Основополагающие принципы российского права в правовой доктрине

Большой интерес в юридической литературе вызывает новая юридическая категория, появившаяся в Арбитражном процессуальном кодексе РФ, Гражданском процессуальном кодексе РФ и ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации», — «основополагающие принципы российского права». В общей теории права разработана концепция принципов права, согласно которой «принципы права — это исходные, определяющие идеи, положения, установки, которые составляют нравственную и организационную основу возникновения, развития и функционирования права» [1]. В связи с этим возникают вопросы: как соотносятся эти категории, и что понимается под термином «основополагающие принципы»?

Некоторые учёные справедливо замечают, что «только в случае, если общепризнанный принцип права перестанет быть загадкой для российских судей, станет доступным и известным источником права и послужит защите конкретного человека, можно считать, что судебная реформа состоялась, а в России сложилась независимая справедливая судебная власть» [2, с. 128]. Заметим, что на необходимость поиска форм и методов выявления и закрепления правовых принципов в системе законодательства указывает Е. В. Скурко [3].

Таким образом, определение термина «основополагающий принцип российского права» имеет важное практическое и теоре- тическое значение по развитию правоприменения.

Существует мнение, согласно которому употребление понятия «основополагающие принципы российского права» «может привести к произволу и стать ещё одним искусственным препятствием на пути развития третейского судопроизводства» [4]. Это действительно может произойти, если правоприменитель не будет руководствоваться теоретическим и нормативным понятием данного термина. Думается, что материальной основой основополагающих принципов российского права являются материальные и духовные потребности общества. К. Маркс отмечал, что люди создают принципы соответственно своим общественным отношениям [5].

Обращают на себя внимание вопросы, которые обозначил И. Тарасов [6]: 1) основополагающие принципы — это принципы конкретной отрасли или права в целом?; 2) выделяет ли законодатель «неосновополагающие принципы», может ли принцип быть неосновополагающим? На эти и другие вопросы можно ответить, если определить сущность и правовую природу данного юридического понятия, а также соотнести его с понятием «принципы права».

К. И. Худенко считает, что понятие «основополагающие принципы российского права» необходимо рассматривать в его широком смысле. Ими могут быть принципы как процессуального, так и материального права [7].

Думается, что на формирование основополагающих принципов российского права влияют общие цели и задачи правосудия. Предположим, что цель правосудия — формирование уважительного отношения к праву и суду может быть достигнута лишь при выполнении судами поставленных задач путём реализации основополагающего принципа — добросовестного и профессионального рассмотрения и разрешения судьёй спора (третейского).

Заметим, что некоторые юристы связывают понятие «основополагающие принципы российского права» с понятием «публичный порядок» [8]. Однако теория международного частного права разделяет эти понятия. Г. К. Дмитриева, например, исследуя понятие «публичный порядок», выделяет в нём следующие элементы: 1) основополагающие, фундаментальные принципы российского права, прежде всего, конституционные, а также частноправовые и гражданско-процессуальные; 2) общепринятые принципы морали, на которые опирается российский правопорядок; 3) законные интересы российских граждан и юридических лиц, российского общества и государства, защита которых является основной задачей правовой системы страны; 4) общепризнанные принципы и нормы международного права, являющиеся частью российской правовой системы, включая международно-правовые стандарты прав человека»[2, с. 125].

Т. Н. Нешатева определяет публичный порядок как основополагающие, системообразующие нормы и принципы, обеспечивающие стабильность экономической, политической, социальной, правовой сфер государства. К элементам современного национального правопорядка, отмечает автор, относят: 1) основополагающие принципы национального права; 2) основополагающие принципы морали, характерные для этого общества, получившие свое выражение в религиозных, ис-торически-традиционалистских социальных нормах. В отношении международного правопорядка основными элементами называют: 1) общепризнанные принципы и нормы международного права, направленные не защиту мира, безопасности; 2) нормы, регламентирующие основные права человека [9].

Из вышеизложенного можно прийти к выводу о том, что «публичный порядок» ба- зируется на общих, фундаментальных принципах права, но данное понятие не совпадает по своему содержанию с понятием «основополагающие принципы российского права».

В. Ф. Яковлев, исследуя данные понятия, ставит следующие вопросы: «…можно ли утверждать, что основополагающие принципы права можно вывести только из текста Конституции, либо в данном случае можно вести речь и о тех принципах, которые формулируются в отраслевом законодательстве» [10]?

На наш взгляд, необходимо издать федеральный закон, посвящённый основополагающим принципам российского права, по аналогии с международном правом, в котором принципы международного права базируются на положениях Устава Организации Объединённых Наций и конкретизированы в Декларации о принципах международного права от 24 октября 1970 года.

Что же касается формулирования основополагающих принципов российского права, то это особая тема для исследования и, наш взгляд, актуальная. Заметим, что в литературе высказано мнение, что «из смысла действующего процессуального законодательства можно сделать вывод о том, что, прибегая к понятию «основополагающие принципы российского права», государственный суд не должен заниматься проверкой правильности применения третейским судом норм материального или процессуального права, то есть не должен выполнять своеобразную кассационную функцию по отношению к решениям третейского суда» [9].

Позволим себе не согласиться с данным утверждением, так как «основополагающие принципы российского права», как уже было замечено, — это принципы как процессуального, так и материального права (К. И. Худенко). В. Ф. Яковлев, говоря об основополагающих принципах права, подчеркивает, что они «достаточно чётко зафиксированы в ст. 1 Гражданского кодекса РФ — это равенство участников гражданских отношений, неприкосновенность собственности, равная защита всех видов собственности, свобода договора и другие» [13].

Считаем, что для суда значительно упростится задача по разрешению спора, если данные принципы будут определены и закреплены в федеральном законе. Общепризнанные принципы российского права должны быть тем эталоном права, который определя- ет его сущность и способствует достижению цели гражданского судопроизводства — защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и других лиц.

• 1.    Байтин, М. И. О принципах и функциях права: новые моменты / М. И. Байтин // Правоведение. 2000. № 3. С. 4.

• 2.    Нешатаева, Т. Н. Суд и общепризнанные принципы и нормы международного права / Т. Н. Нешатаева // Хозяйство и право. 2004. № 5. С. 128.

• 3.    См.: Скурко, Е. В. Правовые принципы и принципы права: их выражение в правовой системе, системе права и законодательства РФ (Актуальные проблемы теории и практики) / Е. В. Скурко // Новая правовая мысль. 2005. № 6. С. 24.

• 4.    Суханов, Е. А. Третейские суды в системе торгово-промышленных палат: состояние дел и перспективы развития / Е. А. Суханов // Хозяйство и право. 2003. № 3. С. 76.

• 5.    Маркс, К. Соч. / К. Маркс, Ф. Энгельс. Т. 4. С. 133.

• 6.    Тарасов, И. Основополагающие принципы российского права и публичный порядок:

• 7.    Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ (постатейный) / под ред. Г. А. Жилина ; авт. коммент. К. И . Худенко. М . : ООО «ТК Велби». 2003. С. 598..

• 8.    См.: Виноградова, Е. А. Постатейный научнопрактический комментарий к Федеральному закону «О третейских судах РФ» / Е. А. Виноградова // Третейский суд. 2003. № 2. С. 14, 20; Маковский, А. Л. Система третейских судов будет развиваться, однако их жизнь будет неприятной / А. Л. Маковский. Режим доступа: http://www/bpi/ru/interview/589/html ; Витрянский, В. В. Новый Арбитражный процессуальный кодекс РФ и вопросы третейского разбирательства / В. В. Витрянский // Третейский суд. 2003. № 3. С. 53; Дмитриева, Г. К. Международное частное право (часть третья ГК РФ) / Г. К. Дмитриева. М. : Юристъ, 2002. С. 120.

• 9.    Яковлев, В. Ф. Новое процессуальное законодательство о разрешении экономических споров / В. Ф. Яковлев // Хозяйство и право. 2003. № 2. С. 14.

• 10.    Скворцов, О. Ю. О подходах к понятию «основополагающие принципы российского права» / О. Ю. Скворцов // Третейский суд. 2004. № 1. С. 74.

проблемы разграничения / И. Тарасов // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 10. С. 23.