Особенности деятельности полевых учреждений госбанка СССР в Прибалтике в 1939-1940 гг

Koreshkov Yury Viktorovich doctor of economic Sciences, Professor

International Academy of business and new technologies (Yaroslavl) FEATURES THE ACTIVITIES OF FIELD INSTITUTIONS OF THE STATE BANK OF THE USSR IN THE BALTIC STATES IN 1939-1940 Key words. The Baltic States, money, credit, finance, war, the USSR state Bank. Abstract . In the article the peculiarities of the activities of field institutions of the USSR state Bank in the Baltic countries in 1939-1940 specifics material security of banking institutions. Shows the procedure of field banks.

Полевые учреждения Госбанка СССР в Прибалтике совершали широкий круг финансово-кредитных операций [1]. Был использован опыт первых полевых банков [2]. Калининской областной конторой Госбанка была сформирована полевая контора № 12. По распоряжению штаба Калининского военного округа полевая контора № 12 прибыла в Латвию к месту службы по обслуживанию войсковых частей 2 особого стрелкового корпуса 12 декабря 1939 г. Согласно приказа по корпусу № 11 от 13 декабря обслуживание Либавского гарнизона было возложено на полевую контору в составе:

начальник - В.Н. Кружков, ст. бухгалтера - Е.Г. Кузьмина, А.Н. Никифорова, Н.Ф. Киянова, гл. кассир - П.Н. Сергеенков, кассир - П.С. Лисицын, должности гл. бухгалтера и уборщицы были вакантные. В Вентспилс (Виндаву) была направлена полевая касса № 4 (начальник - А.Д. Торочков, ст. бухгалтер - П.П. Хатинский, бухгалтер-кассир - Е. Пояркова), в Лигуты -полевая касса № 5 (начальник - С.Л. Иванов, ст. бухгалтер - Л.М. Некрасова, бухгалтер-кассир - Е.Д. Гуляева), в Ваньоду - полевая касса № 6 (начальник Ф.М. Ремизов, ст. бухгалтер - Н.И. Ерохина, бухгалтер-кассир - Л.П. Болдырева ). Для обслуживания Либавского гарнизона командование выделило для конторы крайне неудобное здание, состоящее из 2-х небольших узких комнат и 2-х кухонь. В одной из кухонь пришлось разместить кассу, в одной из комнат оперативный отдел, во второй проходной комнате поместились сотрудники по вкладным операциям. Переоборудовать здание, которое до прихода советских войск обслуживало почтовую голубиную станцию, по заключению инженеров-строителей было нецелесообразно. Руководством полевой конторы был поставлен вопрос перед командованием о предоставлении другого помещения.

В июле 1940 г. в связи с переездом штаба корпуса по распоряжению командования полевая контора № 12 была переведена в г. Ригу. Обслуживание воинских частей морского соединения, находившихся в Либавском гарнизоне, было возложено на полевую кассу № 5 с передачей на ее баланс текущих счетов. В связи с увеличением работы полевой кассы в ее состав из конторы был передан один старший бухгалтер. Сама полевая контора стала работать в составе 4-х человек. После того, как из полевой кассы № 4 в СССР были откомандированы по болезни два работника, положение дел с обслуживанием воинских частей резко усугубилось. К тому же начальником финансового отдела 3 армии был поставлен вопрос о создании 5 полевых касс вместо трех, которые должны были находиться в Либаве, Виндаве, Двинске, Рокшиксе и Екабпилсе. Имея небольшой штат работников, которых нельзя было своевременно отпускать даже в отпуска, личный состав полевой конторы № 12 и подотчетных ей полевых касс полностью справился с возложенными на них задачами банковского обслуживания войск.

Полевая контора № 18 была сформирована в Белоруссии и начала свою работу в Литве лишь в феврале 1940 г. Задержка была вызвана затягиванием в оформлении документов штабом Белорусского особого военного округа, который для переезда через границу готовил пропуска, а требовалось оформлять заграничные паспорта. 28 января 9 человек военнообязанных выехали в Литву, прибыли к месту назначения только 2 февраля, так как из-за отсутствия сообщения через границу четверо суток пришлось жить на нашей пограничной станции Гудогай. Для перевозки вещей была нанята подвода, на которой переехали границу. По словам начальника конторы В.А. Воронова, "до первой пограничной литовской станции Шумск шли пешком и на себе тащили свои чемоданы", в которых находился "аварийный запас" операционных бланков и книг.

Операции контора начала 5 февраля 1940 г. в составе начальника В.А. Воронова, главного бухгалтер - А.И. Болтуца, ст. кассира Н.Ф. Самца и трех начальников касс, так как открыть работу отдельных касс из-за отсутствия вольнонаемных работников было невозможно. Основное имущество конторы было доставлено только 17 февраля вездеходом, ездившим за почтой. Летом 1940 г. полевая контора находилась в г. Новые Вилейки.

Первоначально полевая контора размещалась в комнате, в которой удалось поставить два стола и шкаф. Особенно сдерживалась аккумуляция выручки спецвоенторга, имевшего в большинстве магазинов и ларьков по одному работнику, которые не могли доставить деньги за 100-150 км. Развернуть работу полевых касс в Литве смогли лишь к концу апреля. В частности, полевая касса № 8 начала функционировать только 29 апреля 1940 г.

Для работы полевых банков в Прибалтике 17 декабря 1939 г. была утверждена "Инструкция по бухгалтерскому учету операций в полевых конторах Госбанка СССР и подотчетных им полевых кассах, находящихся на территории Эстонии, Латвии и Литвы" № 2014. В соответствии с ней на полевые конторы возлагался прием, хранение, выдача и учет поступающих к ним советской (в рублях) и местной валюты (в эстонских кронах, литовских литах, латвийских латах), снабжение воинских и военно-морских соединений, частей и учреждений денежными средствами. Кроме того, производилось снабжение организаций спецвоенторга денежными средствами в местной валюте и рублях, а также инкассация выручки и перевод ее в СССР через УИНО Госбанка СССР.

Все расчеты с УИНО они осуществляли через полевые конторы Госбанка СССР. Полевые конторы Госбанка СССР в Прибалтике осуществляли бухгалтерский учет по двойной системе по нижеследующей схеме балансовых счетов (табл. 1):

Таблица 1

Схема балансовых счетов

Кроме того, велись следующие внебалансовые счета: 427  -

“переходящие ценности”; 475 - “кредиты по госбюджету” ; 481 - “чековые книжки”. Значение этой системы бухгалтерских счетов заключается в том, что она послужила основой плана счетов бухгалтерского учета, применявшегося в Великую Отечественную войну и в последующие годы [3]. Кроме того, впервые в банковском деле был определен учет заграничных операций, который использовался в полевых банках и в 1944-1945 гг. за пределами СССР [4].

Полевые конторы Госбанка СССР в Прибалтике в 1939-1940 гг. кроме вышеперечисленных выполняли и другие операции: прием, выдачу и учет денежных вкладов военнослужащих в рублях и местной валюте; переводы военнослужащих в местной валюте в СССР через УИНО; оплату денежных переводов и выплату по аккредитивам УИНО в рублях и местной валюте; обмен (покупку) валюты на рубли по курсу Госбанка СССР. Переводы от военнослужащих в рублях в СССР осуществлялись почтовыми учреждениями. Обмен рублей на местную валюту (продажа валюты) запрещался. Полевые кассы выполняли те же функции, что и полевые конторы, но не имели непосредственных корреспондентских операций с УИНО Госбанка СССР, не вели бюджетных счетов и имели в связи с этим сокращенную номенклатуру баланса.