в расчет на ЮОчъюяч населения составил 2.362. За последние Юлетуро-вень преступлений щхугив собствен шхгги снизился на 21.3%. 'Гом не менее, чххчько в одном 2017 году обшнйуи^фбот .утих преступлений сххугавп-ч 15,3 млрд долларов.

[Динамика убийств в США в 1998-2017 г.|

Рис. 1. Динамика убийств в СШ. I в 1998 2017 гг.

Как видно из приведенных чанных, динамика относи вольных показателей убийств в США внешне менее выразительна, поскольку. как отмеча.кхгь. опа ниволпруочхш ежегодным и весьма сушесч венным приростом числен пости населения (за чри последних года она выросла па 7 млн. человек). Несмочря на скачкхюбразный харакчер .учхио ноказа-чоля. за 20 .чет уровень убийств снизился на 15,9%. Ччх) же касается сичуации самых пос.чодних лот, чх> опа возвращает пас к показа голям десяч плеч ной давности И ПО ВЫГЛЯДИ Т СТОЛЬ оптимистичной (по сравнению с тенденцией снижения насильственной преступности в целом).

Многоплановая ствчисгика, учитывает, кажемся, все самые важные пара.мечры преступности, в чххм число, и интенсивность совершен ня различных преступлений. Нодсчи та но, например, ччх) в 2017 году в США каждые 24.6 секунды совершались насильственные преступления; в чххм числе, убийства — каждые 30.5 минут, изнасилования — каждые 3.9 минуты, грабежи — 1,7 минуты, нападения — каждые 39 секунд. Что же касаочх-я просчуп.чонпй прочив собственности, тонн совершались в среднем каждые 4.1 секунды; в чххм числе, кражи — каждые 5,7 секунды, проникновения в жилые помещения — 22.6 секунды.

угоны автотранспорта — каждые 40,9 секунд. Не случайно, виктимологические опросы, проведенные в 2018 году службой Gallup, показывают, что 24 % американских домовладельцев пострадали от насильственных или имущественных преступлений и 23 % от киберпреступле-ннй; при этом 78 % опрошенных заявили, что больше всего они опасаются именно насильственных преступлении¹.

Интересные данные содержит и статистика раскрываемости преступлений. В 2017 году раскрываемость убийств в США составила 61,6% (что почти на 30 % ниже, чем в странах Западной Европы и Японии); изнасилований — 34,6 %; нападений — 53,3 %; грабежей—29,7 %;краж—19,2 %;угонов автотранспорта — 13,7 %; проникновений в жилое помещение — 13,5 %. Статистика также показывает, что в связи с совершением 8,8 млн преступлений полицией арестовано 10,5 млн лиц, причастных или подозреваемых в совершении преступлений.

Что касается общей численности полиции в стране, то к 2018 году она составляла 956 941 человек; из них офицеры 670 279 (в т. ч. 12,5 % — женщины) и 286 662 — вольнонаемные сотрудники; более 13 тысяч подразделений (в регионах и разных штатах страны численность полиции рассчитывается исходя из численности и плотности населения).

Говоря об итогах судебной практики, следуют отметить, что в связи с переходом уголовной политики США на новые стратегии превенции и расширение практики применения принудительных мер [1; 2] за последние 25 лет общая численность заключенных, содержащихся в тюрьмах, выросла в три раза и ныне составляет 1,507 млн человек (или 459 заключенных на 100 тысяч населения); из них в федера.тьных тюрьмах содержатся 189 тыс., а в тюрьмах штатов — 1,317 млн осужденных. Кроме того, под надзором служб пробации находятся около 4 млн и 0,8 млн человек, досрочно освобожденных по системе «пэроуэл». Как показывают данные тюремной статистики, в тюрьмах штатов средний срок отбывания наказания, обязате.тьный для начала процесса досрочного освобождения, составляет не менее 46 % назначенного наказания; однако для осужденных за изнасилование — не менее 62 %, а для осужденных за убийство — 15 лет.

Заключение

Как видно, представленные данные уголовной статистики рисуют не только содержате.тьную и информационную, но во многом и диагностическую картину феномена современной преступности в США, составляя при этом перспективу для более детальных, в том числе, сравнительных криминологических исследований при обязательном умете требований к сопоставимости [3] тех пли иных национальных показателей статистики преступности.