Основные показатели рынка труда

Основными показателями, характеризующими рынок труда, являются уровень безработицы, коэффициент напряженности и уровень занятости. Уровень безработицы рассчитывается как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, выраженное в процентах. Численность экономически активного населения включает в себя численность занятых в экономике и безработных. Коэффициент напряженности рассчитывается как отношение численности незанятого населения, состоящего на учете в органах службы занятости, к количеству заявленных вакансий о свободных или новых рабочих местах. Уровень занятости определяется как отношение численности занятого населения к численности экономически активного населения, выраженное в процентах.

Правительство использует разнообразные меры государственного регулирования, направленные на снижение уровня безработицы в стране. К ним относятся следующие:

• •    разработка комплексных программ содействия занятости населения как на федеральном, так и региональном уровне;

• •    обеспечение гибкости рынка труда;

• •    государственная поддержка программ переподготовки и переселения работников;

• •    законодательное установление минимального размера оплаты труда;

• •    введение системы страхования по безработице;

• •    предоставление дополнительных льгот работникам;

• •    регулирование условий найма работникам [1].

Кроме государственных институтов, проблемами занятости занимаются различные частные бюро, агентства. Однако оплата пособий безработным осуществляется за счет бюджетных средств государственными службами занятости.

В системе регулирования рынка труда важное место занимают задачи государственного регулирования оплаты труда работников. Именно минимальная заработная плата во многих странах выступает как важнейший инструмент государственного регулирования рынка труда. С 1 января 2015 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России установлен в сумме 5965 руб. в месяц – это как минимум, достаточный для поддержания приемлемого уровня жизни занятого населения в определенное время. [4]

Специальное законодательство, регулирующее минимальную заработную плату, имеют примерно 90 % стран. На первом месте среди стран, в которых установлены единые минимальные размеры оплаты труда, находятся Люксембург, Нидерланды, Бельгия. В Дании, Финляндии, Германии, Италии, Китае и ряде других стран действуют МРОТы по видам деятельности, регионам, профессиям, уровню квалификации.

В Японии и Канаде минимум оплаты труда устанавливается только на региональном уровне: в Японии – властями 47 префектур, в Канаде – правительствами 10 провинций [1].

В нашей стране государство устанавливает компенсационные выплаты, доплаты и всякого рода надбавки за работу в особых климатических условиях (районные коэффициенты в районах Крайнего Севера или приравненных к ним). Доплаты могут быть на территориях, где было радиоактивное загрязнение или на вредных (например, химических производствах, а также при тяжелых условиях труда). Таким образом, регулирование занятости и оплаты труда является, одним из важных экономических механизмов при регулировании рынка труда.

Существующие методы борьбы с безработицей недостаточно эффективны. Одной из приоритетных мер социальной политики России на рынке труда является создание дополнительных рабочих мест. Одним из методов, чтобы смягчить негативные социальные последствия постиндустриальной экономики для низко квалифицированной части населения, ученые считают кейнсианский метод регулирования рынка труда.

С одной стороны, сократится безработица и повысится занятость, с другой – это создаст условия для роста совокупного спроса, который, в свою очередь, даст мультипликативный толчок росту экономики.

Кейнсианский метод государственного вмешательства в экономику предусматривает создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики, но при тщательном анализе и обосновании [3].

При разработке механизмов регулирования рынка труда на селе, а также, концепции регулирования сельского рынка труда используются следующие принципы:

• •    преемственность задач разрабатываемой программно-целевой модели и существующих концепций устойчивого развития сельских территорий и рынка труда;

• •    ориентация задач не только на создание условий, но и на достижение конечных результатов развития сельского рынка труда;

• •    рост конкурентоспособности сельского человеческого капитала;

• •    создание условий для повышения престижности аграрного труда;

• •    оптимизация использования труда постоянных и сезонных работников;

• •    приоритет развития на селе агробизнеса и альтернативных видов занятости [2].

Решение этих задач предполагает получение следующих результатов:

• •    минимальный размер заработной платы сельского населения в официальном секторе экономики (отраслях сельского и лесного хозяйства, социальной и инженерной инфраструктуре) повсеместно довести до уровня, превышающего прожиточный минимум;

• •    придать правовой статус занятости личным подсобным хозяйством, снизить долю сельского населения, занятого в неформальном секторе экономики, до 15 %;

• •    дотировать научно обоснованные объемы потребления электроэнергии, воды и газа сельским семьям, занятым ведением личного подсобного хозяйства;

• •    снизить коэффициент смертности сельского населения;

• •    повысить уровень занятости сельского населения до 65 %;

• •    довести долю сельского населения со средним профессиональным образованием до значения данного показателя у городского населения;

• •    повысить уровень инженерного обустройства сельских поселений, в том числе с использованием возобновляемых источников энергии;

• •    повысить территориальную доступность объектов социальной сферы села за счет расширения их сети.

Задачи повышения уровня жизни сельского населения и улучшения результатов использования им социальных факторов – важнейший государственный приоритет, залог сохранения целостности территории. Эти задачи прописаны в действующих федеральных и региональных программах, однако требуют определенной доработки, более дифференцированного подхода с учетом региональных особенностей.

Важную роль в совершенствовании сельского рынка труда играет правовая, технико-технологическая, финансово-экономическая поддержка деятельности личных подсобных хозяйств, которые являются базисом создания новой культуры сельского труда, в связи с чем требуют большего внимания со стороны государства.