Особенности инновационного развития Республики Саха (Якутия) как региона дальнего востока

Отличительной чертой современного мирового экономического развития признается инновационная составляющая. Для обеспечения динамически устойчивого развития экономики первостепенная роль принадлежит инновациям, инновационной деятельности, способным обеспечить непрерывное обновление технической и технологической базы производства, освоение и выпуск новой конкурентоспособной продукции. Это требует реформирования всех сфер общественной жизни, и прежде всего, экономики.

Существует мнение, что инновационное развитие экономики может быть обеспечено не только за счет инвестиций, но и в результате системного изменения цели воспроизводства и реконструкции механизма воспроизводства основных фондов. [1] В последние десятилетия технологические, организационные и маркетинговые инновации рассматриваются как важнейшие факторы социально-экономического развития, их применение становится основой конкурентоспособности экономических систем. Возрастание роли инноваций в социально- экономическом развитии связано, прежде всего, с предпринимательством, технологиями и финансовыми ресурсами. Успешный переход экономики на инновационную социально-ориентированную модель развития является результатом тесного взаимодействия государства, бизнеса и науки. Но при этом немаловажную роль играет национальная и региональная специфика.

Республика Саха (Якутия) является одним из динамично развивающихся субъектов Дальневосточного региона Российской Федерации. Обширная территория (3,1 млн. км2, что соответствует 2/3 площади Западной Европы и превышает территорию Франции в 6 раз, Великобритании - в 13 раз; протяженность с севера на юг — 3000 км, а с запада на восток — 2500 км), богатый ресурсный потенциал (по рейтингу общих запасов природных ресурсов Якутия занимает первое место в РФ. Удельный вес запасов полезных ископаемых Якутии в минерально-сырьевом потенциале России составляет: по алмазам - 82%, золоту - 17%, урану - 61%, сурьме - 82%, железным рудам - 6,2%, углю - 40%, олову - 28%, ртути - 8%; имеются значительные запасы редкоземельных элементов, серебра, свинца, цинка, вольфрама), наличие крупных действующих экспортноориентированных предприятий, выгодное географическое положение и близость рынков сбыта стран Азиатско-Тихоокеанского региона, уникальный туристский потенциал создают предпосылки для формирования в Республике Саха (Якутия) стратегического форпоста России на Дальнем Востоке. [3]

С другой стороны, также существует ряд ключевых проблем, связанных с развитием Республики в целом. Для Якутии объективно характерны экстремальные природно-климатические условия (климат резко континентальный, отличается продолжительным зимним и коротким летним периодами; максимальная амплитуда средних температур самого холодного месяца — января и самого теплого — июля составляет 108°С - Оймякон), отдаленность и труднодоступность территорий (важнейшей особенностью экономико-географического положения (ЭГП) Республики Саха (Якутия) является удаленность от основного экономического пространства России, она расположена на восточной окраине страны, ее отделяют не только от Москвы, но даже от индустриальных центров Сибири расстояния, измеряемые многими тысячами километров - расстояние от Якутска до Москвы — 8468 км, до Хабаровска — 1590 км.),. частые природные катаклизмы, уязвимость и хрупкость природного баланса экосистем

Современный этап развития осложняется:

• •    очаговым характером расселения,

• •    отсутствием необходимой транспортной инфраструктуры, обуславливающим изолированность транспортной системы Республики от опорной транспортной сети РФ и низкую внутреннюю транспортную доступность с сильной зависимостью от сезонного фактора;

• •    отсутствием единой энергетической системы и низкой эффективностью объектов электроэнергетики;

• •    объективными препятствиями к дифференциации экономики и развитию конкурентоспособных секторов;

• •    отсутствием единой государственной стратегии и программы развития Дальнего Востока России, а также транспортного и топливноэнергетического комплексов на средне- и долгосрочную перспективы.

Все эти факторы являются осложняющим фоном при реализации любых, крупных и малых, инвестиционных проектов, определяют высокую стоимость и низкую конкурентоспособность многих производств, высокую дотационность сельского хозяйства, повышенную стоимость жизни, необходимость значительных расходов бюджета на социальную сферу.

Инновационное развитие невозможно без инвестиций. Поэтому внимание специалистов привлекается к совершенствованию оценки инвестиционной привлекательности региона (инвестиционного, предпринимательского климата). Источниками инвестиций в основной капитал выступают собственные средства организаций, заемные и привлеченные средства, прямое бюджетное финансирование. Инвестиции в основной капитал Республики Саха (Якутия) за 2012 год составили 205 млрд. рублей или в сопоставимых ценах 107,9% к 2011 году.

Инвестиции в основной капитал в фактически действовавших

Доля PC (Я) в ДФО по инвестициям в основной капитал — 22%

Рисунок 1. Инвестиции в основной капитал в фактически действовавших ценах, млрд руб.

Для повышения отдачи от инвестиций предлагается реализовать принципы максимальной ресурсоэффективности, максимальной локализации на территории цепочек добавленной стоимости.

При разработке модели экономического развития региона должны в комплексе учитываться различные обстоятельства – материальный базис, природные условия, демографические характеристики, геополитическое положение, неоднородность инфраструктуры и т.д.

Оценки дальневосточных ученых в основном согласуются с выделяемыми зарубежными и отечественными специалистами особенностями инновационного развития экономики:

• -    превращение конкуренции на основе инноваций в главный фактор экономической динамики;

Таблица 1. Уровень инновационной активности организаций

Число организаций, занимающихся инновационной деятельностью всего, единиц

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

10 0

• -    укрепление связи между рынками капитала и новыми технологиями;

• -    согласованное осуществление инновационных и инвестиционных процессов;

• -    прямое воздействие институциональных факторов на содержание и структуру инновационной деятельности;

• -    превращение государства в решающий фактор процесса инновационного развития;

Правительство Республики Саха (Якутия) должно взять на себя большую часть работы по подготовке кадров для реализации проектов, представленных в Схеме развития производительных сил, прежде всего в Южной и Западной Якутии. В первую очередь необходимо использовать потенциал образовательных учреждений г. Нерюнгри, г. Мирного и г. Якутска как базу для подготовки кадров для новых проектов развития современной пространственной структуры экономики региона. Программа обеспечения профессиональными кадрами приоритетных отраслей экономики РС (Я) требует нескольких лет для своей реализации. За это время можно будет организовать все необходимые образовательные программы как в высших учебных заведениях, так и в учебных заведениях начального и среднего профессионального образования. [7]

В то же время существует ряд важных вопросов инновационного развития, которые требуют учета национальной и региональной специфики. К ним можно отнести:

• -    переход от «точечных» инноваций к преимущественно

инновационному развитию экономики в целом;

• -    превращение предпринимательского сектора в основной генератор инновационной активности;

• -    приобретение способности создавать инновационный доход;

Основным ядром инновационного развития Центрального района республики останется, по всей видимости, Якутская городская агломерация с населением около 260 тыс. чел. Данная зона притяжения имеет тенденцию к расширению и увеличению концентрации производств материальной и нематериальной сферы, всех форм бизнеса, финансового капитала. Якутская агломерация включает не только ближнее окружение, но и прилегающие центры перспективного роста – Намский и Покровский (включающий особую туристско-рекреационную зону). По предварительным оценкам, потребность рассматриваемого регионального кластера Центрального СЭР в дополнительных трудовых ресурсах для развития 76 крупных проектируемых объектов промышленности и сельского хозяйства, а также создания свыше 280 новых производств и предприятий сферы обслуживания малого и среднего бизнеса 1 составит свыше 65–70 тыс. чел. на первом этапе реализации схемы (2008–2015 гг.).[7]

При условии реализации инновационного сценария развития, предложенного в Схеме, к 2020 г. Якутия должна стать регионом с устойчиво развивающейся экономикой. Валовой региональный продукт превысит 1 трлн. руб., возрастет в сопоставимых ценах к уровню 2005 года в 2,8 раза.

Таблица 2. Валовой региональный продукт на душу населения в 2007-2013гг.

Параметры	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	CAGR*
ВРП, млрд.руб.	243	310	328	387	483	540	578	15,60%
ВРП на душу населения, тыс.руб.	253	323	343	404	505	565	605	15,60%

* CAGR — compound annual growth rate, среднегодовой темп роста.

Реализация крупных инвестиционных проектов, укрепление базовых отраслей, развитие инфраструктуры региона позволит достичь главной цели государственной политики – повышения благосостояния граждан. Реальные доходы населения возрастут в 3,6 раза. Развитие конкурентоспособных производств повысит занятость населения, создаст условия для приостановления миграционного оттока и привлечения высококвалифицированных рабочих кадров.

Результаты реализации инвестиционных проектов дадут импульс не только для Якутии, но и для развития в большинстве регионов Дальневосточного округа как инфраструктуры, так и в освоении минерально-сырьевой базы.