Особенности развития малого лесного бизнеса в Республике Коми

ЗОРИНА младший научный сотрудник, аспирант Института социально экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра

Уральского отделения РАН

Республика Коми относится к наиболее развитым лесопромышленным регионам России. Здесь представлены почти все виды лесопромышленной деятельности, начиная от заготовки древесины и заканчивая ее глубокой химической переработкой. Опираясь на богатейшие лесные ресурсы, республика может внести весьма существенный вклад в экономику не только Северо-Западного региона, но и всей страны. Однако возможности для увеличения заготовки и переработки древесины пока используются далеко не в полной мере. И это в то время, когда внутренний и зарубежный рынки сохраняют спрос на лесобумажную продукцию, качественные пиломатериалы и изделия из них.

Одним из основных условий использования резервов лесного комплекса республики является развитие малого лесного бизнеса. При этом перспективы его развития в современной обстановке должны быть связаны, прежде всего, с ориентацией на освоение новых видов деятельности, использующих передовые технологии и создающих продукцию высоких переделов.

Динамика развития малого лесного бизнеса.

В лесной промышленности республики за последние пять лет прослеживается уменьшение числа предприятий с объемом вывозки свыше 100 тыс. куб. м (с 22 до 14 ед.) в год. Доля же предприятий с объемом вывозки менее 100 тыс. (до 50 тыс.) куб. м древесины за этот период выросла с 10 до 22%. С 16 до 27% увеличилось число небольших производств с объемом вывозки до 50 тыс. куб. м леса в год. Рост численности малых лесных предприятий и повышение их роли в занятости населения и его трудовых доходах показаны в таблице 1 .

Возникновение в республике малых предприятий лесного комплекса связано с массовыми банкротствами лесозаготовительных предприятий в 1995 – 1998 гг., когда на базе активной части реформируемых или ликвидируемых предприятий организовывались малые предприятия, создавались новые рабочие места для высвобождаемых работников, а также с повышением платежеспособного спроса на внутреннем рынке.

Таблица 1. Развитие малого лесного бизнеса в Республике Коми

Показатель	2003 г.	2007 г.	2007 г. к 2003 г., в %
Число малых предприятий, ед.:
- по лесозаготовке	167	238	142,5
- по обработке древесины и производству изделий из дерева	91	128	140,7
Среднесписочная численность, чел.:
- в лесозаготовке	2 558	2 596	101,5
- в обработке древесины и производстве изделий из дерева	1 526	1 760	115,3
Среднемесячная заработная плата, руб.:
- в лесозаготовке	3 392	6 363	187,6
- в обработке древесины и производстве изделий из дерева	3 304	6 970	В 2,1 р.

Малый бизнес в лесном секторе дал возможность выжить сельским жителям, так как в некоторых населенных пунктах республики сельскохозяйственная деятельность практически прекратилась. Заметную роль малый лесной бизнес сыграл и в наполнении доходной части бюджетов лесных районов.

Вклад малого бизнеса в производство лесопродукции характеризуют данные таблицы 2 . Как видно из них, малые предприятия увеличивают производство деловой древесины и пиломатериалов. Растет удельный вес малых предприятий в общереспубликанском объеме производства этих видов продукции, составивший в 2007 году одну четверть. Малый бизнес стал занимать ведущее место в производстве оконных и дверных блоков. Монополией малого бизнеса является производство древесного угля.

Отраслевые особенности малого лесного бизнеса.

Пиломатериалы были и остаются сегодня одним из основных видов продукции лесопереработки малого бизнеса. Особенностями отечественного лесопиления являются:

• •    слабый внутренний рынок, на что указывает большой объем экспорта пиломатериалов (около 80% пиломатериалов, произведенных как в России, так и в Республике Коми);

• •    низкая рентабельность продукции лесопиления вследствие недостаточной и неэффективной переработки древесины;

• •    применение морально и физически устаревшего бревнопильного оборудования.

Анализ данных статистического регистра за 2007 г. с учетом кодов ОКВЭД выявил, что распиловкой и строганием древесины, а также производством непрофили-

Таблица 2. Объемы производства и удельный вес малого бизнеса в выпуске отдельных видов лесопродукции в Республике Коми

Виды продукции 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Вывозка древесины, тыс. плот. куб. м 1 064 1768 1 778 1 428 1 518 Доля малого бизнеса, % 17,6 28,0 29,6 25,1 24,6 Деловая древесина, тыс. плот. куб. м 993 1623 1 609 1 311 1 382 Доля малого бизнеса, % 19,7 30,3 31,4 26,2 25,0 Пиломатериалы, тыс. куб. м 135 137 167 189 220 Доля малого бизнеса, % 21,2 20,2 22,4 24,8 25,3 Оконные и дверные блоки, тыс. кв. м 20 27 19 12 9 Доля малого бизнеса, % 84,8 92,4 83,8 81,1 85,3 Древесный уголь, т 63 17 49 104 92 Доля малого бизнеса, % 100 100 100 100 100 рованных пиломатериалов в республике занимаются 77% зарегистрированных лесных предприятий.

Размещение малых предприятий деревообработки Республики Коми по муниципальным образованиям и их отраслевое разнообразие, характеризуемое числом видов зарегистрированной деятельности и количеством предприятий, показано на рисунке 1 .

В целом по республике представлено десять видов деревообрабатывающих производств. Весь их набор сосредоточен в г. Сыктывкаре, где зарегистрировано 124 предприятия. Выделяется также Корткерос-ский район с пятью видами деятельности (обработка древесины, распиловка и строгание, производство пиломатериалов и столярных изделий, изделий для плетения). В большинстве же муниципальных районов уровень диверсификации деревообработки невысокий – 2-4 вида деятельности.

Однако наш анализ показал, что пило-продукция малых предприятий по сравнению с аналогичной продукцией, выпускаемой крупными и средними предприятиями, имеет низкое качество из-за нарушения размеров и геометрии доски. Пиломатериалы не сушатся и не обрабатываются антисептиком, из-за чего в теплое время года происходит быстрое ухудшение их качества. Кроме того, большинство малых предприятий выпускают продукцию в небольших объемах, имеют нестабильные объемы производства. В результате цены реализации пилопродукции таких предприятий более чем в 1,5-2 раза ниже, чем у крупных и средних лесопильных предприятий.

Территориальная структура бизнеса.

В большинстве муниципальных образований преобладает заготовка древесины и производство пиломатериалов, встречается производство оконных и дверных блоков, а также технологической щепы для

Рисунок 1. Уровень диверсификации деревообработки в муниципальных образованиях Республики Коми

производства целлюлозы и древесной массы из отходов лесопиления и деревообработки.

По общей стоимости лесопродукции лесной сектор Республики Коми почти весь сконцентрирован в г. Сыктывкаре, что связано с размещением здесь дорогой целлюлозно-бумажной продукции. На втором месте находится Усть-Вымский район с плитным производством.

В пределах муниципальных образований основной объем отгруженных лесных товаров малого бизнеса обеспечивают, как отмечалось выше, лесозаготовка и лесопиление. Этот объем изменяется в пределах от 800 тыс. руб. в муниципальном районе «Княжпогостский» до 224,3 млн. руб. в городском округе «Сыктывкар» (табл. 3) .

Малый лесной бизнес, судя по объему отгруженной продукции, также существенен в Корткеросском, Прилузском, Троицко-Печорском, Сысольском, Усть-Куломском районах с традиционной лесозаготовкой и сложившимся лесопилением.

Более половины заготавливаемой в республике древесины приходится на наиболее богатые ресурсами Удорский, Усть-Куломский и Прилузский районы. Активно, в объемах 150 тыс. куб. м и более, заготавливают древесину малые предприятия г. Сыктывкара, Корткеросского, Сысоль-ского, Троицко-Печорского, Усть-Кулом-ского и Прилузского районов (рис. 2) .

Производство пиломатериалов сконцентрировано в г. Сыктывкаре, Удорском, Прилузском районах, причем в Сыктывкаре представлен наибольший объем лесопиления (534 тыс. куб. м, или 62,4%). Малыми предприятиями выработано 28,2 тыс. куб. м (18,3%). Пиломатериалы в объеме 10 тыс. куб. м и более производили предприятия малого сектора в Усть-Вымском, Троицко-Печорском, Корткеросском и Прилузском районах. Среди районов выделяются Корт-керосский, Ижемский, Усть-Цилемский районы и г. Ухта, в которых весь объем пиломатериалов выпускается предприятиями малого лесного бизнеса.

Таблица 3. Объем отгруженной лесопродукции по муниципальным образованиям Республики Коми в 2007 г., млн. руб.

Муниципальное образование	Общий объем лесопродукции	В т. ч. объем малого бизнеса	Доля малого бизнеса, %
Республика Коми	31 861,3	1 213,9	3,8
Сыктывкар	24 753,9	224,3	0,9
Корткеросский	287,4	199,1	69,3
Прилузский	616,7	151,8	24,6
Троицко-Печорский	162,2	150,7	92,9
Сысольский	394,7	136,2	34,5
Усть-Куломский	602,7	119,3	19,8
Сосногорск	44,2	44,1	99,8
Сыктывдинский	357,3	41,8	11,7
Удорский	752,3	40,8	5,4
Койгородский	275,1	36,4	13,2
Усть-Вымский	2 848,9	35,8	1,3
Ижемский	15,8	15,8	100,0
Ухта	133,2	7,8	5,9
Усть-Цилемский	11,9	5,8	48,7
Усинск	3,0	2,2	73,3
Печора	1,4	1,2	85,7
Княжпогостский	599,5	0,8	0,1
Вуктыл	1,0	0,0	0,0

Рисунок 2. Объемы заготовки древесины по муниципальным образованиям Республики Коми в 2007 г., тыс. плот. куб. м

Удорский

Усть-Куломский

Прилузский

Койгородский

Сысольский

Сыктывкар

Корткеросский

Сыктывдинский

Троицко-Печорский

Ухта

Княжпогостский

Усть-Вымский

Сосногорск

Ижемский

Усть-Циле мс кий

Печора

156,4

52,

115,6

10,2

362,2

51,6

196,3

501,1

177,2

494,5

L       ■ 269,3

484,5

257,9

56,3

312,5 ^^н

175,9

221,4

51,6

11,7

11,7

2,5

6,6

0,1

0,1

1026,3

972,4

924,2

0    100   200   300   400   500   600   700   800   900  1000 1100

• □    Сумма рный объе м за готовки древесины

• □    В том числе ма лыми предприятиями

Проблемы деятельности малого лесного бизнеса.

С одной стороны, предприятия малого бизнеса находятся в более благоприятных условиях, чем крупного. На них не лежит бремя ответственности за развитие социальной сферы организации, за финансовую поддержку работников, пенсионеров в соответствии с заключенными коллективными договорами, так как в большинстве своем малые предприятия не имеют коллективных договоров. Малые предприятия в меньших объемах занимаются строительством лесовозных дорог.

А если вкладывается меньше средств в развитие производства, меньше соци- альная нагрузка, то и затраты на производство одного кубометра древесины у предприятий малого бизнеса на 10 – 20% ниже, чем у крупных производств. Но, несмотря на все «плюсы», у малого лесного бизнеса есть немало нерешенных проблем.

Тормозят деятельность большинства малых предприятий недостаток собственных средств на развитие бизнеса и сложности в получении заемных средств, например кредитов для модернизации и расширения производства, погашения кредиторской задолженности, пополнения оборотных средств, выплаты зарплаты, обусловленные невыгодными условиями предоставления кредитов.

Для предприятий малого бизнеса неподъемны процентные ставки по кредитам, которые в основном носят краткосрочный характер, что также невыгодно. Еще более критичным является отсутствие у большей части малых предприятий залоговой массы. Сама процедура оформления кредита требует от заемщика предоставления огромного количества документов.

В настоящее время для большинства лесных предприятий республики одной из актуальных проблем является невозможность получить кредитные ресурсы. Банки, начиная с декабря 2008 г., продолжают закрывать кредитные линии, а если и выдают заемные средства, то под 20-23% годовых. Убыточные предприятия, специализирующиеся на заготовке леса, не имеют шансов поправить свое финансовое положение за счет кредитов.

Недостаток финансовых средств приводит к технологической отсталости. Наличие устаревшего оборудования, недостаток производственных площадей негативно сказываются на результатах работы малых предприятий.

Продуктивно работать предприятиям малого лесного бизнеса Республики Коми мешает и бремя налоговой нагрузки – в большей мере предприятиям, использующим общепринятую систему налогообложения, в меньшей – работающим по единому налогу на вмененный доход и упрощенной системе налогообложения.

Пока что плохо решается проблема преодоления административных барьеров, создаваемых со стороны органов власти и управления всех уровней. Малому лесному бизнесу серьезно мешают правила и процедуры, надуманные чиновниками сверх предусмотренных законодательными и нормативными документами, частые проверки налоговых органов и других контролирующих и инспектирующих организаций, трудности при оформлении документов на открытие нового предприятия. В связи с развитием предпринимательской активности и провозглашением малого бизнеса основой расширения среднего класса Президент России предложил запретить проверки предприятий малого бизнеса без решения суда или прокураты. Эта мера, на наш взгляд, будет способствовать решению указанной проблемы [3].

Негативно влияет на экономику малых лесозаготовительных предприятий сезонность поступления заказов. И это в условиях устоявшегося монополизма в ценообразовании и закупках со стороны крупных потребителей сырья.

Малому лесному бизнесу требуется более солидная государственная поддержка. За 2004 – 2005 гг. лишь два малых предприятия республики смогли получить государственную поддержку в виде финансирования разработок бизнес-плана, 11 организаций получили субсидии на погашение процентных ставок по кредитам и одно малое предприятие воспользовалось лизингом. Всего же на поддержку малого лесного бизнеса из республиканского бюджета было выделено только четыре миллиона рублей.

В 2006 г. Правительством Республики Коми изменен подход к оказанию помощи малому бизнесу. Согласно целевой республиканской программе «Развитие и поддержка малого предпринимательства и потребкооперации в РК (2006 – 2008 гг.)», объем финансирования за счет средств республиканского бюджета был предусмотрен в размере 94,3 млн. руб. К сожалению, эти средства выделяются на под- держку всего малого бизнеса республики. Поэтому на большую помощь государства лесозаготовителям рассчитывать пока не приходится.

Новый Лесной план Республики Коми предполагает распределение лесного фонда в первую очередь арендаторам, представившим приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов [4]. Таким образом, у малых лесоперерабатывающих предприятий возникают новые проблемы с получением лесного фонда. К тому же это может вызвать волну незаконных рубок, ведь в ряде районов, как было отмечено выше, основное население живет за счет лесного бизнеса. Создание предприятий, связанных с обслуживанием арендных лесов (производство санитарных рубок, рубок ухода, выполнение мероприятий по лесозащите, лесовосстановлению, лесопосадкам, строительству волоков, лесных дорог, лесоохранной деятельности), лишь частично решает данную проблему. Словом, нужно искать новые направления создания благоприятных условий для развития малого лесного бизнеса в республике.