Особенности взаимодействия муниципальных методических служб в сопровождении педагогических работников и управленческих кадров
Автор: Шляхтина Н.В., Бобылева Н.И.
Журнал: Научное обеспечение системы повышения квалификации кадров @journal-ipk74
Рубрика: Гипотезы, дискуссии, размышления
Статья в выпуске: 4 (61), 2024 года.
Бесплатный доступ
Проблема исследования, обоснование ее актуальности. Муниципальная методическая служба является важнейшим звеном, связывающим теорию и практику в региональной системе образования. Консерватизм, недостаток взаимосвязей, низкая организационная культура снижают эффективность методической деятельности на муниципальном уровне. Ситуация в Ярославской области оценивалась по итогам реализации образовательной программы «Управление современными образовательными системами» (Школа методиста - 2023). Целью исследования являлось обоснование внедрения новых форм взаимодействия муниципальных методических служб на основе социологического наблюдения. Были выделены управленческие, организационные, содержательные проблемы взаимодействия, предложены решения, обоснована необходимость диверсификации форм взаимодействия. Представлена схема «партнерской» (сетевой) методической работы. «Сервисный подход» не должен соответствовать понятию сервиса в сфере торговли и услуг. Проблема исследования и обоснование ее актуальности. Консервативный подход к практике управления, низкая степень управленческой свободы, недостаточная степень присутствия в образовательном пространстве региона, неопределенность задач, искажение функционала, нарушение баланса между требованиями «сверху» и запросами «снизу», низкая организационная культура снижают эффективность методической деятельности на муниципальном уровне. Методология (материалы и методы). Ситуация изучалась по итогам реализации образовательной программы «Управление современными образовательными системами» (Школа методиста), с участием 40 муниципальных методистов. В ходе школы рассматривались вопросы трансформации муниципальной методической службы, применение цифровых инструментов. Был поднят вопрос формирования регионального методического актива, методисты апробировали новые форма взаимодействия.
Муниципальная методическая служба, взаимодействие, формы взаимодействия, диверсификация, региональное образовательное пространство
Короткий адрес: https://sciup.org/140308645
IDR: 140308645
Текст научной статьи Особенности взаимодействия муниципальных методических служб в сопровождении педагогических работников и управленческих кадров
Историки связывают появление методической службы c формированием первых профессиональных педагогических сообществ. Исходными условиями для возникновения службы в первой половине XIX века были такие условия как формирование учительского сословия, его потребности в педагогическом общении, возникновение профессиональных требований к учителю, создание местных органов управления образованием [1]. Возникнув, методическая служба развивалась количественно и качественно, сформировалась профессия «методист».
Сегодня исследователям выявлены следующие типичные проблемы муниципальных методических служб, затрудняющие их развитие и деятельность [2; 3; 4; 5]:
-
— централизация, консервативный подход к управлению в практике образования; низкая степень управленческой свободы методических служб и их ограниченная управленческая компетентность;
-
— недостаточная степень внешнего методического присутствия в образовательном пространстве региона;
-
— отсутствие внутренних взаимосвязей в методической службе и структурных подразделениях в отдельных образовательных организациях;
-
— неопределенность целей и задач; искажение функционала: вместо активизации деятельности образовательной организации методическая служба либо устраняется от помощи образовательной организации, либо выполняет работу за педагогов образовательной организации;
-
‒ недостаточная работа «на запрос»; нарушение баланса между требованиями «сверху» и запросами «снизу»;
-
— преобладание организационных задач над содержательными; увлечение процесс в ущерб результата; низкая организационная культура внутри методической службы.
Основной акцент, как правило, исследователи делают на недостаточной эффективности муниципальных методических служб и способах ее повышения [6]. Однако согласимся с тем, что невозможно повышать чью-либо эффективность без установления контакта, другими словами — взаимодействия. Задача совершенствования взаимодействия методических служб наряду с другими системообразу- ющими направлениями остается крупной организационной задачей.
Согласно В. А. Морозову, любое взаимодействие отражает процессы воздействия объектов (субъектов) друг на друга, их взаимную обусловленность и порождением одним объектом другого; это объективная и универсальная форма движения, развития, которая определяет существование и структурную организацию любой материальной системы [7].
Взаимодействие методических служб полностью отвечает данному определению: существование методической службы объективно; может быть подвергнуто анализу, оценке, корректировке и совершенствованию, с получением измеримых материальных результатов.
Автор приходит к выводу, что количество форм взаимодействия в обществе стремится к сокращению, при этом внутреннее содержание стремится к бесконечности. Успех общественного взаимодействия в целом обеспечивается взаимодействием отдельных подсистем среды — организаций, и причастных к системе субъектов — отдельных людей. В нашем случае это взаимодействие методических служб, руководителей, методистов и педагогов.
Цель исследования — обосновать внедрение новых форм взаимодействия муниципальных методических служб на основе социологического наблюдения.
Обзор литературы
Согласно установленной правовой норме, методическая служба сегодня — это «совокупность субъектов научно-методической деятельности различных уровней, осуществляющих сопровождение системы методической работы, направленной на преодоление профессиональных дефицитов и развитие профессионального мастерства педагогических работников»1. В данном официальном определении мы можем наблюдать очевидные тренды в требованиях к деятельности методических служб: субъект- ность, наличие научных обоснований деятельности, заужение функционала и организации адресного сопровождения.
Предлагаем обсудить правомерность применения понятий «адресное сопровождение» и «услуга, сервис» и их возможное равенство в профессиональной педагогической среде. Понятие «услуга» прочно соотносится в нашем восприятии с понятием «комплекс услуг» и «сервис». Требование обеспечить качество «методических услуг» зашло настолько далеко, что отдельными исследователями вводится такое понятие как «методический сервис». Так, согласно идее О. В. Тулуповой, методический сервис — это комплекс услуг, оказываемых методической службой, направленной на реализацию миссии системы образования; система знаний, необходимая для осуществления методической работы; организованная, целенаправленная, устойчивая методическая деятельность [8]. В отношении методической услуги применимы понятия «содержание услуги», «запрос на услугу», «эффективность услуги» и «мониторинг качества реализации методической услуги». В подобном контексте методическая услуга состоит из двух основных компонентов — поддержка и сопровождение, и двух вспомогательных — обеспечение и помощь.
Несмотря на то, что сегодня законодатель сделал попытку вывести понятие «услуга» из системы образования, мы находимся только в начале долгого пути к «развеществлению» образования в целом и образовательной деятельности в частности. Так, согласно данным неформальной дискуссии, состоявшейся в ходе Школы методиста в 2023 году в Ярославской области, большинство участников оказались категорически не согласны считать свою деятельность «сервисной службой». Работу по оформлению документов, текущую и итоговую отчетность, постоянное систематическое переобучение методисты относят к важным видам деятельности, но вторичным по отношению к главной задаче — обеспечению непрерывного роста мастерства педагогов в курируемом муниципальном районе. Муниципальные методисты единодушно хотели бы занимать более существенное место в региональной системе образования, обладать более высоким авторитетом среди педагогов, востребованными знаниями и навыками. Участников крайне беспокоит тенденция к снижению роли муниципальных методических служб, кадровые сокращения при увеличивающемся объеме работы. Отмечается интересная тенденция в сообществе методистов: специалисты в основном формулируют запрос на расширение штата, усиление взаимодействия, а не на сокращение объема работы.
По результатам анализа данных, представленных в различных научных источниках, прослеживается эволюция развития форм взаимодействия муниципальных методических служб (табл. 1). Формы, представленные в таблице, отражают всю суть противоречий развития методических служб. Мы видим и подмену функционала (требование к муниципальным методическим службам развивать управленческие компетенции), и подмену понятий (к формам взаимодействия авторы могут относить самые разные феномены, вплоть до ведения сайтов), и снижение уровня от «создания условий для развития» к «методическому сервису» [2, 3, 8, 9, 10, 12].
В ярославском институте развития образования данная работа ведется с 2014 года. Мы обозначили происходящие изменения как два взаимодополняющих этапа и условно обозначили их как «неформальный» и «партнерский». В результате инновационной деятельности была проведена большая организационная и проектная работа по подготовке документов и объединению муниципальных методистов в неформальное профессиональное сообщество на уровне региона.
«Партнерской» (или сетевой) формой стало взаимодействие на новом, сетевом уровне, когда институт развития образования теряет управляющую роль и приобретает координирующую. Возникающие дополнительные линии взаимодействия внутри профессионального методического сообщества региона придают ему устойчивость и новые смыслы.
В результате проделанного анализа теоретических данных с учетом реальной практики, были выделены противоречия в развитии форм взаимодействия методических служб.
Так, управленцы не могут прийти к единому мнению о необходимых пропорциях методической и управленческой работы в функционале муниципальных методических служб. Е. Г. Хо-даб приводит мнение о недостатке управленческих функций. В. Р. Имакаев с коллегами, напротив, говорит про избыток управленческих функций и подмене методических функций управленческими и административными [2; 3].
Формы взаимодействия методических служб в рамках различных подходов к организации их деятельности
Таблица 1
Подходы к организации |
Типовые формы взаимодействия |
Авторы-исследователи (уполномоченные лица) |
«Управленческий» |
— концептуальные документы: концепции, положения; — процессуальные: приказы, распоряжения; — региональные учебно-методические объединения |
Региональные органы управления образованием |
«Структурнофункциональный» |
— индивидуальные консультации |
Боровик О. Н., 2010 |
«Сервисный» |
— методические услуги; — методический сервис; — диссеминация опыта; — педагогическое проектирование |
Тулупова О. В., 2013 |
«Адаптивный» |
— мониторинг потребностей;
|
Блинова И. К., Зорина И. А., 2015 |
«Уровневый» |
— управленческий заказ «сверху»; — профессиональный запрос «снизу» |
Имакаев В. Р., Чарный Б. М., Краснов С. И., Таизова О. С., 2020 |
«Командный» |
— муниципальные программы поддержки; — формирование муниципальных команд; — назначение региональных и муниципальных координаторов |
Золотарева А. В., 2020 |
«Неформальный» |
— адресное сопровождение школьных команд |
Серафимович И. В., Полищук С. М., Никитина Ю. С., 2014–2022 |
«Партнерский» |
|
Шляхтина Н. В., Бобылева Н. И., 2019–2023 |
Нет единого видения и в необходимых приоритетах в функционале муниципальных методических служб. Исследователи пишут о недостатке организационных задач, в связи с чем, по их мнению, необходимо наделять методические службы функциями управления и контроля [2]. Другие авторы указывают на существующее преобладание организационных задач над содержательными, в связи с чем необходимо переводить методические службы в статус самостоятельных независимых структур, заменять функции контроля на приоритет профессионального развития педагогов [3]. Подобные противоречия делают вопрос развития форм взаимодействия муниципальных методи- ческим служб особенно актуальным, прежде всего потому, что выбор теоретических решений приводит к успешным (или, наоборот, ошибочным) практическим действиям региональных и муниципальных органов управления образования.
Методология (материалы и методы)
В связи с поставленной перед нашим регионом задачей непрерывного развития муниципальных методических служб нами была проведена исследовательская работа в формате социологического наблюдения. В ходе специально организованного практического мероприятия («Школа методиста — 2023») взаимодействие методистов с элементами проектирования новых форм было подвергнуто наблюдению и анализу. По результатам наблюдения были сделаны выводы о возможностях применения новых форм активной групповой работы.
Результаты и их описание
Для решения поставленной задачи коллективом ГАУ ДПО ЯО ИРО была разработана новая образовательная программа для методистов Ярославской области «Управление современными образовательными системами» (Школа методиста), которая состоялась 11–12 мая 2023 года. Организаторами выступили Департамент образования Ярославской области (с сентября 2023 года преобразованный в министерство образования Ярославской области) и центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогически работников и управленческих кадров ГАУ ДПО ЯО ИРО. Целевую аудиторию составили руководители и сотрудники муниципальных методических служб Ярославской области. Участниками школы стали 40 сотрудников муниципальных методических служб Ярославской области.
В ходе школы рассматривались вопросы, касающиеся трансформации и стратегических приоритетов развития методической службы, применения современных цифровых инструментов, научно-методического сопровождения педагогов в системе образования Ярославской области. Участникам Школы была предоставлена возможность обсудить государственную политику в сфере образования, концепцию ЕФСНМС, принять участие в обсуждении направлений совершенствования методической работы. Серия обучающих мероприятий прошла в формате лекций, практических занятий, нетворкинга и проектировочной сессии. Заслушав выступающих и обсудив содержание докладов, участники Школы отметили, что методическая служба в Ярославской области является важнейшим структурным элементом в развитии и формировании кадрового потенциала системы образования Ярославской области. В ходе работы методистами были подняты вопросы функционирования региональной методической службы и формирования регионального методического актива. Интерес участников вызвали вопросы, посвященные методическому сопровождению профессионального роста учителя.
На стартовом занятии собравшимся были представлены концептуальные идеи государ- ственной политики в сфере образования: единые подходы к формированию содержания образования, единые стандарты образовательного пространства страны и единая система мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций, органов управления образованием, а завершили тезисом Президента РФ В. В. Путина: «Современное образование должно быть доступно каждому».
Лекция о нормах и механизмах, заложенных в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ, продолжила первый день, слушателями осуществлен активный поиск ответов на такие вопросы как «Можно ли законодательно повлиять на изменения содержания своего обучения?», «Как эффективно пользоваться своими правами для повышения результата обучения?» и «Как эффективно выполнять свои обязанности?».
Знакомство присутствующих с андрагогиче-скими принципами в реализации непрерывного образования продолжило встречу. Участники получили ответ на вопрос — как интегрировать системный, ресурсный и индивидуальный подходы в научно-методическое сопровождение.
Важно было напомнить участникам о задачах и структуре функционирования единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров: работа над актуальным содержанием ДПО, обновлением структуры ДПО, оценке качества ДПО и задаче развития непрерывного повышения профессионального мастерства педагогов.
Особый интерес участников вызвали вопросы методического сопровождения педагогов и формирования регионального методического актива. Собравшимся был представлен актуальный перечень задач формирования ЕФС НМС 1 :
— разработка совместно с региональным методистом индивидуальных образовательных маршрутов педагогов; организация взаимодействия и взаимообучения педагогов;
— сопровождение в профессиональном становлении педагогов до 35 лет в первые три года работы;
— методическое обеспечение процессов обучения и воспитания;
— разработка учебных, научно-методических и дидактических материалов;
— обеспечение высокого методического уровня проведения всех видов занятий;
— приведение методического обеспечения учебных предметов (курсов, дисциплин (модулей) в соответствие с методическими требованиями к документам в сфере образования;
— методическое сопровождение педагогов, имеющих профессиональные дефициты и затруднения;
— выявление, изучение, обобщение и распространение передового педагогического опыта.
В программу Школы методиста были включены практические занятия по разработке индивидуальных образовательных маршрутов. На первом этапе обсуждались вопросы сопровождения и развития профессиональных компетенций педагогов через восполнения их дефицитов. Методистами было отмечено, что формы организации работы отличаются в каждом муниципальном районе.
Второй день открыло практическое занятие «Индивидуальный образовательный маршрут — путь к непрерывному образованию. Три дороги, три пути: как достигнуть поставленной цели?». Индивидуальный образовательный маршрут учитывает актуальные дефициты профессиональных компетенций педагога, основан на персонифицированном подходе, поддерживает субъектную позицию педагога. Но просто выявить дефициты, выражаясь словами одного из спикеров, «значит, сработать в ноль». Индивидуальный образовательный маршрут должен рассматриваться как комплекс мероприятий, включать описание содержания, форм организации, технологии, темп освоения педагогом знаний, умений, практических навыков и опыта. Путь, основанный на личном опыте, интегрирует все возможности и ресурсы, обеспечивая адресное сопровождение каждого педагога.
Управленцев, методистов, сотрудников ИРО объединило составление списка субъектов, вовлекаемых в проектирование, реализацию и оценку эффективности ИОМ. Участники распределили субъекты по различным уровням управления образованием и пришли к единому мнению о том, что адресная поддержка педагога не может замыкаться на нескольких людях; было определено, какие функции могут выполнять участники составленного пула; кто из потенциальных участников может выполнять какие конкретные функции; кому можно делегировать выполнение действия; на каком уровне управления образованием должна решаться та или иная задача? Было обозначено более 20 субъектов, от Академии Министерства просвещения РФ до уровня образовательной организации. Высказанные мнения подверглись обсуждению, были уточнены позиции в соответствии с новыми нормативно-правовыми документами, внесены корректировки.
Обобщая полученный опыт, заметим, что в ярославском Институте развития образования более 10 лет проводится систематическая работа по обобщению методического опыта, по совершенствованию форм взаимодействия методических служб. Традиции систематизации методической работы нашли продолжение и в рамках «Школы методиста — 2023», когда в ходе реализации образовательной программы участники знакомились с актуальными форматами совместной работы. В рамках проектировочной сессии «Направления совершенствования методической работы» каждый участник представил окружающим проект мероприятия в одном из новых форматов взаимодействия: «аквариум», «учебная лаборатория», «буткемп», «дизайн-сессия», «честный четверг», «мировое кафе», «перевернутый класс», «блиц-доклад». Стоит отметить, что перечисленные формы взаимодействия оказались абсолютно новыми для большинства участников, однако участники тратили минимальное количество времени на их освоение. Это говорит о том, что в практике методической работы существуют два важнейших условия успеха — внятная задача и наличие инструмента. И если постановка задач является функций управления, то обеспечение эффективными инструментами есть задача региональных институтов образования.
По итогам двухдневной работы по реализации образовательной программы для методистов Ярославской области «Управление современными образовательными системами» (Школа методиста) в целях совершенствования работы по научнометодическому сопровождению сотрудников муниципальных методических служб Ярославской области были сформулированы следующие направления по развитию взаимодействия муниципальных методических служб и повышению эффективности их работы (см. табл. 2).
Российская методическая служба объединяет методистов единой профессиональной задачей повышения качества образования в профессиональное методическое сообщество. Профессиональное сообщество методистов Ярославской области поддерживает государственную политику в сфере образования и стремится стать частью российского методического сообщества. Так как качество работы педагога обеспечивается качеством методической работы, то в первую очередь должна расти квалификация методистов муниципальных методических служб — задача, на решение которой и была направлена работа Школы методиста в 2023 году.
Обсуждение
В Ярославской области накоплен значительный опыт исследовательской, проектной и организационной работы с методическими службами. Общее мнение, сложившееся в первых двух десятилетиях XXI века, о том, что методическая служба — это сплошные «проблемы и противоречия» [2; 4], только отчасти основано на профессиональных реалиях. Это подтверждает как наш собственный опыт по организации функционирования методической службы в Ярославской области, так и опыт коллег из других регионов.
Опыт управления развитием методической службы на региональном уровне обобщен в текстах научных публикаций ярославских авторов и доступен для изучения, однако обратим внимание на ряд дискуссионных вопросов.
Инфраструктура и коммуникация. Информация о муниципальных методических службах находится в свободном доступе и поэтому может быть использована специалистами разного уровня для анализа, сравнения, при формировании отчетности. Реестр муниципальных методических служб размещен на официальном сайте ярославского Института развития образования2. Перечень включает следующую информацию: муниципаль- ный район, адрес страницы методической службы в сети Интернет, фамилию, имя, отчество руководителя. Информация регулярно актуализируется. Деятельность муниципальных служб координирует межмуниципальный координационный совет методических служб. Шаблон данной информационной базы выработан в ходе нашей многолетней региональной практики, но может быть использован в условиях практически любого другого региона. К основным «плюсам» можно отнести краткость информационного запроса и одновременно адресность содержания, к зоне ближайшего развития — технические и организационные сложности с актуализацией данных. Поддержание информационной базы в максимально актуальном состоянии — организационная проблема, которую нам еще только предстоит решить.
Проектная деятельность. Очевидно, что подобные локальные проблемы регионального характера лучше решать в проектном формате. На базе ГАУ ДПО ЯО ИРО был реализован региональный проект «Создание единой методической службы региональной системы образования» (2019–2021). С задачами проекта, нормативным обеспечением, ожидаемыми и достигнутыми результатами можно познакомиться на странице проекта на сайте ГАУ ДПО ЯО ИРО. Полученный опыт, по мнению авторов, пригоден для тиражирования в других регионах. Коллеги могут позаимствовать проектные идеи, шаблоны документов, опыт реализации новых форм, а также получить индивидуальную консультацию в ярославском Институте развития образования 3 . Важно, что каждый обратившийся в ЦНППМ муниципальный методист получает индивидуальную консультацию.
Нормативное обеспечение. В основе механизма функционирования подобных муниципальных служб лежат нормативные документы. В результате реализации проекта были сформированы нормативные документы, такие как концепция единой методической службы региональной системы образования в Ярославской области и приказ о ее создании4. Заключены соглашения между институтом и муниципальными методическими службами Ярославской области. Действия данных документов обеспечивают законность деятельности сотрудничающих сторон.
Деятельность профессиональных сообществ. Значение деятельности профессиональных сообществ невозможно переоценить. Так, в Ярославской области действует более 40 региональных профессиональных сообществ, более 200 муниципальных методических объединений, создано региональное экспертное сообщество, работает «Школа методиста» (с 2014 года). Информация о профессиональных сообществах, курируемых Ярославским институтом развития образования, размещена в соответствующем разделе 5 . Одним из эффектов можно ожидать появление новых профессиональных сообществ, чье возникновение будет связано с новыми вызовами в образовании.
Формы взаимодействия. Все формы взаимодействия обычно подразделяются на традиционные и инновационные. Традиционными формами взаимодействия муниципальных методических служб можно считать совещания, семинары, консультации. К относительно новым формам мы относим проведение профильных вебинаров, деятельность координационных советов муниципальных служб, реализацию образовательных программ для целевой аудитории (методистов). Инновационными формами, на наш взгляд, являются организация адресного сопровождения, новые активные формы групповой работы (такие как буткемп, ми-тап, мировое кафе и другие), выездные профильные школы. В статье И. В. Серафимович, Ю. Н. Никитиной представлена история создания и проведения «зимних» и «летних школ» в региональной системе образования Ярославской области [11].
Важно обратить внимание коллег на то, что разработка и внедрение новых форм взаимо- действия, их диверсификация ни в коем случае не отменяет традиционные формы, но снижает их частотность. Нам видится, что целевая установка на предсказуемость, точечность проведения совещаний и семинаров для методистов является путем реального снижения бюрократической нагрузки на методические службы. Вопросы, которые органы управления могут решать без проведения совещаний, должны решаться через информирование. Также совещания не должны заменять собой систематическое обучение.
Одним из мощных источников ресурсов является работа в команде. В рамках ярославской методической школы в рамках совершенствования взаимодействия муниципальных служб также был реализован командный подход [12]. На уровне муниципальных районов были сформированы муниципальные команды, в состав которых вошли представители муниципального органа управления образованием, представители методических структур, координаторы муниципальной тью-торской сети, представители образовательных организаций. Процесс разработки муниципальной программы поддержки курировал муниципальный координатор, который выполнял информационно-организационные функции, осуществлял связь с региональными кураторами. Общее руководство командой осуществлялось руководителем муниципального органа управления образованием или муниципальной методической службы. Как быстро выяснилось, эффективность деятельности отдельной муниципальной службы напрямую зависит от стиля деятельности, коммуникативности, адаптивности, включенности муниципального координатора и снижает уровень проблемности.
В результате многолетней практической организационно-методической работы на уровне региона нами были выделены три группы общих проблем взаимодействия: управленческие, организационные и содержательные (см. табл. 3). Их наличие было единодушно подтверждено участниками Школы методиста — 2023. Опрос, проведенный в рамках школы, выявил и возможные решения обозначенных проблем.
Из данных, представленных в таблице 3, видно, что работа методической службы пред- полагает не только противоречия и проблемы, но и конструктивные решения.
Их новизна будет определяться соответствием актуальной нормативной базе, имеющемуся научному обеспечению и предлагаемым образовательным программам. Особая роль принадлежит трансформации функционала методической службы. Опираясь на мнение участников школы, в сознании сотрудника методической службы должен произойти переход от некон- структивного состояния «Я есть все» к ресурсному состоянию «Я человек, который ответит на вопрос «Как»?».
Заключение
Обобщая актуальные теоретические подходы и собственный практический опыт, нами выделены следующие тренды в развитии взаимодействия методических служб, которые требуют всесторонней поддержки со стороны региональных органов управления образованием.
Таблица 2
Субъект |
Направления взаимодействия |
Ожидаемый эффект |
0? S Й s 2 Я 2 ^ Рч И О о К |
— тиражирование успешных педагогических практик, инновационных и методических в системе образования региона; — развитие экспертного сообщества профессионального педагогических конкурсов; — совершенствование содержания программ ДПО педагогических работников с учетом запросов; — обеспечение общих подходов к созданию организационнометодических условий развития методического актива системы образования в регионе |
Поддержка статуса института развития образования как неформального лидера в сопровождении методической работы в регионе |
S Д' |
— осуществление дополнительного профессионального образования педагогических работников на основе диагностики профессиональных компетенций, с учетом анализа запросов педагогических работников; — формирование регионального методического актива (пула региональных методистов); — разработка и сопровождение индивидуальных образовательных маршрутов совершенствования профессионального мастерства педагогических работников; — внедрение эффективных форм адресной поддержки и сопровождения молодых педагогов |
Эффективная практическая реализация задач национального проекта «Образование» в регионе, успешное организационное сопровождение непрерывного повышения мастерства педагогов |
о О о Ч о н ьО и 4 bQ о ч и S |
— активное использование в образовательном процессе имеющейся в регионе образовательной инфраструктуры, в том числе созданной в ходе реализации национального проекта «Образование»; — обеспечение комплексного взаимодействия образовательных организаций с целью координации методической деятельности, научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров, в том числе по развитию компетенций педагогов в направлении формирования функциональной грамотности обучающихся; — внедрение форматов электронного и дистанционного обучения; — овладения сотрудниками муниципальных методических служб навыками использования современных цифровых технологий |
Повышение эффективности деятельности муниципальных методических служб, обеспечение доступной адресной методической помощи; повышение престижа методической работы в педагогической среде |
ГБУДПО
ЧИРО
Проблемы взаимодействия методических служб
Таблица 3
Аспекты взаимодействия |
Противоречия |
Формы взаимодействия, в которых проявляются данные противоречия |
Возможные решения, направленные на преодоление противоречий |
Управленческие |
Между противоположным пониманием «правильного» функционала методической службы у управленцев различного уровня |
Рабочие совещания |
Систематическая работа над соотнесением содержания документов регионального и федерального уровня |
Организационные |
Между принятыми критериями оценки компетентности и эффективности деятельности методических служб |
Координационный совет |
Научное обеспечение деятельности методических служб |
Содержательные |
Между содержанием требований «сверху» и запросами «снизу» |
Консультации |
Программы повышения квалификации для методических служб |
Развитие форм взаимодействия методических служб в региональной системе образования
-
1. Приведение к балансу управленческих и организационных функций методических служб. Совершенствование механизмов принятия решения с их участием. Формирование государственного заказа и долговременных стратегических приоритетов в отношении деятельности и развития методических служб, что обеспечит их устойчивое развитие.
-
2. Повышение методической компетентности сотрудников методических служб создаст благоприятную среду для непрерывного повышения профессионального мастерства педагогов. Методическая служба должна быть ориентирована на аналитическую деятельность и оказание адресной практической помощи педагогам, а функция управления и контроля должна быть нивелирована и с тенденцией к отмене в дальнейшем.
-
3. Значимость перехода методической работы в каждом муниципалитете на качественно новый уровень. Необходимо внедрение принципиально новых форм взаимодействия, создание и поддержка сообществ по интересам, активное использование современных средств межличностной коммуникации. Переориентация форм работы методической службы «на интенсивные, коллективно-мыслительные, тренинговые и рефлексивно-проектные формы» [3].
-
4. Цифровизация методической службы неизбежна. Для каждого региона необходима создание и поддержка единой межмуниципальной платформы. Возможен отказ от массового
обучения. При этом важен учет особенностей культурно-образовательной ситуации в каждом конкретном регионе. «Сервисный подход» в работе методической службы не должен соответствовать понятию сервиса в сфере торговли и услуг.
Итак, согласно имеющимся проанализированным теоретическим подходам различных авторов, отраженным в исследовательских работах разных лет, ассортимент форм взаимодействия муниципальных методических служб претерпел значительные изменения, от управленческого к партнерскому.
По результатам проведенного нами социологического наблюдения апробированные активные формы привлекательны для методистов, а школа методиста в целом является эффективной площадкой для повышения профессионального мастерства муниципальных методистов.
Подводя итог, можно утверждать, что самым важным аспектом преобразования форм взаимодействия муниципальных методических служб является переход от осознания проблем в целом к практическим преобразованиям форматов деятельности и достижению результата как самоцелям.
Список литературы Особенности взаимодействия муниципальных методических служб в сопровождении педагогических работников и управленческих кадров
- История становления методической службы в системе образования России: Альманах / под ред. И. И. Тарадановой ; сост. Т. Н. Щербакова. — Москва: ФГАОУ ДПО «Академия Минпросвещения России», 2022. — 78 с. — Текст: непосредственный.
- Ходаб, Е. Г. Проблемы и противоречия управления методической службой учреждений среднего профессионального образования / Е. Г. Ходаб. — Текст: электронный // Известия РГПУ им. А. И. Герцена. 2007. — № 37. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-iprotivorechiya-upravleniya-metodicheskoy-sluzhboy-uchrezhdeniy-srednego-professionalnogo-obrazovaniya (дата обращения: 28.08.2023).
- Имакаев, В. Р. Уровневая модель методической службы / В. Р. Имакаев, Б. М. Чарный, С. И. Краснов и др. — Текст: непосредственный // Профессиональное образование в России и за рубежом. — 2020. — № 3 (39). — С. 6‒14.
- Ганаева, Е. А. Проблемы и перспективы развития муниципальной методической службы / Е. А. Ганаева, С. В. Забавина. — Текст: непосредственный // Модернизация регионального образования: опыт педагогов Оренбуржья. — 2018. — № 4 (20). — С. 6‒16.
- Золотарева, А. В. Организация методической деятельности региона: приоритеты, возможности, проблемы / А. В. Золотарева. — Текст: непосредственный // IV Авдеевские чтения: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, посвященной Году культурного наследия народов России, 85-летию со дня основания Дворца детского творчества имени Ф. И. Авдеевой города Якутска, Якутск, 22–23 ноября 2022 года. — Якутск: Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова, 2023. — С. 21‒27.
- Шаяхметова, Р. И. Муниципальная методическая служба: инновационные аспекты деятельности / Р. И. Шаяхметова. — Текст: непосредственный // КПЖ. — 2012. — № 3 (93). — С. 133‒140.
- Морозов, В. А. Взаимодействие, как философско-экономическая категория (понятие, виды и свойства) / В. А. Морозов. — Текст: непосредственный // Новое слово в науке и практике: гипотезы и апробация результатов исследований. — 2015. — № 20. — С. 81‒87. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=24916159 (дата обращения: 01.09.2023).
- Тулупова, О. В. Сервисный подход в деятельности муниципальных методических служб / О. В. Тулупова. — Текст: непосредственный // Нижегородское образование. — 2013. — № 3. — С. 18‒23.
- Боровик, О. Н. Методическая служба как фактор развития компетентности педагога / О. Н. Боровик. — Текст: непосредственный // Ярославский педагогический вестник. — 2010. — № 3. — С. 166.
- Блинова, И. К. Адаптивная система взаимодействия методической службы и образовательных организаций города/ И. К. Блинова, И. А. Зорина. — Текст: непосредственный // Методист. — 2015. — № 6. — С. 17‒20.
- Серафимович, И. В. Неформальное образование взрослых: надситуативно-ресурсный подход к реализации «Летней школы» / И. В. Серафимович, Ю. С. Никитина. — Текст: непосредственный // Образовательная панорама. — 2022. — № 2 (18). — С. 25‒36.
- Региональная концепция поддержки школ с низкими результатами обучения и школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях / под научным руководством и редактированием А. В. Золотаревой / Сер. Эффективная школа. — Ярославль, 2021. — С. 122. — Текст: непосредственный.