Особенности, тенденции и перспективы цифровой трансформации экономики: мировой и национальный опыт

В современных условиях стремительное распространение цифровых технологий приводит к значительному преобразованию всех экономических процессов и экономики в целом. Цифровая модернизация, охватившая все страны мира, поражает своими масштабами, темпами и возможностями. Как отмечают эксперты Всемирного банка, «цифровая трансформация оказывает существенное воздействие на экономические и социальные процессы, прежде всего на экономический рост, рынок труда и качество обслуживания» [1].

С 2017 г. Правительство России реализует программу «Цифровая экономика РФ», главной задачей которой является создание и развитие цифровой среды, что призвано способствовать решению проблем конкурентоспособности и национальной безопасности РФ [2]. Основными целями программы являются:

• –    создание экосистемы цифровой экономики, основанной на цифровизации производственных процессов и обеспечивающей эффективное взаимодействие всех экономических субъектов;

• –    разработка необходимых институтов и инфраструктуры цифровой экономики;

• –    создание и развитие высокотехнологичных видов бизнеса;

• –    рост включенности граждан и хозяйствующих субъектов в работу в цифровом пространстве;

• –    усиление позиций российской экономики в целом, а также ее отдельных отраслей на глобальном рынке.

Как справедливо отмечает И.Н. Ткаченко, «сегодня цифровая модернизация находится в активной фазе, а формирование цифровой экономики – на стадии своего становления и роста» [3, с. 247], что обусловливает продолжающуюся дискуссию в научной и экспертной среде относительно понимания этого сложного и многогранного явления.

Впервые термин «цифровая экономика» в научный оборот ввел американский ученый Н. Негропонте в 1995 г., но как явление она стала рассматриваться после опубликования трудов К. Шваба, в которых были проанализированы особенности цифровой трансформации современного мирохозяйственного уклада и обосновано, что цифровизация выступает неотъемлемым элементом развития любых новых технологий и процессов [4].

После этого проводились неоднократные исследования по данному вопросу как зарубежными, так и российскими учеными и практиками, которые, несмотря на разность авторских трактовок цифровой экономики, сходятся во мнении относительно того, что данный феномен подразумевает социально-экономические отношения между субъектами рыночной экономики, основанные на применении цифровых информационно-коммуникационных технологий.

Началом становления цифровой экономики можно считать создание единой глобальной компьютерной сети – Интернета, который уже в 80-х гг. прошлого века развивался очень быстрыми темпами и в настоящее время занимает доминирующее положение в осуществлении всех экономических процессов по производству, распределению, обмену и потреблению общественных благ. Это позволило достигнуть определенных результатов в цифровой модернизации, чему в последнее время во многом способствовала кризисная ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции [5, с. 247]. Среди наиболее значимых из них следует назвать следующие:

• –    активное внедрение цифровых технологий в процесс оказания коммерческих, социальных и государственных услуг, а также в производственные виды деятельности мирового хозяйства;

• –    использование цифровых технологий для изучения размещенных в Сети «больших данных» (англ. big data), касающихся бизнес-структур и личностных сведений;

• –    переход от цифровизации отдельных сфер общественно-экономической деятельности к построению цифрового общества как новой глобальной системы.

Цифровая экономика создает условия для перехода к передовым инновационным моделям организации бизнеса, торговли, логистики, производства, способствует формированию новой парадигмы экономического развития. В ее основе лежит использование средств телекоммуникации и информационных технологий, направленных на развитие видов деятельности, связанных с созданием программного обеспечения, обработкой информации, использованием «больших данных» и информационных ресурсов, обслуживанием вычислительной техники и т. д. Активное внедрение информационных технологий в рабочий процесс позволяет оперировать большими объемами разнородных данных, что способствует получению новых знаний, повышает эффективность принимаемых управленческих решений и выявляет новые возможности на рынке.

Благодаря цифровой экономике обеспечивается развитие бизнес-сервисов (логистические услуги, мобильный банкинг); доступность и эффективность государственных услуг (регистрация, аккредитация, получение разрешений, декларирование и уплата налогов); повышение прозрачности условий ведения бизнеса (электронные площадки, порталы обратной связи).

Индекс цифровизации, характеризующий то, насколько интенсивно используется широкополосный интернет, облачные сервисы, RFID-технологии, ERP-системы; как ведется электронная торговля организаций предпринимательского сектора, является одним из основных показателей развития цифровой экономики (рис. 1). Согласно данному индексу Россия все еще существенно отстает от стран Европы в цифровой трансформации экономики, занимая только 30-е место в общем рейтинге, особенно это проявляется в таких ключевых отраслях, как добывающая и обрабатывающая отрасли, промышленность и транспорт, разрыв в уровне цифровизации которых превышает 50 % (рис. 2).

Рисунок 2 – Разница в уровне цифровизации между Россией и Европой, %∗∗

Отставание России в рассматриваемом вопросе во многом обусловлено тем, что цифровая трансформация в нашей стране началась несколько позже, чем в странах Западной Европы.

Кроме того, у нас не в полной мере развита цифровая инфраструктура, что особенно заметно при сопоставлении между собой разных регионов, крупных и малых городов, сельских поселений. Так, например, если в мегаполисах – Москве и Санкт-Петербурге – она соответствует мировому уровню, то в большинстве городов периферии находится на стадии зарождения, а в сельской местности зачастую и вовсе отсутствует.

Среднестатистический потребитель в нашей стране не может позволить себе иметь такое современное цифровое благо, как «умный дом», и вряд ли какой-либо частный отечественный предприниматель решится на развитие такого, в принципе, полезного для удаленных территорий бизнеса, как автоматизированные передвижные магазины, так как это слишком дорого, рискованно и нерентабельно.

^∗ Составлено авторами на основе данных Росстата, Euromonitor international, Eurostat, GIK, Ovum (сведения на 2018 г.).

^∗∗ Составлено авторами на основе данных Росстата, Euromonitor international, Eurostat, GIK, Ovum (сведения за 2018 г.). Анализируемые страны Европы – Германия, Великобритания, Франция, Италия, Голландия, Швеция.

Еще одной особенностью России является то, что, несмотря на наличие программных стратегических документов, основной акцент в цифровой трансформации экономики делается на развитие ее прикладного инструментария, а не фундаментального базиса новых экономических и социальных возможностей [6, с. 248]. В результате развиваются только коммуникационные и информационные сети и сервисы для получения услуг.

Тем не менее важно отметить, что благодаря усилиям государства в последние несколько лет Россия достигла значительных успехов в цифровизации, что подтверждается широким внедрением электронных сервисов государственных и муниципальных услуг, масштабной оцифровкой рынка труда, реализацией крупных инфраструктурных проектов, направленных на повышение доступности цифровых технологий и услуг для промышленности, населения, малого и среднего бизнеса [7, с. 247].

Рост уровня цифровизации в нашей стране подтверждается данными рейтинга электронного правительства ООН (E-Government Development Index, EGDI), обновляемыми каждые два года. Согласно им наша страна в 2018 г. занимала 32 место среди 193 стран, поднявшись с 2016 г. на 3 позиции (табл. 1). При определении EGDI учитываются три ключевых параметра: уровень развития телекоммуникационной инфраструктуры; характеристики человеческого капитала (грамотность населения, уровень его образованности); развитие государственных онлайн-услуг; место в рейтинге фиксируется на основе расчета среднего арифметического указанных компонентов.

Таблица 1 – Уровень цифровизации стран по рейтингу электронного правительства ООН (EGDI)∗

Страна	EGDI	Ранг страны		Темп роста
		2018	2016	2018/2016
Дания	0,915	1	9	+8
Австралия	0,905	2	2	–
Республика Корея	0,901	3	3	–
Япония	0,…878	1…0	1…1	+1
США	0,877	11	12	+1
Германия	0,876	12	15	+3
Израиль	0,…800	3…1	2…0	–…11
Россия	0,797	32	35	+3
Польша	0,793	33	36	+3
Сомали	0,…057	1…93	1…93	–

Цифровые технологии позволяют фирмам и индивидуальным предпринимателям осуществлять в удаленном режиме такие операции, как анализ бизнеса; планирование, управление и контроль деятельности; ведение бухгалтерского учета и аудита; организация доставки товаров и др. При этом повышается производительность труда работников, снижаются затраты, растет качество выполненных работ и оказанных услуг.

Следовательно, можно отметить следующие тенденции современной информационной экономики:

• 1.    Цифровизация государственных услуг: для граждан упрощаются процедуры регистрации имущества, подачи документов для оформления различных справок и выписок, получения услуг образования и здравоохранения и т. д.

• 2.    Использование новых технологических решений в промышленности, включая виртуальное моделирование, робототехнику, работу с большими объемами данных, предиктивную аналитику и др.

• 3.    Особое внимание к требованиям кибербезопасности, так как перевод информации в цифровое пространство значительно повышает ее уязвимость.

Лидерами на рынке цифровых технологий в России являются IT-компании, банки, крупные промышленные корпорации. Например, Сбербанк, Тинькофф, Бинбанк, Qiwi активно занимаются разработкой криптотехнологий и внедрением инновационных решений на базе блокчейна. Кроме того, Сбербанк планирует интеграцию технологии распределенного реестра в свою электронную систему, Qiwi разрабатывает децентрализованную систему распределения электроэнергии. IT-компания «Яндекс», работая с технологиями «больших данных», успешно реализует такие проекты, как «Яндекс.Такси», «Яндекс.Метро», «Транспорт», голосовой помощник «Алиса», «Яндекс.Музыка»,

^∗ Составлено авторами на основе данных рейтинга электронного правительства ООН на 2018 и 2016 гг. [8].

«Яндекс.Браузер» и др.; проводит разработку технологии «Яндекс.Метеум», позволяющей строить прогнозы погоды с точностью до отдельных домов.

Значительное влияние на развитие цифровой экономики в мире оказала пандемия коронавируса, в результате которой продолжать работать, заниматься спортом, обеспечивать себя едой и другими товарами первой необходимости, общаться и отдыхать стало во многом возможным лишь за счет активного внедрения в жизнь цифровых IT-технологий. Так, чтобы поддержать людей, оказавшихся запертыми в своих домах, Минкомсвязи и АНО «Цифровая экономика» 23 марта запустили портал «Все.онлайн», цифровые сервисы которого сгруппированы по различным типам потребностей и жизненным ситуациям – от заказа еды и продуктов питания до обучения и получения медицинских консультаций онлайн. Портал «Доступ всем» объединил все акции и предложения от ведущих российских компаний, доступные онлайн, – будь то просмотр фильмов за символическую плату («Okko», «Кинопоиск», «ТНТ-Премьер» и другие онлайн-кинотеатры предоставляют возможность месячной подписки за один рубль) или доставка продуктов на дом с существенной скидкой (сервисы доставки еды «Сбермаркет», «Утконос», «Яндекс.Лавка» и другие).

Пандемия стала также существенным вызовом для бизнеса и промышленности, сохранение которых стало возможным лишь за счет автоматизации и цифровизации производства и биз-нес-процессов, перехода к онлайн-торговле, электронным платежам, перевода части сотрудников на удаленную работу с применением таких технологий, как VPN (виртуальные частные сети), VoIP (передача голоса по протоколу IP), онлайн-конференции (ZOOM и др.), облачные технологии, инструменты коллективной работы.

Цифровая модернизация видоизменяет организацию производства и экономической деятельности всех стран мира, становится неотъемлемой их частью, что характеризуется устойчивой тенденцией роста доли цифровой экономики в структуре ВВП. Вместе с тем в разных государствах уровень цифровизации существенно различается. Так, например, в Великобритании доля цифровых видов деятельности в ВВП составляет 12,4 %, а в Индонезии – только 1,5 % [9]. Россия, согласно оценкам экспертов BGG, в 3–4 раза уступает странам Западной Европы по показателю доли цифровой экономики в ВВП (3,9 %), а по уровню цифровизации отстает от стран-лидеров на 5–8 лет [10]. Однако именно развивающиеся страны, в том числе и Россия, являются лидерами по средним темпам роста цифровой экономики.

Интересны данные рейтинга Digital Evolution Index [11], позволившего разделить страны мира на четыре группы в соответствии с темпами развития цифровой экономики: лидеры (Великобритания, ОАЭ, Сингапур, Германия и др.); страны с замедляющимся темпом роста (Норвегия, Швеция, Швейцария, Дания, Финляндия и др.); перспективные (Китай, Россия, Малайзия, Индия и др.); проблемные (Египет, Венгрия, Перу и др.).

Поддержание лидерских позиций в цифровизации требует от государства значительных непрерывных усилий и существенных затрат на финансирование программ и инициатив по развитию цифровой экономики. Поэтому страны первых двух групп нередко меняются местами между собой. Что касается Российской Федерации, то она пока находится в группе перспективных стран, уступая в цифровой модернизации экономики большинству развитых государств Европы. Вместе с тем темпы роста цифровизации в нашей стране с каждым годом ускоряются, что позволяет надеяться на достижение лидерских позиций в будущем.

В целях обеспечения технологического прорыва цифровая трансформация в России должна предусматривать:

• –    во-первых, развитие взаимодействия между правительством, бизнесом и научно-образовательным сообществом для формирования масштабируемой, умной и безопасной инфраструктуры, способной в упреждающем порядке обеспечивать стремительное развитие цифровой экономики, в том числе в удалённых и сельских районах;

• –    во-вторых, повышение цифровой грамотности населения за счет поступательного обучения и воспитания граждан, начиная с детского сада и заканчивая высшим образованием; совместной деятельности предприятий и вузов в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР); повышения квалификации управленческих кадров и работников сферы информационных технологий; популяризации цифровых услуг среди сельского населения;

• –    в-третьих, культурную трансформацию, предполагающую переход к открытому взаимодействию между группами, позволяющему обеспечить обмен знаниями, активное решение проблем, принятие риска и способность превратить неудачи в возможности.

Таким образом, проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы:

• 1.    Цифровая трансформация экономики всех стран мира становится в настоящее время неотъемлемым элементом современной жизни, способствующим повышению эффективности развития бизнеса, отраслей хозяйства, социальной сферы и системы государственного и муниципального управления.

• 2.    Основными проблемами цифровой модернизации в России остаются отставание в развитии соответствующей инфраструктуры, цифровое неравенство между территориями и цифровизация потребления в ущерб развитию цифровых производств.

• 3.    Цифровизация сектора государственных услуг в нашей стране соответствует мировому уровню, что подтверждается 32 позицией России в рейтинге электронного правительства ООН.

• 4.    В условиях пандемии коронавируса обеспечение функционирования сфер здравоохранения, образования, финансов, отрасли развлечений, а также поддержание производства становится возможным лишь благодаря применению информационных технологий, что ведет к ускорению темпов цифровизации экономики.

• 5.    Цифровая экономика в России должна отвечать критериям социальной ориентированности, содействовать созданию новых возможностей для улучшения жизни всех социальных групп населения.

Ссылки:

URL. (дата обращения: 08.01.2021).

Редактор: Ситникова Ольга Валериевна Переводчик: Кочетова Дарья Андреевна