Особенности преподавания дисциплины «Актуальные проблемы теории государства и права» в магистратуре по направлению подготовки «Юриспруденция»

14 декабря 2010 г. подписан Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации № 1763 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) “магистр”)» [1].

Принятие этого документа послужило нормативной основой для существенного изменения содержания и направленности основной образовательной программы магистратуры по юриспруденции. Дело обстоит не только в необходимости совместить потребности национальной системы высшего юридического образования с Болонским процессом, а в том, чтобы модернизировать процесс подготовки специалистов высшей квалификации по юридической профессии – магистров права.

Как следует из пункта 4.1 стандарта, область профессиональной деятельности магистров включает разработку и реализацию правовых норм; обеспечение законности и правопорядка, проведение научных исследований, образование и воспитание.

Пунктом 4.3 предусмотрено, что магистр по направлению подготовки 030900 Юриспруденция готовится к следующим видам профессиональной деятельности: а) правотворческая; б) правоприменительная; в) правоохранительная; г) экспертно-консультационная; д) организационно-управленческая; е) научно-исследовательская; ж) педагогическая. В соответствии с требованиями времени конкретные виды профессиональной деятельности магистра согласовываются не только с вузом, но и с объединениями работодателей.

В рамках каждого вида профессиональной деятельности определен свой круг профессиональных задач. Например, для сферы правотворчества – это подготовка нормативных правовых актов и т. п.

Обращает на себя внимание то, что проведение научных исследований, образование и воспитание в сфере права не составляют самостоятельного объекта профессиональной деятельности будущих магистров, хотя именно на этих видах деятельности лежит основная доля ответственности за формирование профессиональных и деловых качеств юриста. Приоритетными формами занятости юристов провозглашаются правореализационная и правоохранительная деятельность.

Новым требованием в государственном стандарте является положение о том, что в результате освоения основных образовательных программ магистратуры выпускник должен обладать совокупностью общекультурных (ОК) и профессиональных (ПК) компетенций (раздел 5). При этом основными задачами обучения в магистратуре объявляются осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительное отношение к праву и закону, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1), обладание способностью добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2).

Основная образовательная программа магистратуры включает в себя, помимо прочего, общенаучный и профессиональный циклы. Дисциплина «Актуальные проблемы теории государства и права» находится в разделе «Профессиональный цикл», а знания, умения и навыки по этой дисциплине определяются вузом на основании решения кафедры, отвечающей за реализацию программы.

Отмеченные обстоятельства налагают на преподавателя, ведущего занятия с магистрантами по актуальным проблемам теории государства и права, особые обязанности по совершенствованию процедур проведения учебных занятий, тщательному подбору эмпирического и теоретического материала для эффективного осуществления правового воспитания и преподавания соответствующей юридической дисциплины. Данные усилия необходимо сконцентрировать по следующим ведущим направлениям:

• 1.    Освещение тематики курса «Актуальные проблемы теории государства и права» не представляется возможным, в том числе в современных условиях, без расширенных и углубленных знаний, умений и навыков применения методологий правовой науки. Несмотря на наличие этого условия в качестве требуемого результата изучения базовой части общенаучного цикла, оно в полной мере распространяется на обучение по профессиональному циклу. Это свидетельствует о том, что, наряду с традиционной диалектико-материалистической методологией, для целей обслуживания потребностей и нужд юридической практики необходимо шире и интенсивнее привлекать материал и достижения неклассических методологических систем: синергетики, герменевтики, математики, юрислингвистики, концептологии, коммуникации и т. д. Именно в сферах практического приложения способностей юриста данные методологии выражают и проявляют свой познавательный потенциал.

• 2.    Важное место в процессе преподавания актуальных проблем теории государства и права принадлежит положениям нового государственного стандарта об осознании юристами высокой социальной значимости своей будущей профессии, формировании уважительного отношения к праву и закону, проявлении ими нетерпимости к коррупции и коррупционному поведению. Если с первыми двумя задачами, в целом, можно согласиться, то в отношении борьбы с коррупцией дело обстоит гораздо сложнее. В стандартах иных профес-

• сий, кроме юриста, аналогичных положений не обнаруживается. Корни коррупции, как и многих других видов социального зла, лежат в системе социальных отношений, сложившихся в данном обществе. Следовательно, принятие системных мер и формулирование конкретных программных шагов в этой области – это дело всего общества. Поэтому недопустимо взваливать социальную ответственность за коррупцию и эффективность борьбы с ней только на юридическое сообщество.

• 3.    Несмотря на академический и формализованный характер курса «Актуальные проблемы теории государства и права», в процессе обучения магистрантов необходимо активно использовать данные официальной юридической практики, прежде всего практики конституционного правосудия. По своему значению и последствиям выводы органов конституционного правосудия о ценностных основа-

• ниях, нормативной аргументации решений имеют сходство с выводами юридической доктрины и науки на уровне общеправовой теории. Это позволит решить сразу несколько задач. Во-первых, для магистрантов по теории права обосновать целостность теоретико-правового знания и его преимущество перед отраслевым знанием. Во-вторых, доказать, что современный юрист должен обладать широким кругозором и ориентироваться в проблемах и запросах судебной и иной правоприменительной деятельности. В-третьих, как вытекает из практики набора магистрантов в Волгоградский государственный университет, поступая в магистратуру профильной направленности по теории государства и права, бакалавр юриспруденции должен ощущать, что он делает непростой, но правильный выбор в пользу комплексного, теоретического знания о праве. В-четвертых, так как данный предмет преподается для всех магистрантов по юриспруденции, направленность и характер используемой юридической практики должны быть адекватны предмету и особенностям уголовного, гражданского, финансового и других отраслей права. В-пятых, должно будет соответствовать признаку актуальности в формулировке изучаемой дисциплины.

• 4.    Необходимо шире использовать современные способы организации учебной деятельности магистрантов. Реализация компетентно-стного подхода должна предусматривать широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий (семинары в диалоговом режиме, дискуссии, компьютерные симуляции, деловые и ролевые игры, разбор конкретных ситуаций, результатов работы студенческих исследовательских групп, вузовских и межвузовских телеконференций, психологические и иные тренинги, групповые дискуссии, игровой судебный процесс) в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся. Одной из основных активных форм формирования профессиональных компетенций, связанных с ведением того вида (видов) деятельности, к которым готовится магистр (научно-исследовательской, правотворческой, правоприменительной, правоохранительной, экспертно-консультационной, организационно-управленческой, научно-иссле-

• довательской, педагогической), для ООП магистратуры является семинар, продолжающийся на регулярной основе не менее двух семестров, к работе которого привлекаются ведущие исследователи и специалисты-практики и который является основой корректировки индивидуальных учебных планов магистранта.

Магистрант должен иметь в виду, что развитие законодательства, юридической науки и практики происходит сегодня в виде более сложных траекторий, когда подготовка проектов правовых актов осуществляется методом «проб и ошибок». Она зачастую основана на краткосрочных и локальных потребностях приведения правовой системы в упорядоченное состояние в условиях хаоса, недостаточной гармонизации и неуравновешенности, свойственных современному праву. Это придает процессу изучения актуальных проблем теории государства и права явно выраженный синергетический эффект.

При рассмотрении вопросов разработки нормативных правовых актов и их применения в конкретных сферах юридической деятельности возрастает роль юридической герменевтики. Причем появилось даже самостоятельное научное направление – юрислин-гвистика, занимающееся трактовкой смысла юридических текстов, задающее правила их понимания, объяснения и интерпретации [7]. Познавательная роль герменевтической методологии ценна тем более, чем в большей степени мы вынуждены адаптировать право к динамично развивающимся общественным отношениям и осуществлять это посредством толкования, конкретизации, аналогии и других логико-понятийных операций. Магистрант должен видеть, что герменевтика и вызванная ею к жизни проблема смыслопорождения в праве – это попытка объяснить повышенное значение судебной практики в Российской Федерации, выявить ее основные формы: прецеденты толкования, прецеденты применения, пра-воположения и деловые обыкновения [2, с. 116]. Сказанное относится и к операциям «герменевтического круга», подстановки себя на место автора и читателя и т. д.

Особое внимание при подготовке учебных занятий следует посвятить постнеклассическим методологиям интегративного типа: концептологии [4], теориям правовой коммуникации и диалога [6; 8], сетевого права [5, с. 423] и др. Сейчас развитие юридического научного знания идет по тому пути, что каждая модель правопонимания пытается объявить себя «универсальной», «интегративной» и т. д. В процессе обучения важно указать магистранту, что формирование и совершенствование методологии юридического познания идет постоянно и не может исчерпать себя выводом о «финальности» той или иной мировоззренческой системы. Согласно одной из точек зрения, весь вопрос только в том, каково направление методологических усилий: творческое обновление самой диалектики путем «приращения» к ней альтернативных познавательных процедур или же дополнение диалектики этими процедурами? И то, и другое призвано вести к одинаковому результату – совершенствованию юридической науки и развитию ее методологии [3, с. 87].

На наш взгляд, участие магистранта в борьбе за «чистоту» юридической профессии как раз связано с вопросами формирования и соблюдения этики юриста. При всех обстоятельствах и условиях, в каких бы юрист не оказывался, он должен руководствоваться одной приоритетной задачей – максимально возможными законными способами защищать права личности и не предавать нравственные основы профессии. Коррупция созревает нередко там, где имеет место дефицит моральных принципов и норм. Известны случаи (их немало), когда в коррупционных схемах состоят люди достаточно обеспеченные. Казалось бы, кто их вовлекает в коррупционные отношения? Поэтому особенно при анализе проблем правосознания, правореализации, субъективных прав и юридических обязанностей, правонарушения и юридической ответственности возникает вопрос об этических способах противодействия коррупции. Следовательно, преподаватель, обучающий магистрантов по указанной дисциплине, не может стоять в стороне от данных процессов, а должен через образовательную и воспитательную деятельность принимать в них самое активное участие. Здесь при освещении общих задач курса и далее при необходимости обращается внимание магистранта на социологические и философские основания теоретикоправового знания о коррупции.

В рамках учебных курсов должны быть предусмотрены встречи с представителями российских и зарубежных компаний, государственных и общественных организаций, мастер-классы экспертов и специалистов (пункт 7.3 стандарта).

Указанные формализованные требования в равной мере применимы и к обучению в магистратуре по дисциплине «Актуальные проблемы теории государства и права» по направлению подготовки «Юриспруденция». Свободная и инициативная дискуссия по проблемам методологии, коррупции, практики конституционного правосудия и другим вопросам профессиональной юридической деятельности является главным условием успешного овладения чрезвычайно сложным материалом данного учебного курса.

Однако надо отдать предпочтение именно такому нетрадиционному принципу, в плане подготовки и изучения дисциплины основанному на «здравом смысле», консервативному подходу – в духе гуманизма, профессиональной этики и поиска истины. Данные традиционные критерии научного познания позволят раскрыть предназначение, призвание ученого-преподавателя и его незаменимую роль в преподавании дисциплины «Актуальные проблемы теории государства и права» по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степень) «магистр».