Особенности интеграции в Западной Европе

В конце XX – начале XXI века в ходе нарастающей глобализации резко активизировались процессы экономической интеграции как в развитых, так и в развивающихся странах. Однако при этом в некоторых регионах мира отдельные страны вступают друг с другом в существенно более интенсивные экономические отношения, чем с другими странами. Между ними идет более активный процесс расширения внешнеэкономических связей. Это проявляется в свободе движения товаров, услуг, рабочей силы и капитала.

Результатом данного процесса является экономическое сближение государств и постепенное переплетение их экономических структур. Процесс такого рода усиленного экономического сближения получил название международной экономической интеграции . [1, с. 400]

Тенденции развертывания процесса международной экономической интеграции начали появляться уже в 50 – 60-е гг. XX в. Первая идея объединения Европы возникла в 1517 г. Об этом писал Эразм Роттердамский в своем произведении «Жалоба мира». Именно с этой работы в истории европейской политической мысли получили распространение идеи вечного мира, начала складываться широкая европейская традиция, основанная на убеждении в возможности его достижения. Автор обращает внимание на непомерные расходы, связанные с войной, которые, по его мнению, необходимо направить на нужды людей. Мыслитель критически оценивал возможности различных союзов для поддержания мира в Европе, к созданию которых, например, призывал Пьер Дюбуа. В трактате также высказывалась идея мирного сосуществования между соседними государствами. В отличие от трактатов своих предшественников гуманист не призвал к захватам чужих территорий, к новым крестовым похода, а лишь подчеркивал необходимость объединения усилий против Османской Турции. Таким образом, трактат Эразма Роттердамского закладывал основы общегуманистической традиции в подходе к вопросам европейского единства, которая становится «общим местом» в рассуждениях мыслителей Нового времени. [3, с. 248]

В 1849 г. Виктор Гюго (французский писатель) развил мысль о создании «Соединенных Штатов Европы ». Однако воплотить эти идеи удалось воплотить в 50-х гг. XX в.

В момент создания Европейского экономического сообщества в 1957 г. в него входило 6 стран : Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды и Франция.

На протяжении первых 10 лет своего развития ЕЭС (в составе первых 6 стран участниц) находилось на первом этапе создания зоны свободной торговли. К таможенному союзу перешли только в 1968 г. На этой стадии ЕЭС находился достаточно долго, вплоть до начала 90-х гг. XX в., постепенно развиваясь в направлении «общего рынка».

В 1969 г. было принято решение о постепенном преобразовании таможенного союза ЕЭС в валютно-экономический союз. Но из-за имевшихся противоречий между странами, а так же мирового топливносырьевого и энергетического кризиса (1973 г.) реализовать эти решения не удалось.

В марте 1979 г. была сформирована Европейская валютная система (ЕВС) с фиксированными, но регулируемыми валютными курсами, а так же с совместной расчетной валютной стран сообщества – ЭКЮ (ECU – European Currency Unit). Были установлены пределы отклонений рыночного курса валют стран (своего рода валютный коридор с максимально допустимым отклонением в 2,25%)

Самое главное, что «Общий рынок» стал этапом интеграционного «переплетения» национальных экономик западноевропейских стран.

В 1987 г. вступил в силу Единый европейский акт , в котором деятельность экономической интеграции объединялась с политическим процессом. Тогда же была поставлена задача создания единого рынка как пространства без внутренних границ. [1, с 408]

В 1991-1992 гг. был подписан Маастрихитский договор (официально «Договор о Европейском союзе»), в котором был утвержден план создания единой денежной единицы и единого центра формирования валютной и кредитно-денежной политики. К странам, подтвердившим свое участие в валютном союзе, был предъявлен ряд требований , касающихся уровня инфляции, колебаний валютного курса и процентных ставок.

С 1999 г. евро используется в безналичных платежах и расчетах, а с 2002 г. – и в наличном обороте.

В декабре 2000 г. был подписан Ниццкий договор , изменяющий Договор о ЕС, договоры, учреждающие Европейские сообщества, и ряд других актов. Этот договор определил новые квоты для стран-членов ЕС, а так же для Совета ЕС и Европейского парламента.

Высшей ступенью интеграции является создание политического союза. В мае 2004 г. был сделан шаг в этом направлении: саммит ЕС в Брюсселе утвердил текст новой европейской конституции. Конституция предусматривала отмену права вето членов Союза почти в 50 сферах, в том числе и экономика, образование и юридическая система.

С вступлением в состав ЕС в 2004 г. 10 новых стран ( к тому моменту в составе были 25 европейских государств) он ещё более усиливается в экономическом и политическом отношении.

В дальнейшем Евросоюз продолжал укреплять свои позиции, развиваясь экстенсивно – присоединив к себе 12 новых стран, и с мая 2007 г. существует в формате ЕС-27.Расширение ЕС до 27 членов было очень затратным мероприятием. «Новичкам» требовалась существенная поддержка для перехода, приспособленная к условиям и требованиям конкурентного европейского рынка. [2, с. 252]

Для «старых» членов возросшая конкуренция, мобильность труда и капитала положительно влияла на их экономический рост. Для «новых» членов положительный эффект интеграции состоит в инвестициях и создании дополнительных рабочих мест, решая вопрос с безработицей и повышая уровня жизни населения.

Однако, по мнению многих экономистов, ожидания экономических выгод от данного расширения ЕС сильно завышены. Новые члены – самые бедные в этом союзе (средний уровень ВВП на душу населения в этих странах составляет чуть более 50% от среднего показателя по ЕС-15)

Ещё в конце прошлого века стал назревать кризис общественной поддержки планов, нацеленных на углубление европейской интеграции. В программных документах заявлена негативная оценка перспектив расширения ЕС и содержит требование не допустить массовой трудовой миграции с востока.

Тем не менее строительство единой Европы продолжается. Заявку на членство подала Македония (2004 г.) Ещё в 1987 г. заявку подала Турция. И только в 1999 г. она была внесена в список кандидатов на присоединение. В 2013 г. Хорватия стала 28 членом Евросоюза.

Сейчас, можно сказать, что число населения здесь равняется 500 000 000 человек. Из имеющихся 28 государств, 17 из них вошли в Еврозону, где евро считается формальной единственной валютой. Первого января 2014 года Латвия стала 18 страной, где государственной валютой станет евро. [4]

ЕС является важнейшим членом мирового сообщества одним из трех основных и наиболее развитых центров современного мира, наряду с США и Японией. ЕС - крупнейшая мировая торговая держава; на него приходится почти четверть мировой торговли. Это также крупнейший экспортер сельскохозяйственных продуктов и сырья.

Также Европейский союз представляет интересы всех своих членов в рамках Всемирной торговой организации, и действует от имени государств-членов при решении любых споров.

Однако становление ЕС, представляющего собой не только экономическое, торговое, валютное, но и политическое объединение государств, на протяжении всего времени сопровождалось, с одной стороны, совместным решением крупных и жизненно важных производственных и технических проблем, а с другой – поэтапным созданием механизмов и правил международного сотрудничества, унификацией национальных законодательств, выработкой общей политики.

Страны ЕС стремятся к проведению согласованной промышленной политики, чтобы быстрее и с меньшими затратами переходить на новые технологии.

Вместе с тем, практика показывала, что реальная экономическая и политическая интеграция требует достаточно длительного времени и сложного согласования национальных интересов.

В ЕС входят страны, различающиеся размерами территории, численностью населения, природными ресурсами, экономическими и научно-техническими потенциалами. Они сохраняют автономию в определении прямого налогообложения, в сфере государственных расходов, образования, научных работ и других областях.

Между странами существуют большие различия в норме прибыли, что показывает о значительных различиях в функционировании национальных рынков. Капитал не может быстро переливаться из страны в страну. До сих пор рабочая сила характеризуется низкой мобильностью.

Различия в уровнях развития между регионами внутри стран часто бывают больше межстрановых диспропорций. Эти причины нередко порождают между странами достаточно острые противоречия и конфликты.