Особенности специальной профилактики преступлений, связанных с безопасностью дорожного движения и безопасной эксплуатацией транспортных средств

68 For citation: Nikiforov Y.A., Bitsheva A.V. Features of Special Prevention of 68 Crimes Related to Road Safety and Safe Operation of Vehicles // Scientific Notes of the Kazan Law Institute of MIA of Russia. 2022. V. 7. No 2 (14). P. 67 – 72.

Актуальность настоящего исследования детерминирована необходимостью формирования решительного комплексного подхода к специальной профилактике преступлений, связанных с безопасностью дорожного движения и эксплуатацией транспортных средств. Об остроте исследуемой нами проблемы свидетельствуют и неоднократные комментарии Президента Российской Федерации и членов Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, снижения смертности и травматизма на дорогах Российской Федерации. 26 июня 2019 года Президент Российской Федерации В.В. Путин на заседании Государственного совета по вопросам развития сети автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения обратил внимание членов Гос- совета на то, что подавляющее большинство дорожно-транспортных преступлений (ДТП) происходит по вине водителей транспортных средств, которые грубо нарушают Правила дорожного движения, создавая при этом угрозу как для своей жизни, так и для жизни окружающих1.

На наш взгляд, работа компетентных органов по специальной профилактике ДТП должна строиться исключительно с учетом психологического портрета конкретного преступника, фактически совершившего или потенциально имеющего возможность совершить преступление, связанное с безопасностью дорожного движения и эксплуатацией транспортных средств.

В рамках проведенного исследования мы отошли от традиционной типологии личности преступников, совершивших или потенциально готовых совершить преступление, связанное с безопасностью дорожного движения и эксплуатацией транспортных средств. Нами была сформулирована собственная классификация, в основу которой был положен психологический критерий.

К первому типу мы относим личность с неустойчивым видом акцентуации характера. Этой личности присущи такие качества, как безответственность, склонность к разгульному образу жизни, а также аддиктивному поведению, связанному с употреблением алкоголя или наркотических средств [1]. Основное средство специального профилактического воздействия на такую личность – идеологическое воспитание подрастающего поколения, в основу которого должны быть положены гражданственность, высокая степень ответственности, патриотизм и здоровый образ жиз- 69 ни. Вышеуказанные ориентиры могут быть сформированы только лишь с помощью серьезной пропагандистской работы, обеспечения занятости молодежи, сплочения общества вокруг проблемы транспортной безопасности. В рамках исследования предлагаем рассмотреть вопрос о целесообразности запрета допуска к сдаче экзаменов на получение водительского удостоверения любой категории лиц, которые в течение трех последних лет, предшествующих году сдачи экзамена, неоднократно привлекались к административной ответственности за совершение ряда административных правонарушений, посягающих на здоровье и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность, что позволит создать действенный механизм изоляции потенциальных преступников от источников повышенной опасности в транспортной инфраструктуре.

В настоящее время отсутствуют собрания трудовых коллективов, практика организации которых была распространена во времена существования СССР. Собрания трудовых коллективов – нео- фициальный механизм организаций, который служил средством привлечения к ответственности лиц, нарушивших общепринятые нормы поведения и морали. Такие неформальные органы от лица советского народа выражали общественное порицание поведения конкретного индивидуума, последствия которого могли стать ограничения по работе. Институт собраний трудовых коллективов, безусловно, тесно переплетается с общественно-государственной идеологией, вокруг которой сосредотачивается общество, а следовательно, без нее эффективность такого института невозможна. По нашему мнению, возрождение института собраний трудовых коллективов (по вопросам систематического нарушения правил дорожного движения) на предприятиях (как государственных, так и частных), в организациях, на государственной службе позволит более активно оказывать про- 69 филактическое воздействие на личность с неустойчивым типом акцентуации характера, что, вероятно, позволит на ранних стадиях потенциальной готовности к совершению ДТП скорректировать линию ее поведения.

Вторым типом нашей классификации является личность с неуправляемым типом акцентуации характера, которой присуща излишняя эмоциональность, недальновидность, неосознание последствий своих действий. Например, водитель транспортного средства совершает опасные маневры, полностью полагаясь на свою реакцию, случай и навыки вождения, хотя такое поведение по своей сути ничем не оправдывается [1]. Специальное профилактическое воздействие в отношении такого типа лиц, совершивших или готовых совершить преступление в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, необходимо осуществлять с помощью таких действенных средств, как психодиагностика личности, целью которой является оценка и измерение психологически значимых особенностей конкретного исследуемого лица. На наш взгляд, в систему медицинского осмотра для получения удостоверения на право управления механическим транспортным средством любой категории необходимо включить обязательное посещение, помимо врача-психиатра, психолога.

Третьим типом нами выделена личность с истероидным типом акцентуации характера, которой присущи такие качества, как хвастовство, жажда выставить себя напоказ, стремление к нахождению в центре внимания общественности. К этому типу относятся, как правило, представители элиты, особенно молодежь, которая, пренебрегая нормами морали, нравственности, желая создать провокацию с целью их последующего обсуждения в обществе, совершает ДТП часто с общественно опасными последствия-70 ми (летальные исходы, увечья, крупный материальный ущерб) [1]. На вышеприведенный тип личности виновника ДТП целенаправленное профилактическое воздействие необходимо осуществлять с помощью тщательного контроля за контентом и информацией, предоставляемых в средствах массовой информации. В настоящее время печатные издания, интернет-площадки, телевизионные передачи обращают особо пристальное внимание общественности на вопиющие факты нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, что становится ориентиром для типичного представителя с истероидным типом акцентуации характера. На наш взгляд, необходимо минимизировать освещение средствами массовой информации инцидентов с нарушениями правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Кроме того, считаем, что в рамках профилактики таких преступлений также необходимо использовать возможности механизма официального предостережения, суть которого заключается в объявлении физическому лицу официального неодобрения его поведения, если такое поведение не содержит в себе признаки административного правонарушения или преступления. Напомним, что соответствующие изменения были внесены в Федеральный закон от 16 октября 2019 года № 337-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона о полиции»1. Такие предостережения были бы высокоэффективными в отношении лиц, которые неоднократно являлись нарушителями транспортной дисциплины, тем самым выражая готовность к совершению более серьезных правонарушений. На наш взгляд, возможности института официальных предостережений используются органами специальной профилактики преступлений, связанных с безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств не в полной мере.               70

Четвертым типом мы выделили личность преступника, совершившего или выразившего потенциальную готовность к совершению транспортного преступления, с шизоидным типом акцентуации характера, которая проявляет небрежность, обособленность, чрезмерную невнимательность, эмоциональную притупленность, медлительность. Например, лицо, не убедившись в безопасности своего маневра, например, разворота, в силу своей невнимательности совершает столкновение с транспортным средством, в результате которого погибает человек [1]. Вероятно, данный тип личности преступника, совершившего или выразившего потенциальную готовность к совершению транспортного преступления, является наиболее распространенным. Основой специальной профилактики правонарушений, совершаемых таким типом личности, является качественная дорожная инфраструктура. Бесспорно, дорожная инфраструктура, отвечающая всем современным требованиям безо- пасности, – залог снижения аварийности, смертности и травматизма на дорогах страны. Задача законодателя заключается в том, чтобы создать эффективный механизм юридической ответственности за соответствующие правонарушения, а задачей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, в свою очередь, является создание такой среды, в которой нарушать правила дорожного движения было бы невозможным и нецелесообразным.

Таким образом, в рамках настоящего исследования мы сделали следующие выводы.

Во-первых, нами было установлено, что в отношении неустойчивого типа личности дорожно-транспортного преступника необходимо предпринимать меры по должному идеологическому воспитанию, пробелы в котором проявляются 71 все ярче. Также в рамках исследования было предложено запретить допуск к сдаче экзаменов на получение водительского удостоверения любой категории лиц, которые в течение трех последних лет, предшествующих году сдачи такого экзамена, неоднократно привлекались к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность.

Во-вторых, для неуправляемого типа личности преступника, совершившего или способного совершить преступление, связанное с безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, необходимо осуществлять специальное профилактическое воздействие с помощью психодиагностики личности, целью которой является оценка и измерение психологически качеств лица (включение психодиагностического исследования в систему прохождения медицинского осмотра для получения водительского удостоверения).

В-третьих, основным средством профилактического воздействия на истероидный тип личности дорожно-транспортного преступника мы выделили механизм контроля за контентом и информацией, освещающейся средствами массовой информации (в плоскости недопущения чрезмерного обсуждения вопиющих фактов нарушения правил дорожного 71 движения). Авторами было предложено повсеместно при наличии оснований распространить механизмы объявления физическому лицу официального предостережения по вопросам нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

В-четвертых, для профилактики ДТП, которые совершены или могут быть совершены шизоидным типом личности дорожно-транспортного преступника, мы предлагаем повсеместное улучшение дорожной инфраструктуры.