Особенности различных моделей национальных инновационных систем
Автор: Бурцев Д.С.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 12-1 (46), 2018 года.
Бесплатный доступ
В работе исследованы особенности различных моделей национальной инновационной системы (евроатлантическая, восточноазиатская, альтернативная модели, "тройная спираль" и смешанная модель). Приведено описание целей и задач, исходя из различий базовой модели, выделяются ядро НИС, роль государства, структура финансирования. Дана оценка модели формирующейся НИС РФ на основе сравнения исследуемых параметров с аналогичными показателями НИС стран с различными базовыми моделями.
Инновации, национальная инновационная система (нис), модели нис, структура нис, нис рф, финансирование исследований и разработок
Короткий адрес: https://sciup.org/170180769
IDR: 170180769 | DOI: 10.24411/2411-0450-2018-10216
Текст научной статьи Особенности различных моделей национальных инновационных систем
Национальная инновационная система является главным инструментом коммерциализации знания в существующей парадигме инновационной экономики. Понимание закономерностей функционирования НИС позволяет проводить мониторинг эффективности инновационной деятельности и разрабатывать мероприятия по стимулированию инновационного развития. Исследование особенностей НИС, в основу которых положены различные базовые модели, может помочь при ведении такого рода деятельности.
Анализируя существующие в мире национальные инновационные системы, обычно выделяют три базовые модели инновационного развития - традиционную, восточноазиатскую и альтернативную [13]. А также четвертую модель более высокого уровня - "тройная спираль" [4, 5]. Сравнительный анализ существующих моделей НИС представлен в таблице 1.
Евроатлантическая модель, которая еще упоминается рядом авторов как традиционная, наиболее распространена в странах западной Европы. НИС в этом случае является независимой системой, большинство знаний генерируются внутри нее и там
же коммерциализируются. Эта закрытость немного притормаживает рост инновационной активности, для поддержания баланса требуется государственное регулирование. При этом полученные технологии и высокотехнологичная продукция распространяется за пределы НИС. Последнее позволяет привлекать финансовые источники для инновационного развития.
Восточноазиатская модель отличается большей открытостью, а следовательно и более стабильна. Здесь вклад государства в исследования и разработки наименьший, а направления развития определяются, главным образом, крупными корпорациями. Из-за слабого развития субъектов пространства знания НИС тесно интегрируется с элементами НИС других стран и ее развитие зависит от развития науки в странах западной Европы и США.
Альтернативная модель, по сути, отвергает концепцию НИС вообще. Для ведения инновационной деятельности создается пространство согласия (инновационная инфраструктура) и ведется подготовка управленческих кадров, остальные элементы НИС импортируются из других стран.
Таблица 1. Сравнительный анализ существующих моделей НИС [1-5]
|
Модель |
"Тройная спираль" |
Евроатлантическая |
Восточноазиатская |
Альтернативная |
Смешанная |
|
Цель |
поглощение инновационных систем других стран, аккумулирование финансовых ресурсов |
создание собственной инновационной среды полного цикла |
создание собственной инновационной среды, интегрированной в мировую |
интеграция в инновационные системы других стран |
создание собственной инновационной среды полного цикла |
|
Задачи |
коммерциализация собственных разработок, экспорт высокотехнологичной про дукции |
коммерциализация собственных и импорт разработок, экспорт технологий и высокотехнологичной продукции |
импорт разработок, экспорт технологий и высокотехнологичной продукции |
импорт технологий и высокотехнологичной продукции |
экспорт знаний, импорт технологий и высоко-технологичной продукции, коммерциализация собственных разработок |
|
Ядро модели |
интегративный комплекс (наука-бизнес - государство) |
пространство знаний (университет ская наука) |
пространство инноваций (прикладная наука при корпорациях) |
пространство согласия (инновационная ин фраструктура университетов и технопарков) |
пространство согласия (инновационная инфраструктура университетов и технопарков) |
|
Основная роль государства |
создание условий для взаимодействия субъектов интегративного комплекса |
поддержка инновационных пред приятий через механизмы государственно-частного партнерства |
создание организационных условий для инновационной активности корпораций |
развитие инновационной инфраструктуры и подготовка кадров |
поддержка инновационных предприятий через механизмы государственно-частного партнерства, развитие инновационной инфраструктуры |
|
Особенности финан сирования НИОКР |
частный сектор (64%) плюс государственные расходы (24%). активно используется венчурный капитал |
частный сектор (56%) плюс государственные расходы (30%). |
частный сектор (76%) плюс государственные расходы (20%). |
государственные расходы (47%) плюс частный сектор (46%) |
государственные расходы (70%) плюс частный сектор (27%) |
|
Отличительные особенности |
интегративный механизм взаимодействия элементов, обеспечивает их независимость |
определяющая роль государства в стратегии и важная роль частного бизнеса в финансировании |
главная роль принадлежит крупному бизнесу |
определяющая роль государства в стратегии и в финансировании |
определяющая роль государства в стратегии и в финансировании |
|
Пример стран |
США |
Германия, Франция, Великобритания, Швеция, Финляндия и др. |
Япония, Южная Корея, Китай |
Турция, Португалия, Таиланд, Чили |
Россия |
Таблица 2. Распределение существующих элементов по функциональным уровням евроатлантической модели в НИС РФ [1-3]
|
Уровень |
Функции |
Элементы |
|
структуры, разрабатывающие государственную экономическую политику в целом |
разработка стратегий и планов развития, планирование бюджетных затрат |
Правительство РФ, Министерство экономического развития |
|
структуры, формирующие политику в области технологий и инноваций |
разработка нормативно-правого обеспечения, контроль за выполнением принятых стратегий и планов |
Министерство образования и науки, Министерство промышленности и торговли, отраслевые министерства и ведомства |
|
обеспечивает процесс реализации инновационной политики и задает направления исследованиям и разработкам |
поиск и поддержка конкретных НИОКР соответствующих принятым планам и стратегиям, разработка критериев отбора |
РВК, Сколково, Роснано, РНФ, РФФИ |
|
институты, выполняющие НИ ОКР |
непосредственные исполнители, выполняющие работы на разных стадиях исследований и разработок |
Высшие учебные заведения, учреждения науки ФАНО, отраслевые НИИ, частные научные учреждения, лаборатории частных и государст венных корпораций |
|
институты, облегчающие диффузию технологий |
поиск перспективных технологий, предоставление инфраструктуры, коммуникационные площадки, консалтинг |
Центры трансфера технологий, биз-нес-инкубаторы, бизнес-акселераторы, технопарки |
|
деловая предпринимательская среда в частном и государственном секторах |
создание инновационной продукции на базе исследований и разработок |
Частные и государственные корпорации, инновационные предприятия |
Таблица 3. Источники финансирования сектора исследований и разработок в странах с различными моделями НИС в 2016 г. (по данным Европейского статистического агентства) [6]
|
Страна |
Доля источников финансирования, % |
||||
|
частный бизнес |
государство |
университеты |
частные НКО |
иностранные |
|
|
Модель "тройная спираль" |
|||||
|
США |
64,2 |
24,0 |
3,4 |
3,7 |
4,7 |
|
Евроатлантическая модель |
|||||
|
Германия |
65,5 |
27,9 |
0,0 |
0,4 |
6,2 |
|
Франция |
55,6 |
34,6 |
1,0 |
1,0 |
7,8 |
|
Великобритания |
48,9 |
27,7 |
1,4 |
4,9 |
17,1 |
|
Финляндия |
54,8 |
28,9 |
0,3 |
1,5 |
14,5 |
|
Швеция |
57,3 |
31,8 |
0,9 |
3,3 |
6,7 |
|
Восточноазиатская модель |
|||||
|
Япония |
78,0 |
15,4 |
5,4 |
0,7 |
0,5 |
|
Южная Корея |
74,5 |
23,7 |
0,6 |
0,4 |
0,8 |
|
Китай |
74,7 |
21,3 |
нет данных |
нет данных |
0,7 |
|
Альтернативная модель |
|||||
|
Турция |
50,0 |
27,6 |
18,1 |
3,2 |
1,1 |
|
Португалия |
42,6 |
44,3 |
4,4 |
1,3 |
7,4 |
|
Смешанный тип |
|||||
|
Россия |
26,5 |
69,5 |
1,2 |
0,2 |
2,6 |
Список литературы Особенности различных моделей национальных инновационных систем
- Давыденко В.Е. Модели национальных инновационных систем: зарубежный опыт и адаптация для России // Проблемы современной экономики. - 2014. - №2 (50). - С. 23-26.
- Суглобов А.Е, Боярская И.В. Концепция национальной инновационной системы, основанная на сетевой модели // Вестник академии экономической безопасности МВД России. - 2014. - №1. - С. 44-51.
- Андрюшкевич О.А., Денисова И.М. Модели формирования национальных инновационных систем // Капитал страны. 2013. [электронный ресурс]. Режим доступа: http://kapital-rus.ru/articles/article/modeli_formirovaniya_nacionalnyh_innovacionnyh_sistem/. Дата обращения: 15.06.2018
- Ицковец Г. Тройная спираль. Университеты - предприятия - государство. Инновации в действии. - Томск: Изд-во Томск. гос. ун-та систем упр. и радиоэлектронники, 2010. - 238 с.
- Малышев Е.А. Особенности взаимодействия государства, бизнеса и университетов в рамках модели "тройной спирали" на приграничных территориях // Вестник ЗабГУ. - 2012. - №9 (88). - С. 103-112.
- Intramural R&D expenditure (GERD) by sectors of performance and source of funds [электронный ресурс]. Режим доступа: http://ec.europa.eu/eurostat/data/database. Дата обращения: 14.06.2018
