Особенности рассмотрения гражданских дел в мировом суде РФ

Судебная власть в Российской Федерации имеет разветвленный и многоступенчатый характер, в составе которой имеет место быть и мировым судьям. Мировые судьи Российской Федерации – это судьи общей юрисдикции, следовательно они наравне с федеральными судами входят в единую судебную систему Российской Федерации и занимают положение первого звена данной системы, а их полномочия и порядок деятельности которых закреплен в основополагающих актах Российской Федерации: Конституции РФ, Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации», а также в сформировавшемся индивидуальном Федеральном законе «О мировых судьях в Российской Федерации» [1] Следует отметить, что деятельность мирового судьи довольно разнообразна, так как судье приходится рассматривать гражданские, административные и уголовные дела, которые подсудны мировым судьям, то есть в силу своей должности мировой судья должен обладать универсальными знаниями обо всех направлениях судопроизводства, а следовательно и уметь оперировать ими.

К компетенции мировых судей, рассматривающих гражданские дела относится довольно широкий спектр правоотношений: дела о выдаче судебного приказа, о расторжении брака (при условии, что у супругах отсутствует спор о детях), о раз- деле имущества между супругами, а также дела, возникающие из семейноправовых отношений, исключая те дела, в которых устанавливается или же оспаривается отцовство (материнство), рассматривается вопрос о лишении родительских прав либо об усыновлении (удочерении) ребенка, дела, касающиеся выплаты алиментов, дела по имущественным спорам, ограниченных определенным денежным порогом. Кроме того, мировые судьи рассматривают дела, которые возникают из трудовых правоотношений, а также пользовании недвижимым имуществом, земельными участками и строениями.

Компетенция принятия дел мировыми судьями ограничиваются в пределах подсудного судье участка [3]. При этом существует практика, закрепленная законодателем, согласно которой подсудность гражданских дел будет переходить в районный суд. То есть в случае, когда возникают ситуации при объединении нескольких требований, связанных между собой, предъявлении встречного иска, а также при изменении предмета искового заявления дело будет передано на рассмотрение в районный суд. Однако существует и практическое исключение из данного обстоятельства, в силу того, что мировой судья решает вопрос о принятии искового заявления, следовательно, он должен дать оценку всем фактам по делу. Если требования, на его усмотрение, окажутся не подсудными мировому судье, тогда мировой судья выносит определение об отказе в принятии искового заявления, а в мотивированной части решения будет указана причина отказа, что в свою очередь вносит принцип прозрачности и гласности судебного производства [4].

Вместе тем, на мирового судью ложится обязательство за соблюдением определенной формы подачи искового заявления, при его принятии к производству, что подразумевает руководствоваться при принятии в производства дел ст. 131, ст. 132 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации [2]. В эти требования входит указание наименования суда, в которые происходит подача заявления, наименование и место жительства лица, с его контактными данными, для юридических лиц – место его нахождения (регистрации или филиала), наименования и место жительства (нахождение) ответчика, а также материально-правовое требование, что яв- ляется сутью искового заявление должно быть обоснованно и отражено объективно в содержании заявления, документы, подтверждающие оплату госпошлины и уведомлении иных лиц по делу. При нарушении данных требований мировой судья выносит определение об оставлении искового заявления без движения. В ситуации, когда никаких нареканий допущено не было, мировым судьей возбуждается гражданское дело и происходит его рассмотрение.

Совокупность дел, которые являются подсудными, мировым судьям определены в ст. 23 Гражданско-процессуального ко- декса РФ, однако, несмотря на это, ни в одном нормативно-правовом акте не устанавливается определенный порядок правил, которыми должны придерживаться мировые судьи. Вследствие чего, судебный орган, который предназначался для разгрузки производства дел федеральных судов общей юрисдикции, гражданское судопроизводство стало обременено еще одной судебной формой, которое подразумевает под собой апелляционное производство по пересмотру судебных решений мировых судей [5].

В заключение хотелось бы сказать о том, что деятельность мировых судей в Российской Федерации, относительно всего аппарата судебной власти страны, довольна обширна. Они являются первоочередным звеном всей судебной иерархии, однако, несмотря на это, процедура рассмотрения ими гражданских дел в силу своей несовременности привносит в судебную систему дополнительный юрисдикционный субъект, вызывающий апел- ляционное производство по пересмотру решений, вынесенных мировыми судьями. Данная мера необходима, однако в силу указанных обстоятельств, то есть цели введения такого органа, как мировых судей, создание которого изначально предполагало разгрузку деятельности районных судов привнесло в их деятельность дополнительное производство как апелляционная инстанция по делам, которые рассматриваются мировыми судьями. По итогу, следует говорить о том, что судебная система Российской Федерации еще не до конца сформирована и требует дальнейшего реформирования.