Особенности участия РФ в международных перевозках железнодорожным транспортом

Актуальность . На современном этапе развития международной экономики особое место занимает транспортная система государств. Развитие и совершенствование транспортного комплекса России, его качественное использование на международном уровне является стратегически важным вопросом для нашего государства. Железнодорожный транспорт занимает центральное место в экономике каждой страны, поскольку осуществляя перевозку грузов в соответствии с заявленными потребностями общественного производства, он способствует эффективному развитию предприятий всех отраслей национального хозяйства, а также развитию мировых производственных и торговых связей. Железнодорожный транспорт – является важнейшей отраслью национального хозяйства, поскольку именно она способна гарантировать экономическую безопасность и независимость государства. Исследование роли данного вида транспорта в развитии международных отношений, динамики и основных направлений развития, а также рассмотрение необходимых трансформационных вопросов, являются первостепенной задачей в реализации международных железнодорожных сообщений Российской Федерации.

Анализ литературы. На современном этапе экономических исследований изучению данной проблемы было уделено не много внимания. Исследование состояния и особенностей развития железнодорожного транспорта РФ, изучение международных транспортных коридоров нашли своё отражение в работах отечественных экономистов и руководителей государственных подразделений Байбиковой Э. Р. [1], Забоева А. И., Дегтярёвой О. И.[2], Поляновой Т. Н., Саркисова С. В. и др. Однако, исследование трансформационных вопросов, направленных на совершенствование и приведение в соответствие с мировыми стандартами, а также динамика развития международных перевозок Российской Федерацией железнодорожным транспортом заслуживают особого внимания и требуют более глубокого изучения.

Цель : провести анализ современного участия РФ в международных железнодорожных перевозках.

Основной материал

Как уже было отмечено ранее, железнодорожный транспорт имеет особое значение для развития всех отраслей народного хозяйства, так как служит не только средством доставки готовых товаров к месту дальнейшей реализации, но является связующим звеном множества промышленных предприятий. Существует также особенность эксплуатации железнодорожного транспорта в международных перевозках.

Железнодорожный транспорт имеет свои уникальные особенности относительно перевозок внешнеторговых грузов, которая состоит в том, что по территории страны он доставляет значительную часть товаров к/из портов для дальнейшего их отправления морским и речным транспортом. Железнодорожный транспорт является самым дешёвым в перевозке крупногабаритных грузов по материковому части пути, кроме этого перевозки осуществляются независимо от погодных условий, что очень важно для территории РФ, не обладающей устойчивым температурным режимом и другими природно-климатическими условиями. Этим объясняется и целесообразность применения именно этого вида транспорта. Кроме этого исследовав структуру

России на современном этапе развития международных отношений, крайне необходимо трансформировать, совершенствовать и адаптировать систему ведения международных железнодорожных перевозок, для повышения уровня её конкурентоспособности и возможности реализации её потенциала в международном масштабе.

От состояния его инфраструктуры и подвижного состава, а также безопасности и качества перевозок пассажиров и грузов зависят не только перспективы дальнейшего социально-экономического развития стран Европейского Экономического Пространства, но также возможности эффективной интеграции в мировую транспортную систему, повышение доступности транспорта и реализация потребностей граждан и бизнеса в перевозках, создание условий для выравнивания социально-экономического развития регионов на обширном евразийском пространстве [1]

Российская Федерация имеет достаточно развитию транспортную систему, в которой особое место занимает железнодорожный транспорт. Российская Федерация занимает четвёртое место в мире по протяженности железнодорожных линий, уступая Европейскому Союзу, США и Китаю (рис. 1)

оВсего о Электрофицированные

Рис. 1. Протяженность железных дорог в крупнейших странах и интеграционных группировок мира на конец 2013 г., в тыс. км.

Из рисунка 1 видно, что несмотря на то, что протяженность железных дорог в РФ находится на четвёртом месте, по уровню их электрификации Россия занимает второе место в мире. Причём самая разветвленная и электрифицированная их часть находится в западной части Российской Федерации.

Исследования экспортно-импортных отношений РФ за последние четыре года показали, что за истекший период основным торговым партнёром России были именно Страны Дальнего зарубежья, 60 % из которых составляют страны Европы (Рис. 2) [3]

о Торговый оборот о Экспорт о Импорт

Рис. 2. Структура внешней торговли Российской Федерации в разрезе стран на конец 2013 г., млрд. долл.

Из рисунка 2 видно, что товарооборот России на конец 2013 г. со странами Дальнего зарубежья превышал товарооборот со странами СНГ практически в 6,3 раз, экспорт – в 6,2 раз, а импорт – 6,7 раз. Кроме этого товарооборот с Европейскими странами составил около 417,5 млрд.долл.

Исследования структуры экспортной продукции РФ показали, что топливно-энергетические ресурсы и минеральные продукты составляют около 75,4 %. Перевозки таких товаров осуществляются в основном трубопроводным и морским транспортом.

Исследования структуры импортной продукции Российской Федерации показало, что основными товарами импорта на конец 2013 г из стран Дальнего зарубежья были: машины, оборудование и транспортные средства, продовольствие и сельскохозяйственное сырьё, химическая промышленность, текстиль, металлоизделия, целлюлозно-бумажные и кожаные изделия. Такие товары целесообразно перевозить железнодорожным и автомобильным транспортом, последний при этом является более дорогостоящим; его максимальная эффективность проявляется на коротких промежутках (до 500 км).

Таким образом, очевидно, что основным транспортным средством обеспечивающим доставку импортной продукции в Россию является железнодорожный транспорт.

Руководители железнодорожных администраций стран СНГ, в том числе и РФ, стремясь обеспечить бесперебойную работу железных дорог, в январе в 1992 г. подписали Соглашение об основных принципах эксплуатационной работы железных дорог стран СНГ в переходный период. Основным нормативным актом, который регламентирует условия международных перевозок грузов на территории бывшего СССР, за исключением стран Прибалтики осталось СМЖГС (Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении), которое вступила в силу 1 ноября 1951 года.[4]

Страны же Западной Европы являются участниками Международной конвенции по перевозке грузов по железным дорогам - МГК. Это соглашение было заключено еще в 1890 г. в Берне (Швейцария) и потому его часто называют Бернской конвенцией. В то время в качестве ее участников выступили 33 государства, большинство из которых - страны Европы (и, в частности, Восточной Европы), а также ряд стран Азии и Северной Африки [4]. В соответствии с данной конвенцией, во время перевозки грузов применяется накладная единственного образца - накладная СІМ, реквизиты которой приблизительно аналогичны отечественной накладной СМЖГС.

Весной в 1980 году в Берне участниками МГК было принятое Соглашение о международных железнодорожных перевозках (COTIF); в части, касающейся организации перевозок, она базируется на положениях МГК, за исключением отдельным вопросов [5]. Так был упрощён порядок применения правил о группировке партий грузов, сокращенных сроках доставки грузов, а также были введены специальные положения о порядке предоставления к перевозке мелких отправлений.

Поскольку страны СНГ не являются участниками COTIF, то перевозки между ними и западноевропейскими странами в прямом международном железнодорожном сообщении невозможны. Поэтому на современном этапе они осуществляются с помощью «посредников», которые занимаются переотправлениями внешнеторговых грузов и составлением на пограничных станциях новых перевозочных документов. В соответствии с СМЖГС функции посредников взяли на себя железные дороги стран-участниц СМЖГС, которые, в свою очередь, участвуют в COTIF. Это страны Восточной Европы (Чехия, Словакия, Польша, Венгрия, Румыния), которые участвуют как в СМЖГС, так и в COTIF. Такого рода услуги естественно они оказывают за определённую плату, которая позже включается разумеется в продажную цену товаров, существенно её при этом увеличивая. Очевидно, что подписания Россией Соглашения о международных железнодорожных перевозках (COTIF) станет необходимым и важным инструментом внешней торговли и позволит не только снизить железнодорожные затраты связанные с привлечением международных посредников, но и выступить самой в качестве такого международного посредника, соединяя страны бывшего СНГ (Белоруссию, Азербайджан, Армению, Казахстан и другие).

Выводы

• 1.    Железнодорожный транспорт является самым дешёвым в перевозке крупногабаритных грузов по материковому части пути, кроме этого перевозки осуществляются независимо от погодных условий.

• 2.    Российская Федерация занимает четвёртое место в мире по протяженности железнодорожных линий, уступая Европейскому Союзу, США и Китаю.

• 3.    Исследования экспортно-импортных отношений РФ за последние четыре года показали, что за истекший период основным торговым партнёром России были именно Страны Дальнего зарубежья.

• 4.    Основным транспортным средством обеспечивающим доставку импортной продукции в Россию является железнодорожный транспорт.

• 5.    Подписание Россией Соглашения о международных железнодорожных перевозках (COTIF) станет необходимым и важным инструментом внешней торговли и позволит не только снизить железнодорожные затраты связанные с привлечением международных посредников, но и выступить самой в качестве международного посредника.