Особенности развития регионального рынка труда на примере Республики Башкортостан

В отечественной науке проблеме занятости населения всегда уделялось большое внимание. В современных социально-экономических условиях одной из главных задач органов власти является обеспечение рациональной занятости населения, создание и поддержание на рынке труда сбалансированного спроса и предложения рабочей силы, предупреждение массовой безработицы.

Рынок труда представляет собой сложную структуру, которая определяется влиянием многих факторов. Ситуация, складывающаяся на рынке труда, зависит от общего состояния экономики; состава населения, состояния социальной и производственной инфраструктуры; ее отраслевых и территориальных особенностей. Поэтому рассматривать ситуацию с обеспечением занятости необходимо с учетом основных социально-экономических, демографических и природно-ресурсных факторов.

К числу таких важнейших факторов относится возрастная структура населения. В 2012г. общая численность населения республики Башкортостан составила 4072,3 тыс. чел., в том числе: 2543 тыс. человек (62,4 %) трудоспособного населения, 730 тыс. человек (18,0 %) — моложе трудоспособного и 796 тыс. человек (19,6 %) — старше трудоспособного возраста. Характерной особенностью регионального рынка труда является то, что при снижении численности занятых в производственной сфере растет численность занятых в непроизводственной сфере - в обслуживании населения, отраслях рыночной инфраструктуры. Каждая четвертая вакансия на рынке республики относится к сфере продаж, однако, на втором месте – сфера производства и специалисты инженерно-технических специальностей.

Увеличение удельного веса лиц, занятых в отраслях обслуживающего комплекса региона выступает позитивной тенденцией. В принципе, это должно привести к качественно новому уровню обслуживания населения по всему спектру услуг. Кроме того, по мере развития сферы обслуживания, более безболезненно будет осуществляться «рассасывание» скрытого рынка труда. Лица, работающие в отраслях производственной сферы и находящиеся на грани увольнения, без особых затруднений смогут перейти на работу в развивающуюся сферу услуг на основе самозанятости или же в качестве наемных работников [2].

Безработица – дисбаланс между спросом на рабочую силу и ее предложением на рынке труда. Если предложение превышает спрос, то имеет место явная безработица, а в случае превышения спроса над предложением – скрытая безработица. Появление безработицы, а также ее уровень и структура, или состав безработных, зависят от действия значительного количества разнообразных факторов. Решающее значение при этом имеет группа факторов экономического характера, а именно: спад объемов производства, сокращение инвестиций, разрыв хозяйственных связей, темпы приватизации, конверсия военнопромышленного комплекса, банкротство ряда предприятий и т.д. [1].

Большое значение имеет информация о структуре, или же составе безработных, и тенденциях в их изменении. Речь идет, прежде всего, об удельном весе и численности безработных конкретного региона, находящихся на рынке труда, в зависимости от: причин «попадания» на рынок труда; половой принадлежности; имеющегося образования, возраста и т.д.[2].

Рассмотрим некоторые аспекты этой проблемы на примере республики Башкортостан.

Уровень регистрируемой безработицы в республике на конец 2012 г. составил 6,1 %. Для сравнения: уровень регистрируемой безработицы по ПФО – 5,3 %, по России – 5,5 % [3]. По данным Федеральной службы государственной статистики численность безработных РБ в 2012 г. составила 831,9 тыс. человек. Уровень безработицы по сравнению с 2000 г. снизился на 5,5 % и в 2012 г. составил 6,1 % ,однако он все еще выше, чем в среднем по России.

Правительство республики особое внимание уделяет проблеме безработицы среди молодежи, поэтому при его поддержке в Уфе создана Молодежная биржа труда.

В Башкортостане распространена структурная безработица. Среди подобных безработных чаще всего оказываются инвалиды, родители детей-инвалидов, а так же матери, воспитывающие малолетних детей. В связи с этим, начиная с 2011 года, началось формирование банка вакансий для инвалидов. Благодаря этому мероприятию, за первый квартал 2012 года на работу устроилось 124 инвалида [4].

Безработица имеет положительный показатель только до определенного ее уровня, который можно назвать оптимальным. В зависимости от специфики регионального развития этот уровень может иметь существенные отличия. Чем выше уровень безработицы, тем больше отставание в объемах производства валового национального продукта.

В целом работа по регулированию процессов на рынке труда находится под постоянным контролем Правительства республики Башкортостан. Таким образом, большое значение в функционировании рынка труда имеет спрос и предложение на рабочую силу. Однако решающую роль в их соотношении играет специфика регионального развития, а также политика государства по отношению к регионам.