Особенности рынка труда Приморского края

На сегодняшний день становится совершенно очевидным, что никакие реформы, проработанные законы, жесткие указы и долгосрочные проекты не будут претворены в жизнь и останутся на бумаге, если радикально не изменится отношение к извечной проблеме, так называемому «человеческому фактору». На основе официальных статистических данных проводится исследование современного состояния и структуры рынка труда Приморского края.

Приморский край является форпостом России в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), имеет уникальные природные ресурсы, достаточно развитую экономику, которая в сочетании с научнообоснованной стратегией кадровой политики позволят комплексно решить проблемы социально-экономического развития края. Демографическая ситуация в Приморском крае существенно влияет на перспективы развития рынка труда и системы социальной поддержки населения [1].

Тем не менее, на данный момент стоит проблема кадрового дефицита в региональных учреждениях. Проблема поддержки кадровых ресурсов требует новых подходов, в частности, развитие традиционных отраслей промышленности в Приморском крае, создание новых промышленных кластеров, реализации новых инвестиционных проектов в регионе.

В декабре 2012 года власти региона приняли программу "Содействие занятости в Приморском крае в 2013 - 2017". Основными задачами данной программы являются: содействие занятости населения, снижение безработицы, максимальное использование населения в качестве трудовых ресурсов; улучшение демографии, условий и безопасности труда [2].

Основные направления деятельности принятой целевой программы реализуются в областном центре занятости. Результат предоставленной информации от службы дает рекомендации по улучшению мотивации безработных, в том числе поиск работы, решение психологических проблем, помощь людям стать более приспособленными к окружающей среде.

В 2013 году по всему региону была повышена заработная плата в медицинских, образовательных учреждениях и детских садах. Средняя заработная плата учителей достигла 26000 рублей. Планировалось поднять среднюю зарплату врачей. Кроме того, по приказу мэра, молодые преподаватели, чей опыт работы менее 3 лет, получили надбавку, и в итоге заработная плата выплачивалась около 17000 рублей. Зарплата учителей напрямую зависит от стажа работы и квалификации, молодые преподаватели представляют собой наиболее незащищенную группу. Чтобы решить эту проблему, местные власти приняли целевую программу "Привлечение молодых преподавателей в учебные заведения Владивостока в 2011-2013" [2].

Под эгидой этой программы были организованы многие другие мероприятия, направленные на помощь и поддержку молодых специалистов. Например, молодые специалисты, работающие в муниципальных учреждениях Владивостока, получили прибавку к зарплате, а также единовременную выплату равную 5 месячных окладов [2].

Некоторые из задач развития трудовых ресурсов и управления персоналом для крупных секторов экономики Приморского края сформулированы в региональных программах развития: "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае", "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае» [2].

Эти программы значительно улучшат систему управления экономическим развитием и бюджетом, откроют новые перспективы инвестиций, развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях региональной экономики, создадут конкуренцию на рынке товаров и услуг, а также разработают новый бюджетный проект. Высокий экономический и научно-технический потенциал позволяет регион развивать также в сфере внешнеэкономических отношений.

Анализируя последние публикации в научных журналах можно найти ряд статей, посвященных определенным категориям населения.

Так, например, в одном из выпусков журнала «European researcher» была опубликована работа, посвященная определенной категории населения, т.е. молодежи Российской Федерации [3].

Ситуация в образовании России характеризуется целым рядом негативных тенденций. Качество образования оставляет желать лучшего на всех уровнях. По международным рейтингам только единицы российских университетов вошли в топ-100 лучших университетов мира.

Есть структурные проблемы, в частности, в устаревших моделях управления процессом работы, отсутствие компетентного персонала, в том числе высококвалифицированных преподавателей и менеджеров. По данному вопросу со стороны государства были приняты многие целевые программы. Таким образом, приоритетным направлением в развитии страны являются человеческие ресурсы и обучение персонала [3].

В одной из анализируемых монографий «Формирование профессиональных компетенций государственных служащих» [4] была рассмотрена отдельная категория населения Приморского края, т.е.

государственные служащие.

По численности государственных служащих по регионам Дальневосточного федерального округа (ДВФО, в состав округа входит девять субъектов Российской Федерации) Приморский край занимает одну из лидирующие позиции, но при этом необходимо отметить, что за период времени с 2009 по 2013 гг. наблюдалась постоянная тенденция уменьшения численности работников федеральных государственных органов с каждым годом [5].

К самому явному фактору снижения численности среди государственных служащих можно отнести «низкую заработную плату». Это было выявлено по опросу у 24% государственных служащих Приморского края. Но как показывают исследования, средняя заработная плата государственного служащего ДВФО, а также отдельно по Приморскому краю, превышает среднюю заработную плату служащего по Российской Федерации [4-5].

И в заключении хотелось бы отметить, что в целом, существующая кадровая политика администрации Приморского края эффективна. Тем не менее, есть еще ряд нерешенных вопросов, которые будут решены в ближайшее время.

Ключевыми факторами программ регионального развития рабочей силы являются: улучшение демографии; регулирование миграции трудовых ресурсов; потребность в квалифицированном персонале; создание благоприятных условий для повышения уровня жизни; повышение производительности труда; разработка программ по привлечению рабочей силы из других регионов.

Проведение этих мероприятий позволит эффективно использовать существующий трудовой потенциал, разработать комплексную программу по развитию человеческих ресурсов для улучшения устойчивости и конкурентоспособности Приморского края.

— М.: — Из–во РГГУ, 2014. – 139 с.

"Экономика и социум" №2(15) 2015