Особенности порядка обращения взыскания при введении в отношении организации-должника процедур банкротства

С введением в действие Федерального Закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – ФЗ № 127) актуальность вопроса о соотношении процедуры несостоятельности (банкротства) и исполнительного производства не вызывает сомнений.

Судебный пристав-исполнитель должен учитывать в своей деятельности положения ФЗ № 127, а также нормы Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), так как они регулируют процедуру банкротства. А именно действия судебного пристава-исполнителя заключаются в том, что, получив копию решения арбитражного суда о признании должника-организации банкротом и об открытии конкурсного производства, он оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, которые исполнялись в ходе ранее введенных процедур банкротства (исключением здесь является исполнительный документ о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, компенсации морального вреда, о взыскании задолженности, а также о применении последствий недействительности сделок).

В одно и тоже время судебный пристав-исполнитель снимает наложенные аресты на имущество должника-организации в ходе исполнительного производства, а также снимает иные ограничения по распоряжению данным имуществом. Необходимо отметить, что в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229) нет такого понятия как «отмена» ареста самим судебным приставом-исполнителем, однако, как показывает судебная практика в этом есть необходимость до окончания исполнительного производства. Поэтому чаще всего должностные лица ФССП выносят постановления не только о снятии, но и об отмене ранее наложенного ареста на имущество либо денежные средства. К примеру, это происходит при добровольном погашении задолженности, так как действия не противоречат ФЗ № 229.

Если же обратиться к Гражданско-процессуальному кодексу РФ (далее – ГПК РФ), а именно к ст. 144, в которой говорится, что обеспечение иска отменяется тем же судьей или судом по заявлению лиц, которые участвуют в деле или же по инициативе самого судьи или суда, то такое несогласование может быть снято только за счет разграничения ареста как промежуточной стадии, которая возникает после вынесения судебного решения и перед реализацией имущества или его передачей взыскателю, и как обособленной меры по обеспечению иска, применяемая в ходе гражданского судопроизводства (ст. 139 ГПК РФ).

Далее в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются конкурсному управляющему. Также копия постановления направляется сторонам исполнительного производства в тот же срок.

К сожалению, в ст. 96 ФЗ № 229 не содержатся ответы на вопросы практического характера, которые связаны с особенностями обращения взыскания при введении в отношении должника-организации процедур банкротства. Для этого необходимо обратить внимание на постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве». В данном постановлении подчеркивается, что передача исполнительных документов конкурсному управляющему не освобождает конкурсных кредиторов и уполномоченные органы, чьи требования подтверждаются исполнительными документами, от предъявления названных требований в суд, рассматривающий дело о банкротстве (п. 1 ст. 142 ФЗ № 127).

Так как конкурсный управляющий обязан действовать и в интересах кредитора, он должен незамедлительно уведомить лиц, которые являются взыскателями, о получении им соответствующих исполнительных документов и о необходимости заявления кредиторами требований в рамках дела о банкротстве. Срок начинается исчисляться не ранее даты направления таким лицам указанного уведомления конкурсным управляющим. Если же взыскатель не обращается с заявлением о включении их требований в реестр требований кредиторов, конкурсный управляющий по их заявлениям передает им исполнительные документы.

Арбитражный суд выносит определение о введении процедуры наблюдения либо финансового оздоровления в отношении должника. На основании данного документа судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполни- тельных документов по имущественным взысканиям и снимает, наложенные на имущество, аресты и иные ограничения, связанные с распоряжением этим имуществом. Вынесение самостоятельного судебного акта о приостановлении исполнительного производства не требуется.

Законодательство предоставило судебному приставу-исполнителю право не снимать арест с того имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, который необходим для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается. Денежные средства, которые получены от реализации такого имущества, перечисляются в счет погашения требований исполнительных документов по неприостанов-ленным исполнительным производствам.

Согласно п. 2.1 Методических рекомендаций по исполнению исполнительных документов при введении в отношении должника процедур банкротства (далее – Методические рекомендации), получив определение арбитражного суда о введении в отношении должника наблюдения, должностное лицо ФССП проводит ревизию всех находящихся на исполнении исполнительных производств, которые возбуждены в отношении данного должника.

При получении судебным приставом-исполнителем копии решения суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства он оканчивает исполнительное производство, за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 Закона № 229, и снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

К указанным исключениям относятся исполнительные документы о взыскании задолженности по текущим платежам, в том числе обязательным платежам, которые возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате вы- ходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено данным Федеральным законом [1].

Таким образом, анализируя нормы Закона № 229, которые определяют особен- ности исполнительного производства в отношении должника-организации при введении процедур по делу о несостоятельности (банкротстве), следует отметить их взаимосвязь с нормами Закона № 127. Эффективность правоприменительной деятельности судебных приставов-исполнителей зависит от верного толкования этих норм.