Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних по законодательству некоторых зарубежных государств

В научной литературе отмечается, что каждое двадцать пятое преступление в России совершается несовершеннолетними или при их соучастии [1, с. 115]. Отсюда представляется важным выработать эффективные меры воздействия на лиц, совершающих преступления в несовершеннолетнем возрасте.

Считаем, что, регламентируя нормы об уголовной ответственности несовершеннолетних, законодатель должен придерживаться нескольких определенных критериев (правил). Ключевым правилом является то, что несовершеннолетний, совершающий преступление, должен осознавать фактический характер и общественную опасность совершаемых деяний. Только в этом случае можно говорить о возможности применения к нему тех или иных мер уголовно-правового воздействия. Исходя из этого, человеку необходимо уметь критически оценивать и анализировать окружающую действительность, прогнозировать результаты тех действий, к выполнению которых он приступает, а также соразмерять уровень своих притязаний с юридическими, нравственными и другими нормами. Такую способность человек приобретает лишь с достижением определенного возраста [2, с. 27-28]. Другими словами, законодатель, конструируя нормы об уголовной ответственности несовершеннолетних, учитывает их психические особенности, а также специфику осознания ими уголовно-правовых запретов [3, с. 14-15].

Указанные обстоятельства, как правило, соблюдаются законодателями всех стран. В рамках настоящей статьи проанализируем Уголовные кодексы Республик Узбекистан [4], Беларусь [5], Молдова [6], Казахстан [7], Кыргызстан [8]. Анализ законодательства данных стран представляет научный интерес, с учетом того, что все они имеют единую историю развития уголовного закона, поскольку являются бывшими республиками СССР.

Начнем с того, что во всех названных странах (за исключением Молдовы) законодатели регламентируют нормы об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних лиц в отдельном разделе (главе) уголовного закона. Общим возрастом уголовной ответственности в данных странах является шестнадцать лет, а в отдельных, строго оговоренных случаях ответственность может наступать с четырнадцати лет. В Узбекистане с тринадцати лет наступает ответст- венность за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ст. 17).

Система наказаний для несовершеннолетних в данных странах несколько различна. Так, в Беларуси к лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет, могут быть применены такие наказания как общественные работы, штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, арест, ограничение свободы, лишение свободы; в Казахстане – лишение права заниматься определенной деятельностью, штраф, исправительные работы, привлечение к общественным работам, ограничение свободы, лишение свободы; в Узбекистане – штраф, обязательные общественные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы; в Кыргызстане – общественные работы, исправительные работы, штраф, лишение свободы на определенный срок.

В УК Молдовы законодатель не предусмотрел отдельной системы наказаний для несовершеннолетних отличной от совершеннолетних лиц, совершивших преступление.

Интересным представляется то обстоятельство, что в Узбекистане к лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, не могут применяться дополнительные наказания, а кыргызский законодатель напротив регламентировал, что к несовершеннолетним могут быть применены дополнительные виды наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В целом можно заключить, что законодатель рассматриваемых стран также как российский не включил в систему наказания, которые нецелесообразно назначать несовершеннолетним в силу их социальноправового положения (например, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; ограничение по военной службе; содержание в дисциплинарной воинской части), психофизического развития (принудительные работы), а также обусловленные чрезмерной строгостью (пожизненное лишение свободы, смертная казнь), что согласуется с п. «а» ст. 37 Конвенции о правах ребенка, согласно которому ни один ребенок не должен быть «подвергнуть пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания. Ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение, не предусматривающее возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет» [9, с. 79].

Во всех рассматриваемых странах наиболее строгим наказанием, которое может применяться к несовершеннолетним является лишение свободы. При этом примечательным является тот факт, что в Уголовных кодексах Республик Беларусь (ст. 115 УК), Казахстан (ст. 81 УК) и Узбекистан (ст. 85), законодатели закрепили возможность не назначать наказание в виде лишения свободы, в отношении несовершеннолетних, в случае, если совершенное ими деяние не представляет большой общественной опасности.

При этом кыргызский законодатель установил, что наказание в виде лишения свободы может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, впервые совершившему в возрасте до шестнадцати лет менее тяжкое преступление, только при условии освобождения его от наказания с применением пробационного надзора (ч. 4 ст. 110 УК Кыргызстана). Законодатель Молдовы регламентировал положение, согласно которому за совершение незначительного преступления или преступления средней тяжести наказание в отношении несовершеннолетнего применяется только после установления того, что применение принудительной меры воспитательного характера оказалось недостаточным для исправления несовершеннолетнего (ч. 3 ст. 75).

Минимальный размер лишения свободы в УК Беларуси, Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана составляет шесть месяцев, в УК Молдовы – три месяца. Предельный размер лишения свободы в указанных странах ставится в прямую зависимость, от степени тяжести преступления. При этом максимальный размер наказания в виде лишения свободы по УК Беларуси зависит от категории преступления и не может превышать:

• 1)    за менее тяжкое преступление – трех лет;

• 2)    за тяжкое преступление – семи лет;

• 3)    за особо тяжкое преступление – десяти лет;

• 4)    за особо тяжкое преступление, сопряженное с умышленным посягательством на жизнь человека либо с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, – двенадцати лет.

Особо тяжкое преступление, совершенное несовершеннолетним, влечет лишение свободы максимум до 10 лет (ч. 2 ст. 115 УК Беларуси; ст. 85 УК Узбекистана). В ч. 7 ст. 81 УК Республики Казахстан устанавливается, что лишение свободы несовершеннолетним может быть назначено на срок не свыше десяти лет, а за убийство при отягчающих обстоятельствах или акт терроризма либо по совокупности уголовных правонарушений, одним из которых является убийство при отягчающих обстоятельствах или акт терроризма, – двенадцати лет.

В Кыргызстане (ч. 3 ст. 70 УК) наказание в виде лишения свободы по срокам наказания делится на шесть категорий (в санкции статьи Особенной части УК называется лишь категория лишения свободы):

• 1)    I категория: для несовершеннолетних – до одного года шести месяцев;

• 2)    II категория: для несовершеннолетних – от одного года шести месяцев до двух лет шести месяцев;

• 3)    III категория: для несовершеннолетних – от двух лет шести месяцев до четырех лет;

• 4)    IV категория: для несовершеннолетних – от четырех до шести лет;

• 5)    V категория: для несовершеннолетних – от шести до восьми лет;

• 6)    VI категория: для несовершеннолетних – от восьми до десяти лет.

Таким образом, максимальный предел наказания в виде лишения свободы для несовершеннолетних составляет 10 лет.

В ч. 3 УК Молдовы устанавливается, что при назначении лишения свободы лицу, которому на момент совершения пре- ступления не исполнилось 18 лет, срок лишения свободы назначается в пределах половины максимального наказания, предусмотренного уголовным законом за совершенное преступление. Поскольку в данной стране лишение свободы назначается на срок от 3 месяцев до 20 лет, то можно заключить, что для несовершеннолетних максимальный срок лишения свободы также составляет 10 лет.

Определенный интерес представляет и такое наказание как штраф.

Назначение наказания в виде штрафа несовершеннолетнему производится исключительно при наличии у последнего самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Интересной представляется ст. 109 УК Кыргызской Республики – в ней установлено возрастное ограничение возможности назначения несовершеннолетнему штрафа. Таковой может быть назначен только в случае, если несовершеннолетний достиг шестнадцатилетнего возраста.

В ряде государств подобное возрастное ограничение распространяется и на другие виды наказания. Например, только лицам, достигшим 16 лет, могут быть назначены лишение права заниматься какой-либо деятельностью и исправительные работы (ст. 112, 113 УК Беларуси), общественные работы и исправительные работы (ст. 107, 108 УК Кыргызстана).

Кроме того, в уголовном законодательстве некоторых стран предусматривается применение в отношении несовершеннолетних принудительных мер воспитательного характера.

При этом по УК Беларуси (ст. 117) происходит осуждение несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного характера, по УК Казахстана (ст. 83) и Узбекистана (ст. 87) – освобождение от уголовной ответственности или наказания, по УК Молдовы (ст. 93) и Кыргызстана (ст. 102) – освобождение от наказания.

Система принудительных мер воспитательного воздействия на несовершеннолетних лиц существенно разница. Например, УК Кыргызстана предусматривает только две такие меры: передача под над- зор с предупреждением; ограничение поведения с предупреждением. В Узбекистане к таким мерам относятся: возложение обязанности принести извинение потерпевшему в форме, определяемой судом; возложение на лицо, достигшее шестнадцати лет, обязанности возместить или устранить причиненный ущерб своими средствами или трудом; помещение несовершеннолетнего в специальное учебновоспитательное учреждение. Законодатель Казахстана регламентировал такие меры как предупреждение; передачу под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего; помещение в организацию образования с особым режимом содержания; возложение обязательст- ва принести извинения потерпевшему; установление пробационного контроля.

По УК Беларуси к несовершеннолетним могут применяться следующие меры: предостережение; возложение обязанности публично или в иной форме, определяемой судом, принести извинение потерпевшему; возложение на несовершеннолетнего, достигшего пятнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, обязанно- сти возместить своими средствами или устранить своим трудом причиненный ущерб; ограничение свободы досуга несо- вершеннолетнего; помещение несовершеннолетнего в специальное учебновоспитательное или лечебно-

Интересной представляется система таких мер, предусмотренная в УК Молдовы. К ним относятся: предупреждение; передача под надзор родителей, лиц, их заменяющих, или специализированных государственных органов; возложение обязанности возместить причиненный ущерб; принуждение к прохождению курса психологической реабилитации; возложение обязанности по прохождению курса обязательного обучения; возложение обязанности по участию в пробационной программе. Перечень данных мер изложен в законе не исчерпывающим образом.

Подводя итог вышесказанному, следует признать, что рассмотренные нормы уголовного законодательства стран бывших республик СССР отражают дифференцированный подход к уголовной ответственности и наказанию несовершеннолетних. В основу дифференциации кладутся такие критерии как возраст, категория преступления, возможность достижения целей наказания без его отбывания. Кроме того, руководствуясь принципом гуманизма, законодатель существенно сократил сроки и размеры наказаний, которые могут быть назначены несовершеннолетним лицам, совершившим преступление [9, с. 79]. Следует признать и то, что нормы об уголовной ответственности и наказании несо- вершеннолетних лиц, совершивших пре ступление, в целом сконструированы с со блюдением международных документов устанавливающих права несовершеннолетних, которые ратифицированы соответствующими государствами.

воспитательное учреждение.