Основные вопросы макроэкономики: сближение труда и капитала, социальное партнерство

По экономическим показателям и в особенности макроэкономике, каждый из нас имеет свои суждения. Именно в этом предмете сосредоточены сокровища экономической науки и образования. Экономика вот уже более трех веков остается одной из наиболее значимых для повседневной жизни наук, ибо именно экономические процессы оказывают непосредственное влияние, как на государственную политику, так и на благосостояние и социальный статус каждого из нас. Сегодня эконо- мика России находится на переломном этапе своего развития.

Изучение предмета «Макроэкономика», как отрасли экономической науки, необходимы не только образованному человеку независимо от профессии, но и каждому. Известно, что эта дисциплина изучает, как функционирует народное хозяйство и как государство реализует свою экономическую политику, решая крупномасштабные народнохозяйственные проблемы. Кроме того преподавание макроэкономи- ки как и экономической теории в вузах предполагает определенное единство взглядов на предмет этой важнейшей гуманитарной дисциплины, развивает особенно у студентов абстрактно-логическое мышление, формирует экономическое сознание, помогает к восприятию экономических явлений и процессов, которые определяют функционирование и развитие национальной экономики как единого целого. Наряду с этим необходимо учитывать тот известный факт, что специальность экономиста и сегодня продолжает оставаться самой востребованной у молодежи. И этот факт не случаен и связан с тем, что люди с древнейших времен стремились познать сперва законы природы, законы общественного развития и только потом они интересовались философией, политологией, общественным строем. И этот интерес у людей, как показывает время, никогда не исчезнет. Потому что все мы независимо от возраста, социального статуса, постоянно сталкиваемся с вопросами: какую экономику, какой общественный строй и какое государство мы создаем; какие социальные потребности экономика должна обслуживать; почему необходимые для технического прогресса отрасли промышленности пришли в упадок, при этом откуда берется «бешеный» рост доходов «олигархов»; почему растет безработица и снижается оплата труда; почему не оправдываются макроэкономические прогнозы и обещания Правительства страны, какие силы в этом им препятствуют? [1. С. 116]

На эти и другие возникающие, далеко не праздные вопросы, предстоит в будущем ответить нашим студентам. А для этого они должны быть хорошо подготовленными как в теоретическом, так и общеобразовательном плане, стремящимися к познанию, углублению полученных знаний, в том числе по экономике.

В этом аспекте нам бы хотелось кратко остановиться на таком факте, когда, некоторые специалисты считают, что отечественный рынок труда перегружен специалистами с высшим образованием, их 4,5 раза больше, чем необходимо. А невостребованных экономистов и юристов с высшим образованием на рынке труда еще больше. Все это так, но в этом студенты и преподаватели не виноваты. И эта проблема возникла не сегодня. Если не забыли, получение высшего образования совсем еще недавно считалось очень престижным, и осуществлялось на уровне государственной политики. Мы гордились, что наша страна занимала первое место в мире по числу студентов. Причина такого положения на наш взгляд в том, что в РФ поступают в вузы около 80 процентов школьников, в то время в США – 44, в Европейских государствах около 40 процентов [2]. Видимо в этом отношении со стороны государства нужна не только констатация факта, но и принятия необходимых безотлагательных продуманных мер по упорядочению и регулированию этого процесса.

Продолжая тему скажем, что одним из важней-шихдостиженийэкономики 20 векастало развитие науки макроэкономики, основателем которой считается Джон Кейнс, который в 1936 году опубликовал свою знаменитую книгу «Общая теория занятости, процента и денег» [3], где он окончательно сформулировал основные принципы макроэкономического анализа, создал систему государственного регулирования экономики, а также с этого момента в экономической теории выделились два относительно самостоятельных раздела: микроэкономика и макроэкономика [4. С. 2425]. С этого момента макроэкономику определяют как науку о совокупном (агрегированном) поведении людей, о целостности экономической системы.

Теоретические предпосылки макроэкономического анализа, хотя они сложились, как мы выше отметили, только в 20 веке, корнями уходят в 17 век, когда В. Петти составил баланс доходов и расходов населения страны, тем самым предприняв впервые попытку анализа доходов и расходов всего общества [5. С. 76].

Конечно, поиски государственной политики в целях умножения богатства общества велись давно, с начала формирования первой научной школы экономической теории – меркантилизма, которая стала теоретической базой торгового капитала [6. С. 20].

Все это так, но наша задача в статье сформулировать ответ на основной вопрос макроэкономики, который имеет две атрибутивные стороны, обусловленные объективной диалектикой функционирования и развития, дискретности и непрерывности движения производственных отношений. Сущностной характер основного вопроса макроэкономики находит свое выражение в том, что решение всех без исключения проблем может даваться в системе теоретического знания лишь через призму соответствующего особенного интереса и в зависимости от него; иными словами, обоснование и разработка любой из этих проблем связаны с защитой исходно избранного коренного интереса.

Тут спора нет в том, что ключевым вопросом макроэкономики, независимо от взглядов на предмет ее исследования, является вопрос количественного определения стоимости и цены товара. Поскольку целью общественного производства является удовлетворение потребностей.

Со стороны процесса развития основной вопрос макроэкономики есть вопрос о том, в какой степени отношения капитала и труда соответствуют объективной задаче максимально возможного развития производительных сил, т.е. в более широком смысле – задаче совершенствования и поступательного движения общества. Выявление степени такого соответствия и означает, что осуществляется изучение производственных отношений в их взаимосвязи с производительными силами.

Обе стороны основного вопроса макроэкономики имеют, как подчеркнуто, атрибутивный характер – они находятся в диалектическом взаимодействии и друг без друга не существуют; можно сказать, что каждая из них является формой существования и проявления другой – хотя метод анализа допускает их рассмотрение при относительном абстрагировании друг от друга. В синтетическом категориальном определении основой вопрос макроэкономики может быть сформулирован следующим образом: каковы производственные отношения между собственниками и работниками, максимально способствующие росту эффективности производства и общественному прогрессу при данном уровне производительных сил? Ответы частично можно найти в учебниках «Экономика труда» под редакцией профессоров Н.А. Волгина и Ю.Г. Одегова [7], «Макроэкономика» М.К. Бункиной [4], «Общая экономическая теория (политическая экономия)» Н.Д. Елецкого [8], «Политэкономия (история экономических учений, экономическая теория, мировая экономика): Учебник для вузов» под редакцией Д.В. Валового [9], «Социальный аудит: учебное пособие» под общей редакцией профессоров А.А. Шулуса, Ю.Н. Попова и других [10].

Кроме того, наблюдаемый ныне сдвиг в производственных отношениях к всесторонней интеграции выдвинул на первый план проблему собственности – ключевую для всех общественных наук, и особенно экономической. Какая бы тема ни затрагивалась, подоплека все равно системная, поскольку, так или иначе, восходит к фундаментальному системному вопросу – вопросу о собственности.

Исходя из данных теоретических положений можно утвердительно констатировать, что все правительства стран с рыночной экономикой, куда несомненно относится и Россия, несут ответственность: 1) за обеспечение роста объемов производства; 2) повышение уровня занятости;3) поддержание стабильности цен [11]; 4) практическое решение вопроса собственности, его теоретической проработки и реализации принципа научности в этом аспекте. И эти главные цели определяют центральные вопросы макроэкономики:

• 1.    Почему объемы производства и уровень занятости периодически падают и как можно снизить уровень безработицы?

• 2.    Каковы источники инфляции и с помощью, каких механизмов можно держать ее под контролем?

• 3.    Как страна может повысить темпы своего экономического роста?

• 4.    Когда произойдет значительный рост общественного богатства и его справедливое перераспределение, и соответствие отношений собственности задачам повышения эффективности экономической системы?

При рассмотрении этих названных основных вопросов следует учитывать неизбежность противо- речий между перечисленными выше целями.

Успешность макроэкономической политики, направленной на поддержание высокой занятости, в значительной степени зависит от адекватной оценки мультипликативного эффекта, обеспечиваемого государственными и частными инвестициями. Как известно, конкуренция мультипликатора занятости была выдвинута Р. Каном в 1931 г. и развита Дж. Кейнсом в 1936 г.

Все страны с рыночной экономикой демонстрируют примеры расширения и сужения экономической деятельности (экономическими циклами). Экономисты знают, что высокие темпы инфляции оказывают эффект коррозии на рыночную экономику. Рыночная экономика использует цены в качестве меры экономической ценности товаров и услуг и способа управления предпринимательской деятельностью. Таким образом, темпы роста цен и резкое изменение цен показывают экономическую неэффективность и обусловлено таким экономическим процессом как взаимодействие денежной и товарной массы.

Среди всех дилемм макроэкономики самой сложной является компромисс между безработицей и инфляцией. В этом убеждает наш собственный опыт, который подсказывает осуществление квалифицированного макроэкономического анализа, проведения разумной кредитно-денежной политики, изучения обратной связи между безработицей и инфляцией. Как известно, высокий уровень безработицы и инфляции может вызвать экономические бедствия и политические волнения. В этих условиях остроту социальных конфликтов может нивелировать только социальное партнерство труда и капитала. Однако эти отношения не сложились даже в наиболее благополучных странах, и характеризуются многочисленными и многообразными противоречиями. Тем не менее сближение социальных качеств труда и собственности действительно является одной из доминант современного развития. Иными словами, поддержание высокого уровня занятости в национальной экономике, во-первых, предопределяет социальный мир в обществе; во-вторых, является обязательным условием макроэкономической стабильности [12. С. 3-4].

Макроэкономика сосредоточена на долгосрочной перспективе развития страны. Увеличение производственного потенциала на протяжении продолжительных периодов – 12, 20, 30 лет является определяющим фактором экономического роста и означает увеличение и качественное совершенствование общественного производства. Наряду с этим, основными факторами ее роста являются природные и трудовые ресурсы, основной капитал, рациональная структура экономики и экономическая политика государства [9. С.301-302], в том числе социальная политика как одна из основных направлений внутренней политики государства. И как известно, целью со- циальной политики является более полное удовлетворение потребностей членов общества, в том числе рост реальной заработной платы и уровня жизни.

Вместе с тем многие известные ученые страны (Волгин Н.А., Демидов И.Ф., Бурлачков В.К., Попов Ю.Н., Ржаницына Л.С. и др.), занимающиеся исследованием системы оплаты труда как социально-экономической категории считают, что труд в России недооценен, кроме того по их утверждению, внимание к вопросу заработной платы у Правительства практи-ческиотсутствует, хотя к пониманиюо необходимости осуществления особой политики оплаты труда имеет место, свидетельство тому – повышение заработной платы врачам, учителям с целью снизить риск общей депрофессионализации, последствия которой явны для всех [13. С. 31]. Здесь наряду с другими не должно забываться, что труд в правовых государствах является объектом социальной защиты, и сегодня самыми актуальными проблемами становятся вопросы оплаты труда, в том числе установления МРОТ [14. С. 57].

Одним словом для разрешения этих компромиссов, к сожалению не существует простых формул и специалисты, занимающиеся с этими проблемами придерживаются различных подходов для их преодоления. Но тут одно очевидно, что в соответствии с Конституцией, Россия провозглашалась социальным государством, осуществляющим сильную социальную политику, которая опирается на такие важнейшие принципы, как: экономическая свобода, признание прав бизнеса и работников (профсоюзов) на равноправные партнерские отношения, справедливое распределение и перераспределение национального дохода и т.д. [10. С. 216-217].

Тут очевиден тот факт, чтобы зарплата стимулировала производство конкурентоспособного и инновационного продукта, необходимо фиксированную часть заработной платы рассчитывать на основе современной потребительской парадигмы, с учетом возрастных, отраслевых и региональных особенностей и реальных возможностей национальной экономики. По данным Национального антикоррупционного комитета (НАК) в теневом секторе экономики страны крутится порядка 300 млрд. долларов, кроме того страна в системе госзакупок ежегодно теряет 1 трлн. рублей [15. С. 155]. И в этом аспекте если государство предпримет решительные бескомпромиссные меры по сокращению гипертрофированных масштабов теневой экономики и коррупции хотя бы на одну треть, а плоскую налоговую систему подоходного налога в отношении олигархов и крупных бизнесменов заменит на прогрессивную, то увеличение заработной платы по крайней мере в два раза, вполне достижимо. Тут очень важным, как нам кажется, известный постулат классика буржуазной политэкономии А. Смита, что человек всегда должен иметь возможность существовать своим трудом и его заработная плата должна, по меньшей мере, быть достаточной для его существования [16. С. 381].

Взаключениискажем, что выход России на цивилизационный уровень, адекватный достижениям авангардных держав современного мира, требует решения триединой задачи: во-первых, неоиндустриализации на основе вертикальной интеграции собственности и перехода к инновационному типу воспроизводства; во-вторых, искоренения (или как минимум существенного ограничения) коррупции; в-третьих – кардинальных изменений в составе социальной элиты. Сегодня стало очевидно, что это не три разные задачи, а три стороны одной и той же задачи по неоиндустриальной модернизации российского общества.

И последнее, что в современных условиях вложения значительных средств со стороны государства и крупного бизнеса в развитие человеческого капитала будет иметь ключевое значение, потому что дальнейшее экономическое развитие будет определяться качеством человеческого потенциала [17. С. 192-193], и в условиях возрастающей конкуренции наиболее важными факторами конкурентоспособности стран становятся не земля, капитал и природные ресурсы, а высококвалифицированный человеческий капитал [18. С. 41, 48].

Крометого, в 21 столетии процесс глобализации мировой экономики будет отражать не только накопление новых идей, теоретических положений и подходов в исследовании проблем экономики и социальной сферы, но и будет показывать активное внедрение инноваций в практическую реализацию человеческой деятельности во многих странах мира [19. С. 10].

И от того, сможет ли макроэкономика найти правильные ответы на вопросы, изложенные в статье, зависят жизни и судьбы многих миллионов людей.