Особенности организационной структуры общеобразовательной школы в сельской местности
Автор: Давыдова А.Н.
Журнал: Форум молодых ученых @forum-nauka
Статья в выпуске: 11-1 (27), 2018 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются отличительные признаки организационной структуры сельской общеобразовательной школы относительно структуры городской школы. Приведены причины такого формирования существующих организационных структур управления. Также указаны проблемы, актуальные для сельских школ уже несколько лет. Кроме того, описаны и сходства структур образовательных учреждений, находящихся в различных местностях.
Образование, школа, организационная структура, кадры, должность
Короткий адрес: https://sciup.org/140280337
IDR: 140280337
Текст научной статьи Особенности организационной структуры общеобразовательной школы в сельской местности
student
3 course, “Faculty of Corporate Economy and Entrepreneurship" FSBEU HE "Novosibirsk State University of Economics and Management" Russia, Novosibirsk
FEATURES OF THE ORGANIZATIONAL STRUCTURE OF THE GENERAL EDUCATIONAL SCHOOL IN RURAL AREAS
Annotation: the article discusses the distinctive features of the organizational structure of a rural comprehensive school relative to the structure of an urban school. The reasons for the formation of the existing organizational structures of management are given. It also identifies problems that are relevant to rural schools for several years. In addition, the similarities of the structures of educational institutions located in different localities are described.
Правильно выстроенная организационная структура управления является важной и неотъемлемой частью организации. Она наравне с другими внутренними переменными играет существенную роль в адаптации организации к внешней среде, а, следовательно, в ее способности выживать. Поэтому структура должна быть оптимальной по отношению к организации и к ее внешней среде и изменяться вместе с ними. Структура организации должна быть такой, чтобы обеспечить реализацию ее стратегии, достижение ее целей и эффективное решение стоящих перед организацией задач [2].
Статьёй 27 «Структура образовательной организации» Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года с изменениями 2018 года предусмотрено право образовательной организации иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся [1].
Независимо от того, в городской или сельской местности расположены общеобразовательные школы, они работают по единым государственным стандартам, программам, учебникам, осуществляют образовательную деятельность, поэтому их организационные структуры похожи.
Так как управление образовательной организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности, любой школой руководит директор - главное административное лицо, несущее персональную ответственность за все, что делается в образовательном учреждении всеми субъектами управления. Также в школе формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание трудового коллектива и педагогический совет. Количество заместителей директора, интегрирующих определенное направление или подразделение учебно-воспитательной системы согласно своему административному статусу или общественной роли, может варьироваться в зависимости от количества обучающихся и педагогических работников.
В современной системе школьного образования осуществляется подушевое финансирование, то есть деньги «идут вслед» за учениками. В последние 15-20 лет наблюдается сокращение численности учащихся в сельских образовательных школах. Следовательно, в школу поступает меньше денежных средств. Поэтому в организационной структуре сельской образовательной школы нет заместителя директора по безопасности, ответственного за организацию работы по обеспечению безопасности образовательного и производственного процессов в школе, специалиста по охране труда, который отвечает за организации и координации работ по охране труда в организации, социального педагога, тьюторов.
В сельских школах на данный момент работает в основном только один заместитель директора по УВР. Хотя еще в 2008 году их могло быть два и более. В школах отсутствует должность заместителя директора по воспитательной работе, есть только педагог-организатор, ставка которого в два раза меньше.
В связи с отсутствием финансирования и нехваткой медицинских работников в сельской местности в школах нет должности медицинского работника. По возможности в некоторых школах периодически оказывают свои услуги работники из медицинских учреждений.
Так как в сельской местности относительно невысокие заработные платы, нет крупных производственных предприятий, которые могли бы спонсировать образовательное учреждение, в школах нет попечительского совета, который бы занимался вопросами распределения доходов.
Из-за нехватки педагогических кадров в сельской местности педагог-психолог, учитель-логопед, заместители директора, педагог-библиотекарь зачастую работают по совместительству, выполняя функции классных руководителей и учителей-предметников.
Таким образом, отсутствие некоторых структурных элементов в сельской общеобразовательной школе вызывает определённые трудности: увеличение выполняемой педагогами работы, осуществление в неполном объёме отдельных видов деятельности и так далее.
В связи с продолжающимся сокращением численности сельских жителей, а, следовательно, и сокращением количества обучающихся в сельских школах их организационная структура будет претерпевать дальнейшие изменения.
Список литературы Особенности организационной структуры общеобразовательной школы в сельской местности
- Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ от
- декабря 2012 года с изменениями 2018 года [Электронный документ] // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения - 12.11.2018) 2. Жигун Л.А. Теория менеджмента: теория организации: Учеб. Пособие. - М.: ИНФРА-М, 2014, 320 с. [Электронный документ] // URL: http://znanium.com/bookread2.php?book=443056 (дата обращения - 12.11.2018)