Особенности функционирования промышленных кластеров в современных условиях

Интеграция является закономерным этапом эволюции экономических систем, что характеризует их современное состояние и тенденции в развитии как мировой, так и национальной экономики.

Интеграционные процессы в значительной степени обусловлены тем, что любая интегрированная экономическая система приобретает такие новые системные качества, которых не имеет ни один из образующих ее элементов, но отвечает стремлениям субъектов хозяйствования по повышению конкурентных преимуществ, максимизации прибыли и минимизации издержек. Результатом интеграции является формирование интегрированных структур бизнеса, которые изменяются в соответствии с потребностями конкретных экономических систем и уровня развития экономической науки.

Особый интерес в современных экономических реалиях составляет территориально-производственная интеграция субъектов хозяйствования, результатом которой является создание кластеров - кооперации производственных, финансовых, научных и государственных учреждений в конкретном регионе.

Для успешной деятельности кластеров важное значение имеет формирование необходимого финансового капитала, а также эффективной стратегии развития с учетом специфики предприятия в промышленном кластере. По мнению большинства ученых и практиков недостаточная величина или ограниченный доступ к финансовому капиталу, его низкая мобильность и эффективность использования в реальном секторе экономики является одним из основных сдерживающих факторов развития бизнеса в РФ.

Многие ученые внесли свой вклад в формулировку понятия «кластер», исследование результатов внедрения кластерной модели экономики, а также определение результатов ее функционирования. Первые шаги в формировании идеи кластерного подхода осуществил А. Маршалл. Исследования Маршалла в своих научных трудах продолжил Й. Шумпетер.

Считается, что наибольший вклад в исследование кластерной модели экономики осуществил М. Портер [1, с. 81-82]. По определению М. Портера, «кластеры – объединенные географически предприятия и организации, относящиеся к ним, работающие в определенной сфере и связанные технологиями и опытом».

Обычно кластеры существуют на той географической территории, где есть возможность упрощения процессов коммуникации, взаимодействия персонала и логистической деятельности [2, с. 4].

Среди отечественных ученых много внимания вопросам кластеров в своих работах уделяет профессор С. Соколенко. Согласно исследованиям С. Соколенко, внедрение кластерной модели экономики, является методом противодействия и борьбы с экономическим кризисом. С. Соколенко отмечает, что именно формирование одиннадцати производственных кластеров помогло Финляндии преодолеть кризис, который возник в 1991 г. [3].

Во многих странах кластеры способствовали обеспечению высоких темпов роста национального производства и созданию новых рабочих мест, а также стали основой повышения благосостояния в регионах, которые динамично развивались.

Модели и практика кластеризации в США. Кластеры в стратeгировании развития туристскo-рекрeационного комплекса стали чрезвычайно популярным компонентом политики регионального и локального развития сначала в странах Организации экономического и социального развития (ОЭСР) и прежде всего в США. Кластерные исследования, проведенные различными научными институтами, промышленными ассоциациями и отдельными консультативными фирмами, задели большинство районов и населенных пунктов страны, предложив им внедрения разного рода кластерных моделей в частности в Аризоне, Калифорнии, Коннектикуте, Флориде, Миннесоте, Северной Каролине, Огайо, Орегоне и штате Вашингтон, которые оказались в числе наиболее активных в применении экономических стратегий, основанных на кластерах [5, с. 37-41].

Кластерные инициативы в Великобритании демонстрируют такие ведущие регионы, как Шотландия, Уэльс, Северная Ирландия и Северо -восток Англии, в частности по производству автомобилей, электротехники, химикалий и в некоторых более традиционных секторах - производстве продуктов питания и напитков, одежды и текстиля.

Кластерные модели в континентальной Европе, в противовес англо -американскому варианту, имеют свои отличия, о чем свидетельствует опыт Германии, Франции и Финляндии. Экономика этих стран, вставших на третий путь развития, опираются на жестко сформированное общество, ориентированное на либеральные способы ускорения экономического роста и высокий уровень занятости.

Такое общество стремится к благополучию за счет координации усилий и взаимодействия деловых кругов и власти, к широкой кооперации, в том числе и в технологических отраслях, путем создания успешных инновационных сетей, построенных на кластерной модели. На рубеже ХХ -ХХI вв. среди развитых стран мира устойчивый экономический рост демонстрировала Германия.

В инновационной модели Германии выделяют три разновидности кластеров (ПК1, ПК2, ПК3), среди которых [5, с. 268-269]:

ПК1 - возникают среди фирм, имеющих R & D подразделения, которые осуществляют значительные внутренние исследования и сформировали базу необходимых знаний;

В то же время, по сравнению с другими западноевропейскими странами, Франции оказалось значительно проблематичнее входить в глобальную мировую экономику, в которой во второй половине ХХ в. сформировались либеральные принципы. Франции присущ особый вариант формирования модели развития, которая характеризуется переходным периодом от «дирижизму» до «платформы народной инициативы». Актуальной проблемой для Франции был процесс регионализации, поскольку в этой стране существовало понимание того, что в глобальной экономике, в борьбе за повышение конкурентоспособности страны нельзя опираться только на крупные предприятия [5, с. 47-50].

Анализируя научные работы [6, с. 83; 2, c. 4], а также проводя собственные исследования о понятии кластера, рассмотрим особенности кластерных объединений:

• -    промышленные кластеры – это группа экономически взаимосвязанных, но юридически независимых компаний, различных по статусу и объединенных для достижения общей цели;

• -    предприятия внутри кластера могут не только сотрудничать, но и конкурировать;

• -    кластерные единицы должны быть территориально сконцентрированы (в пределах одного, нескольких регионов страны или на территории нескольких стран);

• -    специализируются в специфической области и имеют поддержку технологическую и интеллектуальную;

• -    направлены на инновационное развитие;

• -    действует группа предприятий, объединенных системой перехода продукта от производства до реализации, что усиливает конкурентные позиции объединения.

Политика поддержки кластеров будучи частью стратегии, направленной как на развитие региона, так и бизнеса, часто реализуется неявно, а маскируясь под региональную, инновационную, промышленную политику или политику поддержки малых и средних предприятий.

В таком случае ее влияние на развитие кластеров превращает их в важную составляющую общей смешанной кластерной политики, направленной на поддержку кластерных инициатив, которые представляют собой организованные усилия (практические действия), направленные на инициирование создания кластеров в регионе и повышения конкурентоспособности при участии предприятий - потенциальных участников кластера, региональных или государственных органов власти и / или научного сообщества [4, с. 17].

В общем, каждая страна строит удобную для себя политику формирования кластерных объединений и решает при этом ряд задач, которые отражают ее региональные возможности и специфику. Одним из ключевых факторов, определяющих успешность реализации кластерной политики, является финансирование программ, предусматривающих создание кластеров.

Так, для европейских стран характерно признание ведущей роли, прежде всего, региональных органов власти и учреждений в формировании региональных кластеров, на которые возлагаются задачи не только инициации кластерных инициатив, но и возглавление этих усилий, доведение их до завершающего этапа.

Преобладающей формой финансирования создания кластеров в странах ЕС являются региональные и государственные субсидии, в меньшей степени - частный капитал. Это подчеркивает первостепенную роль государства не только в инициации создания кластеров, но и в обеспечении для этого реальных предпосылок. В то же время, для РФ государственная финансовая поддержка развития кластеров путем субсидирования является не актуальной, хотя и предусмотрена в проекте Концепции развития кластеров.

Причиной является не только тотальная недостаточность как государственного, так и местного бюджетов, но, прежде всего, неосведомленность, а часто открытое противодействие в содействии этому процессу со стороны чиновников при высоком уровне коррупции, низком уровне транспарентности и взаимодействия с бизнесом. Как следствие, соответствующая макроэкономическая политика отсутствует, а значит отсутствует и локальная заинтересованность в образовании региональных кластеров.

В сочетании с низкой осведомленностью общества о кластерах, и отсутствием поэтому заинтересованности к участию в них предпринимателей, а также законодательного урегулирования отношений и надлежащего экономико-организационного обоснования у бизнеса отсутствует умение внедрить эффективную модель управления кластером, поэтому использование частного капитала также затруднено. Поэтому очевидным является поиск новых подходов, способных превратить кластеры с перспективной модели на реальную для воплощения в соответствии с целями и задачами региональной политики устойчивого развития.

На основе кластеризации экономической системы наблюдается усовершенствование механизма действия экономических законов для кластеров, которое заключается в следующем:

• -    развитие экономических законов происходит в результате хозяйственной деятельности людей, функционирования и роста их потребностей и интересов;

• -    в развитии закона выделяют три основные фазы: тождество и различие, собственно противоречие, конфликт и разрешение противоречия, которые одновременно сопровождаются переходом причины в следствие, взаимопереходами противоположных сторон закона и др.

• -    в фазах тождества и различия экономические законы являются частью законов становления определенных явлений, процессов; в фазе противоречия - законов их развития и функционирования; в фазе конфликта - законы перехода в новое, более развитое явление, более совершенную форму своей эволюции и др.;

• -    усложнение механизма действия закона адекватности производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил без учета субъективного фактора обусловлено прежде всего появлением в пределах производительных сил новых элементов (форм и методов организации производства, науки и др.).

Количественно-качественными изменениями традиционных элементов системы, а следовательно, наличием значительно более сложной структуры производительных сил, новых законов и противоречий в рамках этой системы; в значительной степени аналогичными изменениями в отношениях экономической собственности и др. Итак, развитие кластеров сегодня является одним из важнейших путей совершенствования механизма действия экономических законов и развития мировой экономической системы, а главные конкурентные преимущества в глобальной экономике растут, как это ни парадоксально, с географического места (территории, региона), где расположился кластер.

Исследователи кластеров заметили, что можно проследить первопричины зарождения и развития кластеров, возникших в регионах благодаря определенным историческим условиям.

Чаще всего, определяющим здесь является присутствие одного или нескольких специализированных факторов, наличие необходимой инфраструктуры, особых навыков у населения, выгодного географического положения и др. Наличие природных ресурсов также является одним из существенных факторов, благодаря которому возникло большинство таких мощных финских кластеров, таких как лесной, цветных металлов, бумаги и картона, оборудования для защиты окружающей среды и ряд других.