Особенности мотивации персонала в таможенных органах

В настоящее время одним из ключевых факторов роста эффективности труда, результативности деятельности в таможенной сфере является человеческий фактор. Проблема повышения производительности труда заключается в недостаточно эффективном использовании механизма мотивации персонала. Структура персонала в таможенных органах неоднородна, включает в себя такие категории как государственные гражданские служащие, сотрудники и работники бюджетной сферы и, поэтому требует применения различных методов мотивации к различных структурным элементам (табл. 1). Кроме того, система мотивации, действующая на данный момент, практически не учитывает индивидуальный вклад отдельного сотрудника и его потребности, что ведёт к снижению мотивированности и эффективности выполняемой работы.

Таблица 1. Сравнение методов мотивации сотрудников таможенных органов, ФГГС и работников бюджетной сферы ________________________________________________

Проанализировав данные, приведённые в таблице, можно заметить кардинальную разницу в мотивации различных групп персонала таможенных органов. Видно, что приоритетной группой мотивирования являются сотрудники таможенных органов. Им предоставляются больше вознаграждений и льгот по сравнению с ФГГС и работниками бюджетной сферы.

Нельзя сказать, что не принимаются меры по повышению мотивированности персонала таможенных органов. В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и сводной бюджетной росписью бюджетные ассигнования, выделенные ФТС России на содержание и развитие таможенной системы, составили по состоянию на 31 декабря 2020 года 82,1 млрд. рублей (в 2019 году – 80,7 млрд. рублей), в том числе: на оплату труда должностных лиц и работников таможенных органов – 44,5 млрд. рублей (в 2019 году – 41,9 млрд. рублей); на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих – 4,8 млрд. рублей (в 2019 году – 5,5 млрд. рублей); на текущие расходы – 22,9 млрд. рублей (в 2019 году – 23 млрд. рублей); на социальные выплаты и публичные нормативные обязательства – 8,54 млрд. рублей (в 2019 году – 8 млрд. рублей); на инвестиционные расходы – 1,14 млрд. рублей (в 2019 году – 2,1 млрд. рублей); на предоставление субсидий Фонду «Сколково» – 0,23 млрд. рублей (в 2019 году – 0,25 млрд. рублей). Выделенные объемы финансирования позволили обеспечить функционирование всех звеньев таможенной системы.

В целях повышения мотивации деятельности и ответственности при принятии управленческих решений среднемесячный уровень денежного содержания выпускающих инспекторов в электронных таможнях и ЦЭД доведен до уровня среднемесячного денежного довольствия соответствующих должностей сотрудников таможенного органа. С 1 октября 2020 года на 3% повышены оклады денежного содержания сотрудникам и федеральным госу- дарственным гражданским служащим таможенных органов, а также должностные оклады работникам таможенных органов.

В 2020 году ФТС России были выделены 12 единовременных субсидий на приобретение жилых помещений федеральным государственным гражданским служащим в размере 126,1 млн. рублей и 79 единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилья сотрудникам таможенных органов на общую сумму 556,9 млн. рублей.

Одним из значимых направлений деятельности таможенных органов и важным элементом системы социальной защиты таможенников является работа по пенсионному обеспечению лиц, проходивших службу в таможенных органах, и членов их семей. В 2020 году на выплату пенсий, пособий и компенсаций ФТС России выделено 8,45 млрд. рублей (в 2019 году – 7,95 млрд. рублей). С 1 апреля 2020 года подразделениями пенсионной службы ФТС России произведен перерасчет надбавок, повышений и компенсаций в связи с индексацией социальной пенсии на 6,1%, с 1 октября 2020 года – перерасчет размеров пенсий всем пенсионерам таможенных органов за счет увеличения размера денежного довольствия по занимаемым должностям на 3%. С 1 января 2020 года произведен на 3% перерасчет размера ежемесячного пособия на содержание детей и ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей сотрудников таможенных органов. С 1 февраля 2020 года произведен на 3% перерасчет компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» отдельным категориям пенсионеров таможенных органов произведены единовременные выплаты на общую сумму 625 тыс. рублей.

По статистическим данным видно, что большая часть бюджетных ассигнований уходит на оплату труда, материальное

- профессиональное и карьерное развитие стимулирование и социальные выплаты персоналу таможенных органов. Но проблему мотивации персонала таможенных органов пытаются решить, увеличив количественные показатели стимулирования, когда более эффективно было бы решить проблемы с качественной стороны. Необходимо изменить сам механизм мотивации, в котором должно быть предусмотрено следующее:

• -    зависимость вознаграждения от результатов труда;

• -    актуализация принципа индивидуальной ответственности за измеримый результат в основе вознаграждения сотрудника;

в зависимости от результатов оценки качества работ и личностного потенциала;

• -    оценка достижения индивидуальных целей, наличия личного потенциала, качества работ и результативности, определяющей уровень интегрированной стимулирующей надбавки.

Таким образом, можно сделать вывод о несовершенстве нынешней системы мотивации персонала таможенных органов. За- конодательство предусматривает возможность привязки оплаты труда к достигнутым показателям эффективности для государственных служащих, в том числе и таможенных органов, что можно рассматривать как перспективное направление совершенствования мотивации труда.