Особенности взаимоотношений органов городского самоуправления и земств в Казанской губернии в XIX веке

Введение земского самоуправления предполагало конкретизацию разграничения юридических и хозяйственных функций на нескольких уровнях государственных и негосударственных организаций. Однако нечеткое определение сфер деятельности и компетенций приводило к конфликтам между губернскими и земскими органами, а также между ними и городскими органами самоуправления. Конфликты возникали практически во всех областях: от выборов до решения хозяйственных и социальных вопросов. По итогам проведенного исследования отмечено, что городская и земская реформы начала 1890-х гг. продемонстрировали высокий интерес властей к органам местного общественного управления в направлении ужесточения правительственного контроля и ограничения законодательных свобод. Можно говорить о том, что изменения, произошедшие после реформы 1892 г. в городском управлении, шли по двум основным линиям: повышения имущественного ценза, что привело к сокращению контингента избирателей, и усиления контроля над городским общественным самоуправлением со стороны правительственных органов и учреждений.