Особенности экспортной специализации регионов СЗФО в рамках концепции экономической сложности
Автор: Чеплинските И.Р., Лукин Е.В.
Журнал: Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз @volnc-esc
Рубрика: Региональная экономика
Статья в выпуске: 2 т.17, 2024 года.
Бесплатный доступ
Вопрос достижения развития экономики, особенно остро встающий в условиях геополитической турбулентности, интересует представителей органов власти и учёных, как отечественных, так и зарубежных. Один из способов его разрешения состоит в усложнении экономики, выявлении наиболее и наименее развитых сегментов. Последнее осуществимо в рамках концепции экономической сложности. Цель исследования заключается в изучении особенностей экспортной специализации регионов Северо-Западного федерального округа. Для достижения поставленной цели были решены такие задачи, как определение товаров экспортной специализации регионов Северо-Запада России, выявление товарной структуры полученных специализаций, а также определение микроспециализаций регионов округа. На основе статистических данных федеральных таможенных управлений о внешней торговле субъектов страны произведён расчёт индекса выявленных сравнительных преимуществ. Через оценку значений индекса и вклада товаров в общий объём экспорта регионов определены товары экспортной специализации регионов, выявлена основная специализация округа. Среди товаров, характеризующихся малым вкладом в общий объём экспорта регионов, двумя способами произведён поиск перспективных микроспециализаций. В рамках первого способа среди экспортируемых регионами товаров выделены те, в поставках которых Россия занимает лидирующие позиции в мире. Второй способ состоит в оценке рынков развивающихся стран. Новизна проведённого исследования состоит в определении товаров экспортной специализации регионов Северо-Западного федерального округа с использованием инструментария концепции экономической сложности. Информационную базу составили данные федеральных таможенных управлений, финансовой компании MSCI, базы данных Trade Map и The Observatory of Economic Complexity, а также отечественные и зарубежные исследования в области отраслевых специализаций. Результаты могут быть учтены региональными органами власти при разработке стратегических документов, для обоснования экономической политики в области поиска перспективных экономических специализаций и рыночных ниш.
Экспортная специализация, отрасли специализации, экономическая сложность, микроспециализации, северо-западный федеральный округ
Короткий адрес: https://sciup.org/147243898
IDR: 147243898 | DOI: 10.15838/esc.2024.2.92.4
Текст научной статьи Особенности экспортной специализации регионов СЗФО в рамках концепции экономической сложности
Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 23-28-01862,
Вопрос достижения роста экономики не в мировое экономическое пространство, а теряет своей актуальности. Особенно он обострился в условиях геополитической турбулентности, подкрепляемой усиленными с февраля 2022 года санкциями, вызвавшими замедление темпов развития хозяйства страны. Исследования, направленные на поиск возможностей его обеспечения, имеют высокую значимость с разных позиций – не только теоретической экономики, но и в контексте повышения качества управленческих решений (Баранов, Скуфьина, 2018; Лукин, Ускова, 2018). Однако это требует изучения множества различных аспектов, среди которых исследование специфики экономик стран или отдельных регионов, их отраслевой специализации, выявление наиболее и наименее развитых сегментов (Любимов и др., 2017).
Одним из направлений обеспечения экономического роста была и остаётся экспортная деятельность, влияющая на внешнеэкономическую конъюнктуру рынка страны и способствующая экономическому развитию территорий. При этом большое значение имеет несырьевой экспорт. При низкой доле продукции высокотехнологичных отраслей промышленности в общем объёме поставляемых за рубеж товаров и услуг полноценная интеграция вместе с тем и эффективное развитие страны значительно затруднены (Гулин и др., 2018; Koptseva, Salimonenko, 2020).
Потребность наращивания экспорта несырьевой продукции встаёт и перед регионами Северо-Западного федерального округа (СЗФО; рисунок ). По данным 2021 года в структуре товаров, поставляемых округом за границу, на долю изделий низкого передела, к которым здесь относятся нефть и нефтепродукты, удобрения, драгоценные и полудрагоценные камни, руды, никель, злаки, часть изделий из чёрных металлов 1 , приходилось более 50% от общего объёма экспорта.
Данные опроса руководителей промышленных предприятий на Северо-Западе России, проведённого сотрудниками Вологодского научного центра РАН в 2023 году (Широкова, Лукин, 2023), показывают, что 20% респондентов намерены нарастить глубину переработки выпускаемой продукции, а максимальной глубины
Товарная структура экспорта СЗФО в 2021 году, % к итогу
,0

1,3
6,0
Минеральное топливо, нефть и нефтепродукты
Удобрения
Чёрные металлы
Древесина и изделия из неё
Рыба и ракообразные, моллюски
Драгоценные и полудрагоценные металлы и камни
“ Бумага и картон
Руды, шлак и зола
Никель и изделия из него
Средства наземного транспорта
Ядерные реакторы, котлы
Электрические машины и оборудование
Средства водного транспорта
Продукция неорганической химии
Злаки
Другая продукция
Источник: составлено авторами на основе данных ФТС.
переработки достигли только 20% предприятий. В связи с ограничениями на торговлю с недружественными странами перед промышленными компаниями встал ряд проблем, ограничивающих их функционирование. Среди самых острых, по мнению 85% респондентов, – трудности с получением импортных комплектующих и сырья. Часть предприятий (16%) уже наладила выпуск импортозамещающей продукции, ещё 13% планируют запуск подобного производства. Однако одной из основных мер адаптации к новым условиям стал поиск новых рынков сбыта изготавливаемых товаров как внутри страны (72%), так и за рубежом (42%). Вместе с тем большинство опрошенных (65%) намерены продолжить выпуск той же продукции, что и ранее, только с изменением основного потребителя.
В сложившихся условиях необходимым является усложнение экономики, однако для этого следует установить сложившиеся специализации регионов, что осуществимо через концепцию экономической сложности, в рамках которой производится оценка экспортных корзин стран и отдельных территорий внутри них. В связи со всем обозначенным выше цель нашего исследования заключается в изучении особенностей экспортной специализации регионов СЗФО. Достижение цели требует выполнения следующих задач: определить товары экспортной специализации регионов СЗФО; выявить товарную структуру экспортной специализации регионов СЗФО; определить товары микроспециализации регионов СЗФО.
Под регионами в данном исследовании подразумеваются единицы административнотерриториального деления России. Объект исследования – экономика СЗФО, предмет – экспортная специализация регионов округа.
Теоретические предпосылки исследования
В международной и российской практике существует множество подходов к определению экономической специализации отдельных территорий, основывающихся на расчёте различных показателей, соответствующих методов. Наиболее широкое применение получил коэффициент локализации (Kopczewska et al., 2017; Fracasso, Marzetti, 2018), называемый по-другому коэффициентом Гувера – Баласса или индексом специализации Гувера (Hoover, 1936). С его помощью с опорой на такие показатели, как, например, выпуск продукции или численность занятых, рассчитывается концентрация отрасли в регионе, что позволяет оценить её значимость для экономики в настоящий момент, а также изучить её развитие в динамике (Куценко и др., 2019). Индикатором специализации выступает значение индекса, при котором за пороговую величину чаще всего принимается единица, реже – интервал от 0,8 до 1,25 (Kutsenko, Eferin, 2019).
В ряде исследований применяются такие показатели, как коэффициенты душевого производства, межрайонной товарности (Барсуков и др., 2019), индексы Херфиндаля – Хиршма-на, уровень специализации (Белов, 2012), концентрации Джини (Devereux et al., 1999; Колмаков и др., 2019) и ряд других. Они опираются на данные об объёмах выпуска или вывоза продукции, уровне потребления, доле региона в страновом или отраслевом производстве и т. д. Как и коэффициент локализации, они свидетельствуют о наличии у региона специализации в отрасли, если численное значение показателя превышает тот или иной порог – от 0,5 до 1 (Прокопьев, 2015).
Среди перечисленных показателей на данные о внешней торговле регионов опирается коэффициент межрайонной товарности. Он представляет собой отношение объёма вывоза товара из региона к объёму его производства. Использование обозначенного коэффициента затрудняется из-за несоответствия товарной номенклатуры и общего классификатора видов экономической деятельности в статистических данных об экспорте и отгрузке регионов как основных источниках для его расчёта. Это требует поиска другого индикатора для выявления перспективных экономических специализаций на основе данных об экспорте.
Кроме ограничений, связанных с поиском необходимой для расчётов информации, обозначенные выше показатели имеют другой недостаток. Он заключается в том, что получаемые итоговые значения могут приводить к переоценке отраслевой специализации или наоборот, что характерно для регионов с крупными агломерациями, производящими широкий круг товаров. Для избегания неточностей исследователями вводятся дополнительные показатели, корректируются существующие или разрабатываются авторские методики определения специализации региона. Так, в 2014 году Европейской кластерной обсерваторией была предложена методология выявления отраслей специализации, в которой последние распределялись по уровню их развития в регионе, а также разбивались на кластеры (Ketels, Protsiv, 2014). Эта методика апробировалась российскими исследователями (Куценко и др., 2019; Симачёв и др., 2014), подвергалась корректировкам, которые, в целях минимизации ошибок, направлены на ужесточение условий отнесения отрасли к специализации региона, что позволило исключить регионы, характеризующиеся односторонней концентрацией или специализацией (Kutsenko, Eferin, 2019).
Ряд исследований направлен не только на выявление текущих отраслей специализации регионов, но и на поиск перспективных. Так, примером служит авторская методика А.В. Котова и соавторов, разработанная по заказу Министерства экономического развития РФ. В её основе лежит матрица компетенций региона, построенная на ряде рассчитываемых индикаторов, характеризующих эффективность текущей специализации, оценивающих инновационный и научно-технологический потенциал территории (Котов и др., 2019).
Авторская методика для выявления перспективных экономических специализаций Вологодской области разработана коллективом исследователей из Вологодского научного центра РАН и Вологодского государственного университета (Румянцев и др., 2022). В ней с опорой на упомянутое выше исследование А.В. Котова и соавторов отобран ряд компонентов, среди которых эффективность сложившейся в регионе отраслевой специализации, рыночный потенциал, инновационная активность, а также наличие соответствующих видам экономической деятельности публикаций. Кроме того, авторами учтены потребность в технологическом суверенитете экономики и аспекты, связанные с трансформацией существующих цепочек создания стоимости. В каждом компоненте выделены индикаторы, которым после расчёта в соответствии с определёнными интервалами присвоена балльная оценка. Итоговый балл составляет интегральную оценку потенциала перспективной специализации.
Методики выявления перспективных специализаций, описанные выше, опираются на широкий круг показателей и индикаторов, в том числе учитывающих инновационную и научную составляющую потенциала регионов, однако наше исследование предполагает более узкую направленность на внешнюю торговлю регионов, в связи с чем требуется поиск других методик и выбор других показателей. В контексте выявления отраслей специализации широкое применение получила концепция экономической сложности, опирающаяся на индекс выявленных сравнительных преимуществ и ряд других показателей, среди которых центральное место занимает индекс экономической сложности ECI (Economic Complexity Index) (Hausmann, Klinger, 2006; Hidalgo, et al., 2007; Tacchella et al., 2012). Он позволяет оценить структуру, ширину и глубину экономики, учесть разнообразие и уникальность её секторов. Индекс также используется для прогноза экономического роста, установления направлений диверсификации и развития экономик стран (Кудров, 2023).
Материалы и методы исследования
Для выявления отраслей экспортной специализации регионов СЗФО нами использовался индекс выявленных сравнительных преимуществ RCA (Revealed comparative advantage) (Balassa, 1965), рассчитываемый следующим образом:
RCAcp = (EX cp /^ с^ф)/(^ pE^ cp /^ Р ^ ^ср ) , (1)
где ЕХср — объём экспорта товара p страной c ; £ сЕХср — сумма всего экспорта страны c ;
X рЕХср — мировой экспорт товара p ;
£ р £ сЕХср — суммарный мировой экспорт.
Описанная выше формула применяется для расчёта сравнительных преимуществ на уровне стран. В нашем исследовании изучается сложность на уровне отдельных регионов, в связи с чем выражение (1) требует внесения некоторых корректировок. Так, за ЕХср взят объём экспорта конкретного товара p регионом c ; £ сЕХср — общий объём экспорта региона c ; X рЕХС р — объём экспорта товара p всей страной; £ р £ сЕХС р — суммарный экспорт страны. В числителе рассчитывается доля товара p от общего объёма экспорта региона c , в знаменателе – доля того же товара в структуре хозяйственной деятельности всей страны. Таким образом, в данном выражении производится сравнение долей товара p от общего объёма экспорта региона и страны.
Для установления факта наличия выявленного сравнительного преимущества в экспорте товара p рассчитанные индексы проверяются на условие типа ограничения снизу: если его величина больше определённого значения, то регион обладает преимуществами, если меньше – таковых не имеется (Афанасьев, Кудров, 2021). В рамках изученных нами исследований за пороговое значение в большинстве случаев выбиралась единица, поэтому нами по аналогии была введена такая же величина.
Информационная база исследования включает статистические данные таможенных управлений по федеральным округам и Калининградской областной таможни, зарубежные базы данных, содержащие информацию об объёмах и структуре мирового экспорта, такие как Trade Map и The Observatory of Economic Complexity, данные финансовой компании MSCI в области рынков развивающихся стран. Также использовались отечественные и зарубежные исследования в области отраслевых специализаций.
Основная часть
В ходе работы нами были собраны данные о внешней торговле 85 субъектов страны за 2021 год, полученные на сайтах таможенных управлений по федеральным округам. На их основе произведены расчёты индексов RCA для каждого субъекта. С установленным ограничением величины индекса на уровне единицы нами было получено следующее количество товаров, в экспорте которых регионы СЗФО имеют выявленные сравнительные преимущества:
Республика Карелия – 60, Республика Коми – 25, Архангельская область (вместе с Ненецким автономным округом) – 60, Вологодская область – 55, Калининградская область – 22, Ленинградская область – 200, Мурманская область – 26, Новгородская область – 101, Псковская область – 194, Санкт-Петербург – 351. Сокращение их количества требует введения дополнительного ограничения, за которое был взят вклад этих товаров в общий объём экспорта каждого региона. Так, к товарам экспортной специализации отнесены те позиции, доля которых в общем объёме составила не менее 1%. Итоговое количество товарных позиций представлено в таблице 1.
Таким образом, лидирующую позицию по числу товаров с выявленными сравнительными преимуществами в экспорте занимает Псковская область. Также большим количеством таких товаров характеризуются Вологодская область и Республика Карелия, а наименьшим – Калининградская и Новгородская области, Санкт-Петербург. Последний отличается большим количеством товаров с имеющимся сравнительным преимуществом из разных отраслей производства, однако их доля от общего объёма поставок невелика.
В результате расчётов для каждого региона получен перечень товаров, в экспорте которых имеется выявленное сравнительное преимущество ( табл. 2 ).
Полученные значения индекса сравнительных преимуществ варьируют от нескольких единиц (например, 1,72 для нефти и нефтепродуктов в Республике Коми или 3,58 для пшеницы и меслина в Калининградской области) до нескольких сотен и тысяч (1186,97 для судовых деррик-кранов в Псковской области).
Таблица 1. Количество товаров, в экспорте которых регионы СЗФО имеют выявленные сравнительные преимущества, шт.
Субъект СЗФО |
Количество товаров |
Псковская область |
16 |
Республика Карелия |
12 |
Вологодская область |
12 |
Архангельская область (с Ненецким АО) |
11 |
Ленинградская область |
11 |
Мурманская область |
11 |
Республика Коми |
10 |
Новгородская область |
6 |
Санкт-Петербург |
6 |
Калининградская область |
3 |
Источник: рассчитано авторами на основе данных ФТС. |
Таблица 2. Экспортные приоритеты регионов СЗФО в соответствии с индексом выявленных сравнительных преимуществ, 2021 год
Специализация |
RCA |
Специализация |
RCA |
Республика Карелия |
|||
Руды и концентраты железные |
33,91 |
ДСП |
24,52 |
Распилованные лесоматериалы |
16,57 |
Рыба мороженая |
5,93 |
Крафт-бумага и крафт-картон |
101,05 |
Лесоматериалы необработанные |
11,12 |
Газетная бумага |
66,99 |
Филе рыбное и прочее мясо рыбы |
16,22 |
Целлюлоза древесная |
19,31 |
Реакторы ядерные |
7,30 |
Производство топливной древесины |
41,26 |
Пиломатериалы в виде профилированного погонажа |
44,36 |
Республика Коми |
|||
Нефть и нефтепродукты |
1,72 |
Бумага газетная |
50,50 |
Фанера клееная |
44,34 |
Целлюлоза древесная |
12,36 |
Распилованные лесоматериалы |
10,51 |
Углерод |
366,28 |
Крафт-бумага и крафт-картон |
72,30 |
Линолеум |
279,15 |
Бумага и картон немелованные |
75,99 |
Пиломатериалы в виде профилированного погонажа |
39,94 |
Окончание таблицы 2
Специализация |
RCA |
Специализация |
RCA |
Архангельская область (с Ненецким АО) |
|||
Распилованные лесоматериалы |
26,30 |
Рыба мороженая |
7,38 |
Алмазы обработанные или необработанные |
234,76 |
Древесина топливная |
35,38 |
Бумага и картон немелованные |
84,87 |
Бумага и картон немелованные |
34,14 |
Крафт-бумага и крафт-картон |
55,79 |
Филе рыбное и прочее мясо рыбы |
15,98 |
Производство целлюлозы |
31,49 |
Фанера клееная |
26,30 |
Ракообразные |
7,80 |
||
Вологодская область |
|||
Горячекатаный прокат из железа и нелегированной стали |
25,26 |
Полуфабрикаты из железа или нелегированной стали |
2,25 |
Сложные химические удобрения |
23,40 |
Передельный и зеркальный чугун |
5,15 |
Азотные удобрения |
10,49 |
Фанера клееная |
4,26 |
Плакированный прокат из железа и нелегированной стали |
34,31 |
Холоднокатаный прокат из железа и нелегированной стали |
8,99 |
Руды и концентраты железные |
7,34 |
Лесоматериалы необработанные |
6,79 |
Распилованные лесоматериалы |
3,43 |
Трубы из черных металлов |
8,76 |
Калининградская область |
|||
Пшеница и меслин |
3,58 |
Автомобили легковые |
5,33 |
Отходы и лом черных металлов |
9,12 |
||
Ленинградская область |
|||
Нефть и нефтепродукты |
3,14 |
Промышленный табак |
44,88 |
Сложные химические удобрения |
8,87 |
Ферросплавы |
7,09 |
Шины и пневматические резиновые покрышки |
20,03 |
Аммиак, безводный или в водном растворе |
54,96 |
Отходы и лом черных металлов |
4,94 |
Бумага и картон немелованные |
25,91 |
Газы нефтяные и углеводороды газообразные прочие |
17,03 |
Фосфинаты (гипофосфиты), фосфонаты (фосфиты) и фосфаты |
29,06 |
Распилованные лесоматериалы |
2,31 |
||
Мурманская область |
|||
Штейн никелевый |
105,03 |
Филе рыбное и прочее мясо рыбы |
32,45 |
Ракообразные, в панцире или без панциря |
35,89 |
Рыба мороженая, за исключением рыбного филе |
11,45 |
Никель необработанный |
103,40 |
Нефть и нефтепродукты |
2,40 |
Руды и концентраты железные |
17,10 |
Штейн кобальтовый |
2,89 |
Руды и концентраты алюминиевые |
104,97 |
Медь рафинированная и сплавы медные необработанные |
104,59 |
Фосфаты кальция |
93,51 |
||
Новгородская область |
|||
Азотные удобрения |
49,54 |
Распилованные лесоматериалы |
3,19 |
Сложные химические удобрения |
35,65 |
ДСП |
9,41 |
Фанера клееная |
11,40 |
Древесина топливная |
11,63 |
Псковская область |
|||
Отходы и лом черных металлов |
61,11 |
Судовые деррик-краны |
1186,97 |
Распилованные лесоматериалы |
13,30 |
Молочная сыворотка |
1727,55 |
Свинина свежая, охлажденная или замороженная |
739,44 |
Готовая или консервированная рыба, икра |
75,89 |
Бумага папиросная |
1643,65 |
Провода изолированные |
14,13 |
Филе рыбное и прочее мясо рыбы |
22,40 |
Газы нефтяные и газообразные углеводороды |
6,25 |
Древесина топливная |
26,35 |
Проволока медная |
3,42 |
Пищевые субпродукты животного происхождения |
910,46 |
Пиломатериалы в виде профилированного погонажа |
52,04 |
Лесоматериалы необработанные |
10,38 |
Мебель и ее части |
23,85 |
Санкт-Петербург |
|||
Нефть и нефтепродукты |
2,40 |
Отходы и лом черных металлов |
6,59 |
Нефть сырая и сырые нефтепродукты |
1,49 |
Суда круизные, экскурсионные, паромы, грузовые суда |
9,37 |
Золото необработанное или полуобработанное |
16,39 |
Автомобили легковые |
4,83 |
Источник: рассчитано авторами на основе данных ФТС. |
Наименьшие значения характерны для товаров, которые широко распространены в экспортных корзинах регионов не только Северо-Запада России, но и страны в целом, то есть торгуются многими субъектами РФ. Товары с наибольшими значениями, напротив, в меньшем объёме или практически не экспортируются другими регионами, что указывает на уникальность и высокое значение экспорта данных товаров для экономики таких регионов.
Полученный нами список экспортных приоритетов имеет сходства и отличия с похожими перечнями, представленными в других исследованиях. Так, в работе (Лукин, 2023) дан список рыночных специализаций экономики регионов СЗФО за 2021 год, сформированный на основе размера коэффициента специализации различных видов деятельности для каждого региона округа. Список в таблице 1 отличается от него тем, что в число экспортных специализаций входит больше изделий из дерева, рыбы и ракообразных, продукции химической и добывающей промышленности, в то же время в меньшей степени представлен грузовой и пассажирский транспорт, продукция животноводства. В исследовании (Румянцев, 2023) также определены текущие и перспективные рыночные специализации регионов Северо-Запада. В текущих специализациях для большинства субъектов округа, в сравнении с полученным нами перечнем, представлено меньшее количество видов экономической деятельности, связанных с ловлей и переработкой рыбы, ракообразных и моллюсков, изготовлением продукции химической промышленности, в том числе удобрений, однако, как и в предыдущем случае, в специализации входит больше отраслей по производству транспортных средств и различного оборудования. Перспективные специализации также больше ориентированы на изготовление машин и оборудования, изделий из чёрных металлов, из дерева, химических продуктов и т. д.
Нами была оценена товарная структура продукции составленного перечня. Товарные группы определены в соответствии с формой 2-ТС статистической отчётности федеральных таможенных управлений ( табл. 3 ).
На основании представленных в таблице 3 данных можно судить о том, что наиболее диверсифицированным экспортом характеризуются Ленинградская и Псковская области, товары с выявленным преимуществом которых объединяются в максимальное количество групп, а именно пять. Товары четырёх групп представлены в республиках Коми и Карелия, а также в Вологодской области. Наименее диверсифицированным экспортом характеризуются Архангельская и Новгородская области (по две товарные группы в каждой).
Таблица 3. Распределение товаров, в экспорте которых регионы СЗФО имеют выявленные сравнительные преимущества, по товарным группам, шт.
Группа товаров |
ex П CD 03 ^ CVS X s CD |
s ^ оз x s CD |
i— оз ex 03 CD 03 X |
оз ex 03 X CI co |
03 ex 03 X оз s s 03 |
оз ex 03 X CI оз s CD |
оз ex 03 S 2 |
03 ex 03 X g CD ZE |
оз ex 03 X CD X EZ |
1______ S’ 1— CD EZ 1— X оз |
Итого |
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) |
2 |
- |
3 |
- |
1 |
1 |
3 |
- |
5 |
- |
15 |
Минеральные продукты |
1 |
- |
- |
1 |
- |
- |
3 |
- |
- |
- |
5 |
Топливно-энергетические товары |
- |
1 |
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
1 |
2 |
6 |
Продукция химической промышленности, каучук |
- |
1 |
- |
2 |
- |
4 |
- |
2 |
- |
- |
9 |
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия |
8 |
7 |
7 |
3 |
- |
2 |
- |
4 |
5 |
- |
36 |
Текстиль, текстильные изделия и обувь |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
Металлы и изделия из них |
- |
- |
- |
6 |
1 |
2 |
5 |
- |
2 |
1 |
17 |
Машины, оборудование и транспортные средства |
1 |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
2 |
2 |
6 |
Источник: составлено авторами. |
Наиболее широко среди товаров экспортной специализации СЗФО представлены те, которые относятся к лесопромышленному комплексу (ЛПК), на их долю приходится 36,7% от общего количества товаров. Вторую позицию занимает группа изделий из металлов (17,3%), третью – продовольственная и сельскохозяйственная продукция (15,3%). Меньше всего регионы СЗФО экспортируют текстильных изделий и минеральной продукции – 1 и 5,1% соответственно. Кроме того, полностью отсутствует такая группа, как «кожевенное сырьё, пушнина и изделия из них».
Товарные позиции, исключённые из перечня товаров экспортной специализации по причине небольшого объёма их продаж, также представляют собой объект исследовательского интереса. Несмотря на малый вклад в общий объём экспорта регионов, они играют важную роль в экономике, обладают потенциалом развития. Наиболее значимые из них были опреде- лены как перспективные микроспециализации. Они выявлялись двумя способами: через оценку общероссийского экспорта товаров, а также через оценку рынков развивающихся дружественных России стран. В рамках первого способа в первую очередь были выделены товары, в экспорте которых Россия занимает лидирующие позиции в мире. С использованием информации, представленной в базе данных Trade Map2, через сопоставление товарной номенклатуры были определены позиции, в объёме поставок которых на РФ в 2021 году приходилось не менее 1%. Затем полученный перечень был соотнесён со списком экспортируемых регионами СЗФО товаров, которые характеризуются величиной индекса RCA не менее единицы. При исключении товарных позиций, уже включённых в перечень товаров с выявленными сравнительными преимуществами, был получен список микроспециализаций регионов СЗФО (табл. 4).
Таблица 4. Товары экспортных микроспециализаций регионов СЗФО, полученные в результате оценки общероссийского экспорта
Регион |
Микроспециализации |
Республика Карелия |
Талловое масло; взрывчатые вещества кроме пороха; зерно злаков кроме риса, зародыши зерна злаков; бумага и картон немелованные |
Республика Коми |
Талловое масло; бумага и картон немелованные; ДСП с ориентированной стружкой; ДВП, топливная древесина |
Архангельская область |
Талловое масло; пиломатериалы в виде профилированного погонажа |
Вологодская область |
Проволока из легированных сталей; спички; проволока из железа; фосфаты кальциевые и алюминиевые; плотницкие и столярные изделия; бумага и картон немелованные; ДСП с ориентированной стружкой; пиломатериалы в виде профилированного погонажа; прочие прутки; плоский прокат; необработанный свинец; хлеб, мучные и кондитерские изделия; бутылки; ДВП |
Калининградская область |
Пушно-меховое сырье; рыболовные суда и плавучие базы; топливная древесина; бобовые овощи |
Ленинградская область |
Древесная масса; экстракты, эссенции и концентраты кофе и чая; вата и изделия из нее; бутылки; обои; линолеум; топливная древесина; карбонаты; необработанный свинец; бумага и картон немелованные; жгут искусственных нитей; талловое масло; части железнодорожных локомотивов; пиломатериалы в виде профилированного погонажа; металлоконструкции из черных металлов и др. |
Мурманская область |
Никелевые порошки и чешуйки; ниобиевые, танталовые, ванадиевые или циркониевые руды и концентраты; алюминиевая проволока |
Новгородская область |
Огнеупорные керамические строительные материалы; пиломатериалы в виде профилированного погонажа; линолеум; крупа, мука грубого помола; бумага и картон немелованные |
Псковская область |
Амбра серая, струя бобровая, циветта и мускус; семена рапса или кользы |
Санкт-Петербург |
Гидравлические турбины, водяные колёса; пушно-меховое сырьё; спички; вата и изделия из нее; чай; бритвы и лезвия для них; кузова для моторных транспортных средств; серы; прочий промышленно-изготовленный табак; плотницкие и столярные изделия; газетная бумага; средства для бритья, дезодоранты; медная проволока; ДСП с ориентированной стружкой; паровые турбины; клееная фанера и др. |
Источник: составлено авторами. |
2 ITC. Trade Map. URL: (дата обращения 07.02.2024).
Таблица 5. Количество микроспециализаций регионов СЗФО, полученных в результате оценки общероссийского экспорта, по товарным группам, шт.
Группа товаров |
03 CD 03 Q_ ^ |
S ^ 03 CD |
DC oo CD _Q 1— 03 CO |
DC CO ^ о co § 5 СО о |
DC co co s co CO \O ^ о |
CK co ^ co S co □Z о |
CK co = « 2 о |
CK co g 2 co |
CK co X n О o co |
1______ 1— CD C I— ^ co |
Итого |
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) |
2 |
- |
- |
1 |
1 |
3 |
- |
1 |
2 |
14 |
24 |
Минеральные продукты |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
3 |
Топливно-энергетические товары |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
Продукция химической промышленности, каучук |
2 |
1 |
1 |
1 |
- |
3 |
- |
- |
- |
7 |
15 |
Кожевенное сырьё, пушнина и изделия из них |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
2 |
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия |
1 |
4 |
1 |
5 |
1 |
8 |
- |
2 |
- |
9 |
31 |
Текстиль, текстильные изделия и обувь |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
- |
1 |
- |
2 |
6 |
Металлы и изделия из них |
- |
- |
- |
5 |
- |
1 |
2 |
- |
- |
5 |
13 |
Машины, оборудование и транспортные средства |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
3 |
5 |
Другие товары |
- |
- |
- |
1 |
- |
3 |
- |
1 |
- |
1 |
6 |
Всего товаров |
5 |
5 |
2 |
14 |
4 |
22 |
3 |
5 |
2 |
44 |
106 |
Источник: составлено авторами. |
Представленный список является сокращённым ввиду большого количества товаров. Позиции данного перечня также были объединены в аналогичные обозначенным в таблице 2 товарные группы, позволяющие оценить структуру полученных микроспециализаций ( табл. 5 ).
Самой диверсифицированной структурой характеризуется Санкт-Петербург, в котором представлены все десять товарных групп. Второе место занимает Ленинградская область (семь групп), затем следует Вологодская область (шесть групп). Минимум характерен для Псковской области – всего одна товарная группа. В целом по СЗФО наиболее широко представлены товары, относящиеся к ЛПК (29,2%), а также к группе продовольственных товаров (22,6%), меньше всего – топливно-энергетических товаров (0,9%) и кожевенного сырья (2,8%).
В рамках второго способа была произведена оценка товаров, поставляемых на рынки развивающихся стран3. Выбор данной категории торговых партнёров обусловлен высоким потенциалом развития их экономик, а также ра- стущим от года к году объёмом их товарооборота с Россией, в том числе ввиду санкционных ограничений. Регионы СЗФО тоже наращивают экономическое сотрудничество с развивающимися странами, власти высказывают намерения поддерживать и укреплять установившиеся связи4. В данном контексте нами была изучена торговля с теми странами, которые относятся к числу развивающихся исходя из соответствующего индекса MSCI5, а также входят в число дружественных государств6. Для каждого региона СЗФО нами были определены товары, экспортирующиеся в данные страны в наибольшем объёме. Не включенные в предыдущие два перечня товарные позиции были занесены в список перспективных микроспециализаций (табл. 6, 7).
Таблица 6. Товары экспортных микроспециализаций регионов СЗФО, полученные в результате оценки рынков развивающихся стран
Регион |
Микроспециализации |
Республика Карелия |
Замороженные фрукты и орехи; машины для дозирования жидкости; шифер обработанный; скипидар; шпон; канифоль; продукция из алюминия; оборудование для защиты от низкого напряжения; насосы для перекачки воздуха; электрическая нить накаливания; звуковая сигнализация; каучук |
Республика Коми |
Целлюлоза; рентгеновское оборудование |
Архангельская область |
Сырая нефть; профилированная древесина; суда для утилизации металлолома; электрические трансформаторы; клапаны; оборудование для защиты от низкого давления; компьютеры; паровые турбины; моторы; коробки передач; изолированные провода; компасы; изделия из меди и железа; сырые кости |
Вологодская область |
Жидкокристаллические дисплеи; компьютеры; целлюлоза; шпон; рафинированная медь; мука и гранулы для животных; мороженое; различные измерительные приборы фурнитура; овощной пергамент; рыбное масло; автомобили; тракторы |
Калининградская область |
Масло соевое; масло рапсовое; янтарь-сырец; замороженное мясо крупного рогатого скота; полимерные ёмкости; семена рапса; сплавы меди; трубы, трубки и профили полые; цепи из чёрных металлов; ёмкости для сжатого или сжиженного газа; столовые изделия; соевый шрот; подсолнечный шрот; соевый белковый концентрат |
Ленинградская область |
Очищенная медь; плоский стальной прокат; изделия из железа; шпон; сульфатная химическая древесная масса; мясо птицы; фурнитура; железные трубы; алюминиевые банки; каолиновый картон; насосы для перекачки жидкости; двигатели; угольные брикеты; связующие для литейного производства; стиральные и разливочные машины; газовые турбины и др. |
Мурманская область |
Железный лом; чугунный полуфабрикат; фитинги для железных труб; пассажирские и грузовые судна |
Новгородская область |
Стоматологическое оборудование; стеклянные волокна; крафт-бумага; электродвигатели; изделия из алюминия; кобальт; профилированная древесина; обработанные ракообразные; мётлы; маргарин; необработанная пластиковая плёнка |
Псковская область |
Торф; электрическое паяльное оборудование; оборудование для электроснабжения; полупроводниковые устройства; мётлы; пластиковый лом; высоковольтное защитное оборудование; фрезерные камни; землеройная техника; железные цепи; резиновые трубы |
Санкт-Петербург |
Рафинированная медь; необработанный алюминий; алюминиевое покрытие; деревянные ящики; шпон; деревянная кухонная утварь; бумага без покрытия; гречиха; электрические печи; электрическое паяльное оборудование; электродвигатели; отруби; мясо птицы; термостаты; синтетический каучук; машины для дозирования жидкости; большие строительные машины; электрические трансформаторы; изолированные провода и др. |
Источник: составлено авторами. |
Таблица 7. Количество микроспециализаций регионов СЗФО, полученных в результате оценки рынков развивающихся стран, по товарным группам, шт.
Группа товаров |
03 s >л П 1= CD CD 03 □_ ^ |
s ^ оз ^ s CD |
DC CD _D 1— 03 03 |
DC oo ^ о го СО о |
СК ос 05 ХО ^ О |
СК со S со CZ о |
СК со 2 о |
СК со |
СК со X Г! о со |
1______ 1— CD С 1— ^ со |
Итого |
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) |
1 |
- |
1 |
4 |
7 |
1 |
- |
2 |
- |
5 |
21 |
Минеральные продукты |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
1 |
- |
2 |
Топливно-энергетические товары |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
3 |
Продукция химической промышленности, каучук |
3 |
- |
- |
- |
1 |
3 |
- |
1 |
2 |
7 |
17 |
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия |
1 |
1 |
1 |
2 |
- |
3 |
- |
2 |
- |
4 |
14 |
Металлы и изделия из них |
2 |
- |
1 |
1 |
3 |
5 |
3 |
1 |
1 |
4 |
21 |
Машины, оборудование и транспортные средства |
4 |
1 |
10 |
5 |
1 |
8 |
1 |
2 |
5 |
16 |
53 |
Другие товары |
1 |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
- |
2 |
2 |
2 |
10 |
Всего товаров |
12 |
2 |
14 |
13 |
14 |
22 |
4 |
11 |
11 |
38 |
141 |
Источник: составлено авторами. |
Сформированный таким способом перечень отличается преобладанием в нём групп товаров, характеризующихся большей технической и технологической сложностью изготовления, высокой степенью передела. Так, значительную долю в 37,6% занимают товары, относящиеся к категории машин и оборудования, что является максимумом среди всех трёх перечней, составленных в ходе исследования. Второе и третье место с одинаковым количеством товаров разделяют изделия из металла и продовольственная продукция (по 14,9%). ЛПК здесь теряет лидирующие позиции, занимая лишь пятое место (9,9% от общего количества товаров). Наименьшие доли по-прежнему приходятся на минеральную продукцию (1,4%) и топливно-энергетические товары (2,1%). Также товарная структура полученного данным способом перечня характеризуется наибольшим количеством товарных групп на каждый регион, то есть экспортные микроспециализации наиболее диверсифицированы. Так, на субъект в среднем приходится 5,1 товарной группы, в то время как в рамках первого метода поиска микроспециализаций значение составляет 4,1, а в экспортных специализациях – 3,8.
Заключение
Таким образом, в рамках концепции экономической сложности нами были установлены товары, составляющие экспортные специализации регионов СЗФО. С использованием индекса выявленных сравнительных преимуществ RCA и через оценку вклада товарных позиций в общий объём экспорта составлен перечень, в состав которого вошли 98 позиций. Наибольшим количеством товаров характеризуются Псковская и Вологодская области, Республика Карелия, наименьшим – Калининградская область и Санкт-Петербург. При этом Ленинградская и Псковская области характеризуются наиболее диверсифицированным экспортом, а Архангельская и Новгородская – наименьшим. Основными экспортными специализациями регионов СЗФО выступают продукция ЛПК, изделия из металла, а также продовольственные и сельскохозяйственные товары.
В ходе исследования выявлены микроспециализации регионов СЗФО. Посредством оценки наиболее значимых в общероссийском экспорте товаров и изучения поставляемой на рынки развивающихся стран продукции нами составлено два перечня. Наибольшее количество товарных позиций в них приходится на Санкт-Петербург и Ленинградскую область, меньше всего – на Мурманскую область и Республику Коми. В отраслевой структуре помимо обозначенных в основной экспортной специализации товаров, относящихся к ЛПК и продовольственной продукции, большое значение имеют товарные позиции группы машин и оборудования, продукции химической промышленности и изделий из металлов. Товары высокого передела главным образом относятся к группе машин и оборудования. Примерами конкретных товаров являются транспортные и грузовые суда, рентгеновское оборудование, турбины, моторы, защитное оборудование, насосы для перекачки воздуха, измерительные приборы, бытовая техника и т. д. Среди выделенных групп товаров во всех полученных экспортных специализациях и микроспециализациях реже всего встречаются минеральные продукты, топливно-энергетические товары, кожевенное сырьё, пушнина и изделия из них. Это свидетельствует о высоком потенциале поставок регионами СЗФО товаров высоких переделов, возможности получения выгод от наращивания объёмов их производства и поставок на международный рынок.
Развитие выявленных нами экспортных специализаций, как и преодоление экономического спада в отраслях, пострадавших в результате введения санкций, затруднительно без надлежащей поддержки со стороны государства. Целесообразно принять следующий комплекс мер, направленных на увеличение объёмов экспорта:
– установка специальных тарифов на вывоз обозначенной нами продукции в дружественные страны;
– льготное кредитование организаций, а также выдача государственных гарантий для региональных экспортёров и иностранных покупателей данной продукции;
– выдача лицензий и предоставление организациям специальных прав на экспорт;
– развитие международной транспортнологистической инфраструктуры;
– предоставление специальными органами, такими как бизнес-инкубаторы, информационной и консультативной помощи предпринимателям, особенно малому и среднему бизнесу;
– оказание поддержки в продвижении региональных производителей, в том числе за счёт участия в международных выставках и ярмарках;
– содействие встраиванию предприятий в межрегиональные и глобальные цепочки поставщиков экспортной продукции;
– формирование системы эффективного взаимодействия представителей бизнеса и органов государственной власти, защита интересов предпринимательства (Архипова, 2020; Ускова и др., 2020).
Руководители промышленных предприятий, согласно данным упомянутого ранее опроса (Широкова, Лукин, 2023), наиболее эффективными мерами государственной поддержки называют низкопроцентные инвестиционные кредиты и возмещение части затрат. Развитие производственного сектора,согласно их мнению, требует упрощения системы налогообложения, общего снижения величины налогов на производителей, ограничения роста цен на топливо, энергию и услуги транспорта, снижения уровня бюрократической нагрузки, формирования условий для роста платёжеспособного спроса и др.
Новизна исследования заключается в определении товаров экспортной специализации регионов СЗФО с использованием инструментария концепции экономической сложности. Практическая значимость состоит в возможности использования его результатов региональными органами власти при разработке стратегических документов, для обоснования экономической политики в области поиска перспективных экономических специализаций и рыночных ниш. Перспективы дальнейших исследований связаны с расчётом индексов экономической сложности регионов СЗФО, обоснованием направлений трансформации экспортных корзин.
Список литературы Особенности экспортной специализации регионов СЗФО в рамках концепции экономической сложности
- Архипова В.А. (2020). Реализация государственной поддержки экспорта в Российской Федерации // Инновационное развитие экономики. № 4-5 (58-59). С. 67–77.
- Афанасьев М.Ю., Кудров А.В. (2021). Экономическая сложность и вложенность структур региональных экономик // Экономика и математические методы. Т. 57. № 3. С. 67–78. DOI: 10.31857/S042473880016410-0
- Баранов С.В., Скуфьина Т.П. (2018). Возможности обеспечения экономического роста России с темпами не ниже мировых // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 11. № 5. С. 49–60. DOI: 10.15838/esc.2018.5.59.3
- Барсуков Д. П., Караева Ф. Е., Шогенова И. Б. (2019). Организационно- экономические аспекты развития региона в условиях кластеризации // Петербургский экономический журнал. № 1. С. 57–71.
- Белов А.В. (2012). К вопросу о пространственном размещении факторов производства в современной России // Пространственная экономика. № 2. С. 9–28.
- Гулин К.А., Якушев Н.О., Мазилов Е.А. (2018). Активизация экономического роста в регионах РФ на основе стимулирования развития несырьевого экспорта // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 11. № 3. С. 57–70. DOI: 10.15838/esc.2018.3.57.4
- Колмаков В.В., Полякова А.Г., Карпова С.В., Головина А.Н. (2019). Развитие кластеров на основе конкурентной специализации регионов // Экономика региона. Т. 15. № 1. С. 270–284. DOI: 10.17059/2019-1-21
- Котов А.В., Гришина И.В., Полынев А.О. (2019). Умная специализация региона – вариант решения для России: научный очерк. М.: Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации. 60 с.
- Кудров А.В. (2023). Влияние экономической сложности и отраслевой специализации на валовый региональный продукт регионов РФ // Бизнес-информатика. Т. 17. № 4. С. 25–40. DOI: 10.17323/2587-814X.2023.4.25.40
- Куценко Е.С., Абашкин В.Л., Исланкина Е.А. (2019). Фокусировка региональной промышленной политики через отраслевую специализацию // Вопросы экономики. № 5. С. 65–89. DOI: 10.32609/0042-8736-2019-5-65-89
- Лукин Е.В. (2023). Экономика Северо-Запада России: в поисках перспективных специализаций // ЭКО. № 8 (590). С. 8–34. DOI: 10.30680/ECO0131-7652-2023-8-8-34
- Лукин Е.В., Ускова Т.В. (2018). Проблемы структурной трансформации региональной экономики // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 11. № 6. С. 26–40. DOI: 10.15838/ esc.2018.6.60.2
- Любимов И.Л., Гвоздева М.А., Казакова М.В., Нестерова К.В. (2017). Сложность экономики и возможность диверсификации экспорта в российских регионах // Журнал Новой экономической ассоциации. № 2 (34). С. 94–123. DOI: 10.31737/2221-2264-2017-34-2-4
- Прокопьев Е.А. (2015). К вопросу о выборе данных для определения специализации региона // Друкеровский вестник. № 2. С. 236–245.
- Румянцев Н.М. (2023). Перспективные экономические специализации внутри макрорегиона (на материалах Северо-Западного федерального округа) // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 16. № 6. С. 74–90. DOI: 10.15838/esc.2023.6.90.4
- Румянцев Н.М., Леонидова Е.Г., Губанова Е.С. (2022). Определение отраслевых приоритетов структурной трансформации региона на основе поиска перспективных экономических специализаций // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 15. № 6. С. 94–109. DOI: 10.15838/esc.2022.6.84.5
- Симачёв Ю., Кузык М., Кузнецов Б., Погребняк Е. (2014). Россия на пути к новой технологической промышленной политике: среди манящих перспектив и фатальных ловушек // Форсайт. Т. 8. № 4. С. 6–23.
- Ускова Т.В., Лукин Е.В., Леонидова Е.Г. [и др.] (2020). Структурная трансформация региональной экономики. Вологда: Вологодский научный центр Российской академии наук. 232 с.
- Широкова Е.Ю., Лукин Е.В. (2023). Функционирование производственного сектора экономики Северо-Запада России в 2022–2023 годах: ожидания и реальность // Проблемы развития территории. Т. 27. № 6. С. 44–63. DOI: 10.15838/ptd.2023.6.128.4
- Balassa B. (1965). Trade liberalisation and “revealed” comparative advantage. The Manchester School, 33, 99-123. http://dx.doi.org/1-.1111/j.1467-9957.1965.tb---5-.x
- Devereux M., Griffith R., Simpson H. (1999). The Geographic Distribution of Production Activity in the UK. IFS Working Paper 26/99. London: Institute for Fiscal Studies.
- Fracasso A., Marzetti G.V. (2018). Estimating dynamic localization economies: The inadvertent success of the specialization index and the location quotient. Regional Studies, 52, 119–132.
- Hausmann R., Klinger B. (2006). Structural transformation and patterns of comparative advantage in the product space. Ricardo Hausmann and Bailey Klinger CID Working Paper, 128.
- Hidalgo C.A., Klinger B., Barabási A., Hausmann R. (2007). The product space conditions the development of nations. Science, 317, 482–487.
- Hoover E.M. (1936) The measurement of industrial localization. The Review of Economic Statistics, 18, 4, 162–171.
- Ketels C., Protsiv S. (2014). Methodology and Findings Report for a Cluster Mapping of Related Sectors. Stockholm: Stockholm School of Economics.
- Kopczewska K., Churski P., Ochojski A., Polko A. (2017). Measuring Regional Specialisation: A New Approach. Cham, Switzerland: Palgrave Macmillan. DOI: 10.1007/978-3-319-51505-2
- Koptseva E., Salimonenko E. (2020). Current trends in Russian exports and its focus on non-commodity goods. Economics. Law. Innovations, 4, 25–33.
- Kutsenko E., Eferin Y. (2019). “Whirlpools” and “safe harbors” in the dynamics of industrial specialization in Russian regions. Foresight and STI Governance, 13(3), 24–40. DOI: 10.17323/2500- 2597.2019.3.24.40
- Tacchella A., Cristelli M., Caldarelli G., Gabrielli A., Pietronero L. (2012). A new metrics for countries’ fitness and products’ complexity, Sci Rep, 2, 723.