Особенности стандартизации и сертификации «зеленой» биотехнологии

Во всем мире давно осознали ключевую роль биотехнологий в развитии экономики. Так только на биотехнические разработки зарубежные страны тратят миллиарды долларов, в то время как в России доля инвестиции в данной области не превышает 5% от этой суммы. Во многом это связанно с отсутствием четких и последовательных мер, направленных на широкое распространение биотехнологий в России.

В настоящее время биотехнология находит свое применение в различных отраслях промышленности, например в пищевой, химической промышленности, энергетике, медицине, фармацевтике, на них делается основная ставка при разработке технологий, направленных на охрану окружающей среды (производство биоразлагаемых материалов, очистка биодеградантами химических загрязнений и др.). Исходя из области применения принята «цветовая» классификация биотехнологии (см. рис.). В этой классификации выделяют следующие виды: «белая» биотехнология (морская биотехнология, биоэнергетика, биогеотехнология и др.), «красная» (лекарственные препараты, вакцины, биочипы и др.) и «зеленая» (лесная промышленность, молекулярная селекция животных и растений и д.р.) [4].

Основным стратегическим документом, устанавливающим политику РФ в биотехнологической сфере, является Комплексная программа развития биотехнологии «БИО-2020» в Российской

Федерации на период до 2020 год, утвержденная правительством РФ в апреле 2012.

В данной программе рассматривается вопрос совершенствования нормативной базы в области биотехнологий в рамках которой предусмотрена разработка новых технических регламентов Таможенного союза, межгосударственных и национальных стандартов, в том числе «зеленых» стандартов. Стандарты планируются разрабатывать по таким областям как биомедицина, лесная и природоохранная биотехнология и др. [2].

В лесной зоне России широко используемые на практике упрощенные технологии закладки и выращивание лесных культур, как правило, не дают им преимуществ в росте по сравнению с молодняками естественного происхождения. К числу наиболее значимых факторов, дающих огромный потенциал улучшения, относится применение селекционно-улучшенного посадочного материала.

Методы биотехнологии в лесной отрасли можно использовать для выращивания посадочного материала, производства биологических средств защиты лесов, создания новых форм древесных растений с заданными характеристиками, в том числе с применением методов генной инженерии, генетической паспортизации и сертификации семян, оценки качества древесины [1].

Ключевым документом, определяющим направление развития лесной отрасли, является Концепция Федеральной целевой программы «Развитие лесного хозяйства на период 2013-2020 годов». В документе говорится о создании и функционировании объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) как базы для воспроизводства лесов с повышенной продуктивностью, качеством и устойчивостью насаждении. Но Программой, к сожалению, не предусматривается целевой отбор элитных клонов на основе ранней их диагностики по качественным показателям. Между тем, практика давно предъявляет к генетическому материалу свои требования не только по быстрому росту и повышенной производительности насаждений, но и особым техническим свойствам выращиваемой древесины [3].

В решении этой проблемы важную роль играют наличные запасы лесных культур, однако здесь необходимо учесть следующие моменты. Во-первых, искусственное лесовозобновление пока ориентировано в основном на ускоренное получение большей биомассы, что часто формирует древесину с меньшей плотностью и, соответственно, пониженной жесткостью и прочностью.

Во-вторых, практически пока никем не учитывается потенциальное качество семян по принадлежности к определенному генотипу дерева с известными физикомеханическими свойствами древесины, а посадочный материал не диагностируется по этим показателям.

Следовательно, традиционные способы создания лесных культур путем сбора шишек, получения семян, посадочного материала и выполнения комплекса лесокультурных работ, причем, многократно на протяжении нескольких лет с немалыми затратами, - в этом аспекте далеко не всегда бывают эффективными. Например, общая стоимость одного гектара целевой плантации, созданной на селекционной основе, составляет к возрасту рубки не менее 1,0 млн. руб. Использование биотехнологий, разработанных в рамках программы БИО-2020, способствует решению данного вопроса [2, 3].

До сих пор в России по существу остаются нерешенными вопросы по выявлению потенциальных запасов, стандартизации, сертификации, рационально-целевому использованию и выращиванию такого особенного природного сырья хотя бы с целью сохранения его генофонда. В этом аспекте особым сдерживающим фактором является отсутствие в широкой практике современной нормативной базы и методов оценки.

В рамках принятой Программы предусматривается широкое распространение международных Систем лесной сертификации, преимущественно по модели FSC, как инструмента оценки соответствия ведения лесного хозяйства критериям сохранения и устойчивого управления лесами в рамках Программы ООН по окружающей среде и развитию, которую подписала и Россия (Рио-де-Жанейро, 1992; 2002; 2012 «РИО+20»).

К сожалению, лесная сертификация, в том числе по системе FSC, проводится путем анализа социально-управленческой деятельности на данной административной территории и на основе глазомерной оценки деревьев в насаждениях (выборочно), а также по материалам лесоустройства, которые в последние годы редко обновляются.

Между тем, имеются Системы экологической сертификации по ISO 14001 и другие, которые предусматривают комплексный и более объективный подход к оценке качества всех элементов системы, включая саму продукцию. Поэтому целесообразно изучить возможности их внедрения в лесную сертификацию, основываясь на объективные методы квалиметрии [5,6]. Эффективность отечественной лесной сертификации во многом будет определяться уровнем нормативно-методической базы, разработанной и гармонизированной с учетом международных требований.

Разработка стандартов в области биотехнологий также является приоритетным направлением стандартизации в других странах. Так, например, в Международной организации по стандартизации (ИСО) в 2013 г. по инициативе Немецкого института по стандартизации (01М) был создан ИСО/ТК 276 «Биотехнологии».

В настоящее время деятельность Российских ТК, работающих в этом направлении, не согласована, статистические данные собрать крайне сложно. В связи с тем, что работа по стандартизации в области биотехнологий носит характер государственной важности, во исполнение п. 4 Протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 04.02.2014 № 1 на базе ФГУП «ВНИЦСМВ» был создан профильный ТК 326 "Биотехнологии». ТК 326 ставит себе целью координировать деятельность ТК, проводящих работы по стандартизации в области биотехнологий [4].

В лесной отрасли, как нигде, управление качеством продукции тесно связано с разработкой и внедрением мероприятий по повышению эффективности производства за счет применения биотехнологий, контролю и улучшению качества на всех технологических операциях. Настала пора актуализировать основополагающие нормативные документы, а также разработать новые подходы с учетом современных требований ВТО и ТС.

Необходимо заинтересовать арендаторов в применении лесной сертификации, как эффективного инструмента, позволяющего обеспечивать управление лесами с целью воспроизводства лесов с улучшенными наследственными свойствами, повышающими продуктивность, качество и устойчивость насаждений.

Резюме

В данной статье рассматривается применение «зеленой» биотехнологии в области лесного хозяйства РФ. В данном секторе методы биотехнологии используются для выращивания посадочного материала, производства биологических средств защиты лесов, создания новых форм древесных растений и тд. Затронуты проблемы лесной стандартизации и сертификации, предложены пути их решения.