Особенности расселения населения Республики Бурятия

Расселение – исторически сложившаяся, динамическая, целостная система, включающая в себя территориальный комплекс взаимосвязанных упорядоченных элементов (поселений), образующих особое единство со средой. В каждом регионе в силу особенностей его исторического, социально-экономического, демографического развития, сложившейся территориальной и производственной структуры хозяйства, степени освоенности территории и развитости транспортной сети сформировавшиеся системы расселения не остаются неизменными, а постепенно видоизменяются, прежде всего, под влиянием динамики общественного производства [5].

К началу XXI века в Республике Бурятия сохранился исторически сложившийся рисунок расселения населения. Наибольшая заселенность наблюдается в центральной части, в бассейне реки Селенги, вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали. В зоне бассейна р. Селенги сосредоточено две трети населенных пунктов и около 80% населения республики.

Обширная территория Республики Бурятия – 351,7 тыс. км2 – характеризуется слабой заселенностью [1]. Средняя плотность населения – 2,7 – почти в десятки раз ниже, чем в европейской части страны, и несколько раз ниже среднероссийских показателей (8,3 чел на 1 км2). Малозаселенность Бурятии выражается также в том, что на ее территории, занимающей 2,1% площади России, проживает всего 0,7% общей численности населения страны [2]. Хотя в ре- зультате общего снижения численности населения по России Бурятия поднялась в рейтинге уровня заселенности регионов. По данным переписи 2010 г., занимает 54-е место по России, в 2002 г. – 56-е место и 9-е место в Сибирском федеральном округе (5%).

Одна из основных особенностей размещения населения последних десятилетий в республике – увеличение концентрации жителей в небольшом количестве густонаселённых районов. Более половины населения Бурятии (52,3%) проживает на площади, занимающей около 4% всей территории республики, – в столице и приграничных к нему Иволгинском, Заиграевском и Тарбагатайском районах. Наименьшая плотность населения наблюдается в районах с неблагоприятными климатическими условиями для хозяйственной деятельности. В таких местностях, приравненных к Крайнему Северу (Баргу-зинский, Баунтовский, Курумканский, Муйский, Окинский, Северо-Байкальский районы), занимающих более 50% территории Бурятии, проживает всего лишь 10% жителей республики.

Наибольшей плотностью населения отмечаются города и районы, территориально близкие к крупным городам, а также районы с промышленным производством и развитой транспортной сетью. Здесь плотность населения варьирует до 14,4 чел. на 1 км2 (Иволгинский район), а на севере и юго-западе плотность составляет в среднем около одного человека на 1км2 (Баунтовский, Еравнинский, Закаменский,

Муйский, Курумканский, Окинский, СевероБайкальский, Тункинский, Хоринский районы).

За период между переписями 1989 и 2010 гг. произошло снижение плотности населения как в целом по республике, что связано с общим сокращением численности, так и почти по всем муниципальным образованиям, кроме г. Улан-Удэ, Иволгинского и Окинского районов. Объясняется это тем, что на общем фоне снижения численности населения в республике происходит миграция людей в столицу и пристоличный Иволгинский район. Окинский район выделяется на общем фоне увеличением численности населения за счет естественного прироста.

Несколько другая картина складывается, если сравнивать с переписью населения 2002 г. Так, в 19 муниципальных образованиях отмечается сокращение численности населения, особенно это выражено в Муйском (21%), СевероБайкальском (14,7%), Мухоршибирском (12,8%), Баунтовском (11,4%) и Баргузинском (10,1%) районах в основном за счет миграционного оттока населения. В 4 муниципальных образованиях отмечается увеличение численности населения: в Иволгинском (41,7%), Тарбагатай-ском (1,0%) районах и г. Улан-Удэ (4,5%) за

Динамика численности счет превышения миграционного прироста над естественной убылью и Окинском районе (16,6%) за счет естественного прироста. Рост населения произошел в районах, расположенных близко к столице г. Улан-Удэ [7].

По переписи 2010 года, численность постоянного населения Республики Бурятия составила 972,0 тыс. человек. Из них 567,6 тыс. человек, или 58,4 процента, проживают в городской и 404,4 тыс. человек, или 41,6 процента, – в сельской местности. По сравнению с переписью населения 1989 г. численность населения республики уменьшилась на 66,2 тыс. человек, причем большая часть убыли (5,5%) произошла в период между переписями 1989-2002 гг.

В целом сокращение общей численности происходит в тандеме с городским населением. Если в советское время происходит значительный рост численности городского населения на фоне положительной динамики в целом населения республики, то российский период характеризуется снижением роста (табл.1). Причем сокращение горожан особенно ярко выражено на фоне относительно стабильного сельского населения.

Таблица 1 населения Республики Бурятия

Годы	Все население, тыс. чел.	В том числе:		Удельный вес:
		городское	сельское	городское	сельское
1926	388,9	50,4	338,5	13,0	87,0
1939	545,8	167,3	378,5	30,7	69,3
1959	671,1	275,4	395,7	41,0	59,0
1970	809,3	360,4	448,9	44,5	55,5
1979	899,4	510,7	388,8	56,8	43,2
1989	1038,2	640,3	397,9	61,7	38,3
2002	981,2	584,9	396,3	59,6	40,4
2010	972,0	567,6	404,4	58,4	41,6

За период с 1989 по 2002 г. численность городского населения снизилась на 8,6 %, за период с 2002 по 2010 г. – 2,9 %, что выше республиканских значений, причем соотношение городского и сельского населения меняется не в пользу проживающих в городе. Так, в период с 2002 по 2010 г. сельчан стало больше на 2%. Основная причина увеличения численности сельских жителей – преобразование поселков городского типа в сельские населенные пункты. За рассматриваемый период количество первых сократилось более чем наполовину: из 30 в 1991 г. осталось к 2010 г. лишь 14 поселков городского типа; соответственно число городских жителей сократилось.

Если в России соотношение горожан и сельских жителей, сохранявшееся с переписи 1989 г.

на уровне 73 и 27% соответственно, незначительно изменилось и составило в 2010 г. 74 и 26%, то в Бурятии это соотношение меняется в сторону увеличения доли сельского населения – с 38,3% в 1989 г. до 41,6% в 2010 г. Территориальная концентрация сельского населения увеличивается в Иволгинском и Кабанском районах, наблюдается стабильный рост сельчан, особенно после преобразования крупных поселков Иволгинск и Выдрино. Иволгинский район лишился городского населения и теперь относится к сельским районам; к тому же присоединение достаточно крупных пристоличных сел к г. Улан-Удэ не привело к снижению количества сельчан, что объясняется высокой въездной миграцией.

На общем фоне сокращения городских жителей в республике темпы роста горожан среди бурят не прекращаются [8]. Урбанизация бурят является сравнительно новым явлением в истории развития этноса и обусловливается политическими, социально-экономическими и социокультурными факторами. В формировании бурятского городского населения существенную роль играет эктенсивный фактор, то есть миграция сельчан. На протяжении всего советского периода урбанизация шла столь впечатляющими темпами, что коренным образом изменила всю картину размещения населения, сконцентрировав значительную массу в городах (табл. 2).

Динамика городского населения бурят, в %

Таблица 2

Годы	1926	1959	1970	1979	1989	2002	2010
Доля городских бурят	0,6	16,6	23,5	36,0	45,0	48,5	51,2

Территориальная организация промышленного и сельскохозяйственного производства оказывает непосредственное воздействие на формы расселения. Для республики характерна высокая территориальная концентрация промышленности: столица Улан-Удэ (машиностроение, электроэнергетика) и Селенгинский район (электроэнергетика) обеспечивают почти 2/3 объема промышленного производства Бурятии. Основу промышленности Кабанского района составляет лесная и целлюлозно-бумажная отрасли, а в Му-хоршибирском районе – угледобыча. В северных районах – Муйском и Окинском – экономика базируется на добыче золота. На остальные 15 муниципалитетов приходится только 13% промышленного производства республики [10].

В настоящее время население Республики Бурятия проживает в 20 городских населенных пунктах (6 городов и 14 поселков городского типа) и 613 сельских населенных пунктах [6].

Бурятия не входит в число высокоурбанизированных территорий, доля городского населения, по переписи 2010 г., составляет 58,4%, причем 2/3 горожан, или более 1/3 всего населения, проживает в столице республики – Улан-Удэ. Тем не менее, как и в других регионах страны, в Республике Бурятия города продолжают концентрировать промышленность и население в силу высокой их притягательной силы, сложившегося удобного экономико-географического, транспортного положения, наличия научно-технического потенциала, квалифицированных кадров, строительной базы, социальной и производственной инфраструктуры. Но сеть городов в республике не развита: крупнейшие после столицы города по числу жителей уступают ей более чем в 16 раз. Необходимо отметить, что небольшое число крупных городов является результатом недостаточно высокого уровня промышленного развития и индустриализации республики.

За период с 1989 по 2010 г. из 6 городов республики в 4 произошло снижение численности населения (табл. 3) в основном из-за миграционного оттока. На фоне других городов республики (Северобайкальск, Гусиноозерск, Зака-менск, Бабушкин, где численность населения сокращается) концентрация населения происходит в интенсивно развивающемся г. Улан-Удэ (почти 39 % общей численности и чуть выше 66% городского населения республики). Рост количества жителей г. Кяхты обусловлен приграничным положением с Монголией, увеличением торгового оборота и туристским обменом, благодаря чему увеличивается внутрирайонная миграция.

Таблица 3

Численность населения городов Республики Бурятия

Города	Численность населения, тыс.чел.
	1989	2002	2010
Всего по РБ	1052,0	981,2	972,0
г. Улан-Удэ	361,7	386,9	404,4
г. Гусиноозерск	31,1	26,5	24,9
г. Северобайкальск	30,5	25,4	24,5
г. Кяхта	18,3	18,4	20,0
г. Закаменск	16,0	12,7	11,5
г. Бабушкин	6,9	5,0	4,8

В республике, как и по всей России, преобладают малые города с численностью до 50 тысяч человек. В 12 городских населенных пунктах из 20 число жителей не превышает 10 тыс. человек. К тому же число городских населенных пунктов уменьшилось на 15 единиц за счет произведенных административно-территориальных преобразований. В сельские населенные пункты были преобразованы следующие поселки городского типа: Новокижингинск, Выдрино, Холто-сон, Баянгол, Илька, Новоильинск, Тоннельный, Чикой, Баргузин, Ильинка, Селендума, Гусиное Озеро, Турка; Сокол, Заречный включены в состав г. Улан-Удэ. За период с 1989 по 2002 г. лишь 5 п.г.т. поменяли статус на сельские: Ба-гдарин, Гоуджекит, Иволгинск, Кырен и Хо-ринск. Причем происходило это в основном в 1990–1991 гг., а следующая волна преобразований прошла после переписи 2002 г. – с 2003 по 2006 г., причем, как видно, список был внушительным. Этот факт подтверждает, что основная волна сокращения численности населения республики произошла в конце XX века. К тому же за период с 2002 по 2010 г. ликвидировано в связи с отсутствием в них жителей 6 населенных пунктов (п. Пионерский, п. Тоннельный, с. Эдуй, п. Ехэ-Горхон, с. Мурочи, п. Ботый). 6 сельских населенных пунктов включены в черту г. Улан-Удэ (п. Солдатский, с. Исток, с. Степной, п. Тулунжа, п. Забайкальский, п. ст. Мостовой). Образован лишь 1 сельский населенный пункт в Бичурском районе – с. Дэбэн.

В сельской местности концентрация производства и укрупнение хозяйства в целях повышения эффективности общественного сельскохозяйственного производства привели к абсолютному и относительному сокращению мелких, порой и средних населенных пунктов, концентрации населения в основном в крупных селах. Структура населения Республики Бурятия по сельским населенным пунктам приведена в таблице 6. Очевидно, что более половины сельских жителей (61%) проживает в сельских населенных пунктах, где число жителей – более 1 тысячи человек, но большинство сельских населенных пунктов (82%) менее заселено.

Таблица 4

	Всего	В том числе населенные пункты
		без населения	с числом жителей
			до 100	101-1000	1001-3000	Более 3000
Число сельских нас. пунктов	613	4	135	370	83	21
Численность населения	404389	-	6237	151117	127523	119512
Мужчины	195814	-	3193	74662	61664	56295
Женщины	208575	-	3044	76455	65859	63217

Сельские населенные пункты Республики Бурятия по численности населения

Сокращение сельских поселений связано с процессами рыночных преобразований и недостаточным уровнем развития социальной и бытовой сферы. Сокращение численности сельского населения привело к уменьшению количества сельских населенных пунктов, а также плотности их размещения. Особенно ярко этот процесс наблюдался в окраинных северных и восточных районах республики. В отличие от городского населения на уровень территориальной организации сельских поселений влияют природноклиматические факторы.

В Республике Бурятия главными особенностями расселения населения в конце XX – начале XXI в. являются динамичное сокращение городского населения, стремительная концентрация населения в одном населенном пункте – г. Улан-Удэ – и миграция сельского населения в центральные районы, вследствие чего происходит снижение плотности населения в районах и сокращение численности сельских населенных пунктов.