Особенности различных моделей национальных инновационных систем

Автор: Бурцев Д.С.

Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness

Статья в выпуске: 12-1 (46), 2018 года.

Бесплатный доступ

В работе исследованы особенности различных моделей национальной инновационной системы (евроатлантическая, восточноазиатская, альтернативная модели, "тройная спираль" и смешанная модель). Приведено описание целей и задач, исходя из различий базовой модели, выделяются ядро НИС, роль государства, структура финансирования. Дана оценка модели формирующейся НИС РФ на основе сравнения исследуемых параметров с аналогичными показателями НИС стран с различными базовыми моделями.

Инновации, национальная инновационная система (нис), модели нис, структура нис, нис рф, финансирование исследований и разработок

Короткий адрес: https://sciup.org/170180769

IDR: 170180769 | DOI: 10.24411/2411-0450-2018-10216

Текст научной статьи Особенности различных моделей национальных инновационных систем

Национальная инновационная система является главным инструментом коммерциализации знания в существующей парадигме инновационной экономики. Понимание закономерностей функционирования НИС позволяет проводить мониторинг эффективности инновационной деятельности и разрабатывать мероприятия по стимулированию инновационного развития. Исследование особенностей НИС, в основу которых положены различные базовые модели, может помочь при ведении такого рода деятельности.

Анализируя существующие в мире национальные инновационные системы, обычно выделяют три базовые модели инновационного развития - традиционную, восточноазиатскую и альтернативную [13]. А также четвертую модель более высокого уровня - "тройная спираль" [4, 5]. Сравнительный анализ существующих моделей НИС представлен в таблице 1.

Евроатлантическая модель, которая еще упоминается рядом авторов как традиционная, наиболее распространена в странах западной Европы. НИС в этом случае является независимой системой, большинство знаний генерируются внутри нее и там

же коммерциализируются. Эта закрытость немного притормаживает рост инновационной активности, для поддержания баланса требуется государственное регулирование. При этом полученные технологии и высокотехнологичная продукция распространяется за пределы НИС. Последнее позволяет привлекать финансовые источники для инновационного развития.

Восточноазиатская модель отличается большей открытостью, а следовательно и более стабильна. Здесь вклад государства в исследования и разработки наименьший, а направления развития определяются, главным образом, крупными корпорациями. Из-за слабого развития субъектов пространства знания НИС тесно интегрируется с элементами НИС других стран и ее развитие зависит от развития науки в странах западной Европы и США.

Альтернативная модель, по сути, отвергает концепцию НИС вообще. Для ведения инновационной деятельности создается пространство согласия (инновационная инфраструктура) и ведется подготовка управленческих кадров, остальные элементы НИС импортируются из других стран.

Таблица 1. Сравнительный анализ существующих моделей НИС [1-5]

Модель	"Тройная спираль"	Евроатлантическая	Восточноазиатская	Альтернативная	Смешанная
Цель	поглощение инновационных систем других стран, аккумулирование финансовых ресурсов	создание собственной инновационной среды полного цикла	создание собственной инновационной среды, интегрированной в мировую	интеграция в инновационные системы других стран	создание собственной инновационной среды полного цикла
Задачи	коммерциализация собственных разработок, экспорт высокотехнологичной про дукции	коммерциализация собственных и импорт разработок, экспорт технологий и высокотехнологичной продукции	импорт разработок, экспорт технологий и высокотехнологичной продукции	импорт технологий и высокотехнологичной продукции	экспорт знаний, импорт технологий и высоко-технологичной продукции, коммерциализация собственных разработок
Ядро модели	интегративный комплекс (наука-бизнес - государство)	пространство знаний (университет ская наука)	пространство инноваций (прикладная наука при корпорациях)	пространство согласия (инновационная ин фраструктура университетов и технопарков)	пространство согласия (инновационная инфраструктура университетов и технопарков)
Основная роль государства	создание условий для взаимодействия субъектов интегративного комплекса	поддержка инновационных пред приятий через механизмы государственно-частного партнерства	создание организационных условий для инновационной активности корпораций	развитие инновационной инфраструктуры и подготовка кадров	поддержка инновационных предприятий через механизмы государственно-частного партнерства, развитие инновационной инфраструктуры
Особенности финан сирования НИОКР	частный сектор (64%) плюс государственные расходы (24%). активно используется венчурный капитал	частный сектор (56%) плюс государственные расходы (30%).	частный сектор (76%) плюс государственные расходы (20%).	государственные расходы (47%) плюс частный сектор (46%)	государственные расходы (70%) плюс частный сектор (27%)
Отличительные особенности	интегративный механизм взаимодействия элементов, обеспечивает их независимость	определяющая роль государства в стратегии и важная роль частного бизнеса в финансировании	главная роль принадлежит крупному бизнесу	определяющая роль государства в стратегии и в финансировании	определяющая роль государства в стратегии и в финансировании
Пример стран	США	Германия, Франция, Великобритания, Швеция, Финляндия и др.	Япония, Южная Корея, Китай	Турция, Португалия, Таиланд, Чили	Россия

Таблица 2. Распределение существующих элементов по функциональным уровням евроатлантической модели в НИС РФ [1-3]

Уровень	Функции	Элементы
структуры, разрабатывающие государственную экономическую политику в целом	разработка стратегий и планов развития, планирование бюджетных затрат	Правительство РФ, Министерство экономического развития
структуры, формирующие политику в области технологий и инноваций	разработка нормативно-правого обеспечения, контроль за выполнением принятых стратегий и планов	Министерство образования и науки, Министерство промышленности и торговли, отраслевые министерства и ведомства
обеспечивает процесс реализации инновационной политики и задает направления исследованиям и разработкам	поиск и поддержка конкретных НИОКР соответствующих принятым планам и стратегиям, разработка критериев отбора	РВК, Сколково, Роснано, РНФ, РФФИ
институты, выполняющие НИ ОКР	непосредственные исполнители, выполняющие работы на разных стадиях исследований и разработок	Высшие учебные заведения, учреждения науки ФАНО, отраслевые НИИ, частные научные учреждения, лаборатории частных и государст венных корпораций
институты, облегчающие диффузию технологий	поиск перспективных технологий, предоставление инфраструктуры, коммуникационные площадки, консалтинг	Центры трансфера технологий, биз-нес-инкубаторы, бизнес-акселераторы, технопарки
деловая предпринимательская среда в частном и государственном секторах	создание инновационной продукции на базе исследований и разработок	Частные и государственные корпорации, инновационные предприятия

Таблица 3. Источники финансирования сектора исследований и разработок в странах с различными моделями НИС в 2016 г. (по данным Европейского статистического агентства) [6]

Страна	Доля источников финансирования, %
Страна	частный бизнес	государство	университеты	частные НКО	иностранные
Модель "тройная спираль"
США	64,2	24,0	3,4	3,7	4,7
Евроатлантическая модель
Германия	65,5	27,9	0,0	0,4	6,2
Франция	55,6	34,6	1,0	1,0	7,8
Великобритания	48,9	27,7	1,4	4,9	17,1
Финляндия	54,8	28,9	0,3	1,5	14,5
Швеция	57,3	31,8	0,9	3,3	6,7
Восточноазиатская модель
Япония	78,0	15,4	5,4	0,7	0,5
Южная Корея	74,5	23,7	0,6	0,4	0,8
Китай	74,7	21,3	нет данных	нет данных	0,7
Альтернативная модель
Турция	50,0	27,6	18,1	3,2	1,1
Португалия	42,6	44,3	4,4	1,3	7,4
Смешанный тип
Россия	26,5	69,5	1,2	0,2	2,6

Список литературы Особенности различных моделей национальных инновационных систем

Давыденко В.Е. Модели национальных инновационных систем: зарубежный опыт и адаптация для России // Проблемы современной экономики. - 2014. - №2 (50). - С. 23-26.
Суглобов А.Е, Боярская И.В. Концепция национальной инновационной системы, основанная на сетевой модели // Вестник академии экономической безопасности МВД России. - 2014. - №1. - С. 44-51.
Андрюшкевич О.А., Денисова И.М. Модели формирования национальных инновационных систем // Капитал страны. 2013. [электронный ресурс]. Режим доступа: http://kapital-rus.ru/articles/article/modeli_formirovaniya_nacionalnyh_innovacionnyh_sistem/. Дата обращения: 15.06.2018
Ицковец Г. Тройная спираль. Университеты - предприятия - государство. Инновации в действии. - Томск: Изд-во Томск. гос. ун-та систем упр. и радиоэлектронники, 2010. - 238 с.
Малышев Е.А. Особенности взаимодействия государства, бизнеса и университетов в рамках модели "тройной спирали" на приграничных территориях // Вестник ЗабГУ. - 2012. - №9 (88). - С. 103-112.
Intramural R&D expenditure (GERD) by sectors of performance and source of funds [электронный ресурс]. Режим доступа: http://ec.europa.eu/eurostat/data/database. Дата обращения: 14.06.2018

Еще

Статья научная