Особые экономические зоны как драйверы экономического развития России
Автор: Вылкова Елена Сергеевна, Тарасевич Алексей Леонидович
Журнал: Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета @izvestia-spgeu
Рубрика: Государственное регулирование экономики
Статья в выпуске: 5-1 (119), 2019 года.
Бесплатный доступ
Исследованы проблемы развития особых экономических зон (ОЭЗ). Предложен единый методический подход к выявлению территорий - драйверов экономического роста. На основе расчетно-аналитического и ранжирующего методов систематизированы показатели деятельности различных типов ОЭЗ и конкретных ОЭЗ за 2017 год. На основе анализа показателей ОЭЗ и их сравнения со среднероссийскими показателями выявлены ОЭЗ - драйверы экономического роста, на которые следует равняться другим зонам и экономическим субъектам: «Алабуга», «Липецк», «Санкт-Петербург».
Налог, налогообложение, особая экономическая зона, баланс интересов, налоговые льготы
Короткий адрес: https://sciup.org/148320105
IDR: 148320105
Текст научной статьи Особые экономические зоны как драйверы экономического развития России
В настоящее время в мире и РФ широко применяется создание различных типов ОЭЗ, аспекты функционирования которых многопланово рассмотрены в экономической литературе [1-3; 5-13]. Детальный обзор публикаций по проблематике ОЭЗ приведен в работе Е.С. Вылковой и А.Л. Тарасевича [4].
Согласно данным Минэкономразвития РФ, в России насчитывается 25 ОЭЗ (9 промышленно-производственных ОЭЗ (ОЭЗ ППТ), 6 технико-внедренческих ОЭЗ (ОЭЗ ТВТ), 9 туристско-рекреационных ОЭЗ (ОЭЗТРТ) и 1 портовая ОЭЗ (ПОЭЗ)). С начала деятельности законодательства об ОЭЗ в них зарегистрировано более 700 резидентов; объем заявленных инвестиций составил более 14 млрд долл.; осуществленных резидентами инвестиций – более 5 млрд долл., создано более 30 ты-
ГРНТИ 06.73.15
Елена Сергеевна Вылкова – доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики СевероЗападного института управления РАНХиГС при Президенте РФ.
Алексей Леонидович Тарасевич – доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры общей экономической теории и истории экономической мысли Санкт-Петербургского государственного экономического университета.
Статья поступила в редакцию 06.05.2019.
сяч рабочих мест, уплачено более 67 млрд руб. налоговых и таможенных платежей (см.: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/sez/index ). Основные показатели деятельности российских ОЭЗ приведены в таблице 1.
Таблица 1
Основные показатели деятельности различных типов ОЭЗ за 2017 год
Количество резидентов ОЭЗ |
Количество рабочих мест |
Объем инвестиций (в том числе капитальных вложений), осуществленных резидентами ОЭЗ на территории ОЭЗ млн руб. |
Объем капитальных вложений, осуществленных резидентами ОЭЗ на территории ОЭЗ млн руб. |
Объем выручки резидентов ОЭЗ от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг млн руб. |
Объем налогов, уплаченных резидентами ОЭЗ млн руб. |
|
ОЭЗ ППТ |
197 |
13315 |
200162 |
187546 |
386270 |
14159 |
ОЭЗ ТВТ |
374 |
14464 |
88263 |
53749 |
136879 |
19671 |
ОЭЗ ТРТ |
66 |
587 |
2610 |
2457 |
742 |
137 |
ПОЭЗ |
19 |
55 |
1023 |
871 |
409 |
30 |
ИТОГО |
656 |
28 421 |
292058 |
244623 |
524300 |
33997 |
Составлено авторами на основе информации сайта Министерства экономического развития Российской Федерации (см.: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depOsobEcZone/2018290632 ).
Данные таблицы 1 дают основания для утверждения, что, к сожалению, вклад экономических субъектов из ОЭЗ в развитие экономики страны за 13 лет их деятельности очень небольшой. Согласно данным Росстата (см.: Российский статистический ежегодник. 2018: Стат. сб. / Росстат. М., 2018. С. 49, 311), в 2017 г. доля занятых в ОЭЗ составила 0,04%. Доля в ВВП выручки резидентов ОЭЗ – 0,57%. Доля 656 резидентов ОЭЗ в 45 617 000 предприятиях и организациях, действующих в РФ в 2017 г., ничтожно мала. Это же можно сказать и про налоговые поступления. Исходя из данных таблицы 1, авторы рассчитали ряд относительных показателей, в том числе по налоговой эффективности различных типов ОЭЗ (см. табл. 2).
Таблица 2
Основные показатели результативности деятельности различных типов ОЭЗ за 2017 год
Объем выручки в среднем на одного резидента млн руб. |
Объем выручки в среднем на одного работника млн руб. |
Объем налогов в среднем на одного резидента ОЭЗ млн руб. |
Доля налогов в выручке, % |
|
ОЭЗ ППТ |
1961 |
29,0 |
71,9 |
3,7 |
ОЭЗ ТВТ |
366 |
9,5 |
52,6 |
14,4 |
ОЭЗ ТРТ |
11 |
1,3 |
2,1 |
18,5 |
ПОЭЗ |
22 |
7,4 |
1,6 |
7,3 |
В среднем по ОЭЗ |
799 |
18,4 |
51,8 |
6,5 |
В 2017 г. в среднем на одну организацию приходится 3,48 млн руб. оборота, что позволяет говорить о том, что показатели по ОЭЗ выше, чем средние по РФ. Согласно данным ФНС, в среднем на одну организацию приходится 5,22 млн руб. доходов от реализации, что меньше показателей по резидентам ОЭЗ. Даже если в состав доходов включить внереализационные доходы и учесть доходы по убыточным предприятиям, то на одну организацию приходится 8,7 млн руб., что практически на порядок меньше, чем по резидентам ОЭЗ. В среднем по РФ оборот предприятий, приходящийся на одного занятого, составляет 2,2 млн руб., а выручка на одного занятого – 3,3 млн руб., а если расчет производить исходя из общей суммы доходов, полученных организациями по данным ФНС, то получим 5,5 млн руб., что ниже, чем по ОЭЗ в среднем. Согласно данным ФНС РФ, в 2017 г. объем нало- гов в среднем на одно предприятие – 0,38 млн руб., что существенно ниже, чем в ОЭЗ. Доля налогов в обороте предприятий 10,8%, а в доходах 7,2%, что выше, чем в среднем по резидентам ОЭЗ. Доля налогов существенно выше среднероссийских показателей в ОЭЗ ТВТ и ОЭЗ ТРТ.
Согласно «Отчёта о результатах функционирования ОЭЗ» (см.: http://economy.gov.ru/minec/about/ structure/depOsobEcZone/2018290632), объем налогов, уплаченных резидентами ОЭЗ в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ за период с начала функционирования ОЭЗ, составил 33 998,25 млн руб. (104% от плана), в том числе за 2017 г. – 9 507,53 млн руб. (114% от плана). Объем используемых налоговых льгот в части, зачисляемой в федеральный бюджет, полученных резидентами ОЭЗ, за 2017 г. составил 500,80 млн руб. (142% от плана); в части, зачисляемой в региональный и местный бюджеты, 3 573,93 млн руб. (209% плана). Итого объем льгот составил 4 074,73 млн руб., т.е. 43% от суммы уплаченных в 2017 году налогов. Объем таможенных платежей, уплаченных резидентами ОЭЗ, за период с начала функционирования ОЭЗ составил 25 538,12 млн руб. (115% от плановых значений), в том числе за 2017 г. – 5 742,22 млн руб. (257% от плановых значений). Объем таможенных льгот, предоставленных резидентам ОЭЗ за 2017 г., составил 2 760,30 млн. руб., т.е. 48% от суммы уплаченных таможенных платежей.
На основании данных таблиц 1 и 2 и приведенных выше авторских расчетов, можно сделать следующий вывод: значимость ОЭЗ в экономике России невелика, но большинство показателей деятельности их резидентов выше, чем в среднем по РФ, т.е. их резиденты работают более эффективно. Поэтому целесообразно исследовать опыт лучших резидентов ОЭЗ и тиражировать его как для других резидентов различных типов ОЭЗ, так и для прочих экономических субъектов. Для этих целей на основе данных Минэкономразвития авторами составлена таблица 3. Из нее видно, что в 2017 г. из 9 ОЭЗ ППТ наиболее динамично развивались Алабуга и Липецк. Данные ОЭЗ занимали лидирующие позиции практически по всем показателям. По ОЭЗ ТВТ видно, что в ОЭЗ ТВТ «Дубна» наблюдается наибольшее количество резидентов. ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург» занимает первые позиции по наибольшему количеству показателей (трем). ОЭЗ «Технополис «Москва» имеет наибольшее значение двух показателей.
Таблица 3
Абсолютные показатели деятельности конкретных ОЭЗ в 2017 году, млн руб.
Название ОЭЗ |
Период |
Количество резидентов ОЭЗ (ед.) |
Количество рабочих мест, созданных резидента-ми ОЭЗ на территории ОЭЗ (ед.) |
Объем инвестиций, осуществленных резидентами ОЭЗ на территории ОЭЗ |
Объем выручки от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг за вычетом НДС, акцизов и сумма доходов |
Объем налогов, уплаченных резидентами ОЭЗ в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ |
Объем ис-пользуемых резидентами налоговых льгот в части, зачисляемой в федеральный бюджет |
Объем используемых резидентами налоговых льгот в части, зачисляемой в региональный и местный бюджеты |
ОЭЗ «Алабуга» в Республике Татарстан |
за 2017 г. |
8 |
755 |
5 482,30 |
77 833,10 |
1 139,70 |
796,30 |
1 452,10 |
нарастающим итогом за период с начала функционирования |
64 |
6 389 |
112 698,40 |
306 125,70 |
8 427,70 |
11 669,90 |
6 154,80 |
|
ОЭЗ в Липецкой обл. |
за 2017 г. |
7 |
366 |
13 763,00 |
16 532,00 |
854,96 |
1 636,20 |
519,60 |
нараст. итогом |
52 |
3 624 |
50 672,16 |
65 547,00 |
4 242,47 |
6 588,19 |
2 169,50 |
|
ОЭЗ в Самарской обл. |
за 2017 г. |
2 |
460 |
1 665,23 |
3 013,38 |
281,78 |
5,30 |
130,61 |
нараст. итогом |
20 |
1 077 |
10 382,04 |
6 974,34 |
764,40 |
792,04 |
267,57 |
Продолжение табл. 3
Название ОЭЗ |
Период |
Количество резидентов ОЭЗ (ед.) |
Количество рабочих мест, созданных резидента-ми ОЭЗ на территории ОЭЗ (ед.) |
Объем инвестиций, осуществленных резидентами ОЭЗ на территории ОЭЗ |
Объем выручки от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг за вычетом НДС, акцизов и сумма доходов |
Объем налогов, уплаченных резидентами ОЭЗ в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ |
Объем ис-пользуемых резидентами налоговых льгот в части, зачисляемой в федеральный бюджет |
Объем используемых резидентами налоговых льгот в части, зачисляемой в региональный и местный бюджеты |
ОЭЗ в Свердловской обл. |
за 2017 г. |
4 |
34 |
3 623,90 |
1 487,80 |
100,90 |
81,80 |
0,00 |
нараст. итогом |
14 |
133 |
5 193,10 |
1 487,80 |
102,10 |
81,80 |
0,00 |
|
ОЭЗ в Псковской обл. |
за 2017 г. |
4 |
37 |
620,87 |
7,30 |
32,51 |
0,00 |
0,00 |
нараст. итогом |
9 |
77 |
928,86 |
7,30 |
36,67 |
0,00 |
0,00 |
|
ОЭЗ «Ступино квадрат» в Московской обл. |
за 2017 г. |
4 |
66 |
2 451,07 |
17,80 |
30,07 |
0,00 |
0,09 |
нараст. итогом |
8 |
69 |
2 519,47 |
17,80 |
30,25 |
0,00 |
0,17 |
|
ОЭЗ в Тульской обл. |
за 2017 г. |
4 |
589 |
2 915,63 |
0,00 |
2,90 |
57,78 |
0,00 |
нараст. итогом |
8 |
594 |
3 141,68 |
0,00 |
3,01 |
57,78 |
0,00 |
|
ОЭЗ в Астраханской обл. |
за 2017 г. |
4 |
141 |
650,95 |
1 726,77 |
385,76 |
0,00 |
30,32 |
нараст. итогом |
8 |
216 |
686,16 |
2 439,82 |
404,26 |
0,00 |
45,91 |
|
ОЭЗ в Калужской обл. |
за 2017 г. |
5 |
518 |
7 649,83 |
1 975,31 |
78,63 |
0,00 |
147,21 |
нараст. итогом |
14 |
1 136 |
13 939,74 |
3 670,31 |
148,60 |
169,49 |
284,10 |
|
Итого ППТ |
за 2017 г. |
42 |
2 966 |
38 823 |
102 593 |
2 907 |
2 577 |
2 280 |
нараст. итогом |
197 |
13 315 |
200 162 |
386 270 |
14 159 |
19 359 |
8 922 |
|
ОЭЗ в г. Санкт-Петербурге |
за 2017 г. |
4 |
468 |
7 126,00 |
14 835,00 |
2 238,00 |
250,00 |
362,00 |
нараст. итогом |
46 |
2 712 |
31 324,00 |
40 604,00 |
8 845,00 |
1 211,29 |
1 000,00 |
|
ОЭЗ в г. Москве |
за 2017 г. |
7 |
517 |
5 370,78 |
13 766,71 |
2 022,78 |
29,00 |
271,70 |
нараст. итогом |
44 |
5 191 |
15 926,34 |
37 154,28 |
4 943,89 |
69,00 |
587,42 |
|
ОЭЗ «Исток» в Московской обл. |
за 2017 г. |
13 |
129 |
7 669,00 |
12 663,00 |
1 271,75 |
0,13 |
380,80 |
нараст. итогом |
14 |
174 |
7 991,00 |
18 613,00 |
1 921,73 |
0,17 |
653,80 |
|
ОЭЗ «Дубна» в Московской обл. |
за 2017 г. |
33 |
730 |
4 964,04 |
6 302,51 |
284,18 |
289,00 |
186,37 |
нараст. итогом |
137 |
3 383 |
16 474,37 |
22 454,43 |
1 013,65 |
864,90 |
436,66 |
|
ОЭЗ в Томской обл. |
за 2017 г. |
3 |
348 |
2 997,50 |
3 601,29 |
621,72 |
0,90 |
35,54 |
нараст. итогом |
72 |
2 045 |
13 334,55 |
15 516,78 |
2 789,80 |
369,76 |
247,15 |
Окончание табл. 3
Название ОЭЗ |
Период |
Количество резидентов ОЭЗ (ед.) |
Количество рабочих мест, созданных резидента-ми ОЭЗ на территории ОЭЗ (ед.) |
Объем инвестиций, осуществленных резидентами ОЭЗ на территории ОЭЗ |
Объем выручки от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг за вычетом НДС, акцизов и сумма доходов |
Объем налогов, уплаченных резидентами ОЭЗ в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ |
Объем ис-пользуемых резидентами налоговых льгот в части, зачисляемой в федеральный бюджет |
Объем используемых резидентами налоговых льгот в части, зачисляемой в региональный и местный бюджеты |
ОЭЗ «Иннополис» в Республике Татарстан |
за 2017 г. |
27 |
635 |
2 169,20 |
1 678,60 |
114,00 |
0,00 |
21,70 |
нараст. итогом |
61 |
959 |
3 212,80 |
2 536,00 |
157,00 |
0,00 |
47,30 |
|
Итого по ТВТ |
за 2017 г. |
87 |
2 827 |
30 296,52 |
52 847,11 |
6 552,43 |
569,03 |
1 258,11 |
нараст. итогом |
374 |
14 464 |
88 263,06 |
136 878,49 |
19 671,07 |
2 515,12 |
2 972,33 |
|
ОЭЗ в Алтайском крае |
за 2017 г. |
5 |
17 |
143,34 |
27,85 |
2,52 |
0,00 |
0,00 |
нараст. итогом |
20 |
82 |
852,88 |
130,42 |
11,68 |
0,00 |
0,00 |
|
ОЭЗ в Республике Бурятия |
за 2017 г. |
0 |
3 |
4,60 |
0,30 |
0,10 |
0,00 |
0,00 |
нараст. итогом |
12 |
3 |
74,50 |
0,30 |
4,40 |
0,00 |
0,00 |
|
ОЭЗ в Иркутской обл. |
за 2017 г. |
0 |
6 |
0,00 |
28,60 |
3,63 |
0,00 |
2,58 |
нараст. итогом |
6 |
37 |
188,74 |
74,79 |
13,31 |
0,00 |
7,01 |
|
ОЭЗ в Карачаево-Черекес-ской Республике |
за 2017 г. |
3 |
207 |
378,53 |
218,77 |
30,42 |
0,00 |
6,53 |
нараст. итогом |
27 |
457 |
1 423,04 |
536,57 |
98,23 |
0,00 |
48,57 |
|
ОЭЗ в Чеченской Республике |
за 2017 г. |
0 |
0 |
7,16 |
0,00 |
1,46 |
0,00 |
0,96 |
нараст. итогом |
1 |
8 |
70,47 |
0,00 |
9,80 |
0,00 |
3,69 |
|
Итого по ТРТ |
за 2017 г. |
8 |
233 |
533,63 |
275,52 |
38,13 |
0,00 |
10,07 |
нараст. итогом |
66 |
587 |
2 609,63 |
742,08 |
137,42 |
0,00 |
59,27 |
|
ОЭЗ в Ульяновской обл. |
за 2017 г. |
9 |
22 |
363,74 |
385,82 |
9,77 |
0,00 |
25,81 |
нараст. итогом |
19 |
55 |
1 023,27 |
409,11 |
30,30 |
0,00 |
29,79 |
|
Итого по ПОЭЗ |
за 2017 г. |
9 |
22 |
363,74 |
385,82 |
9,77 |
0,00 |
25,81 |
нараст. итогом |
19 |
55 |
1 023,27 |
409,11 |
30,30 |
0,00 |
29,79 |
|
Всего |
за 2017 г. |
146 |
6 048 |
70 016,67 |
156 101,91 |
9 507,53 |
3 146,41 |
3 573,93 |
нараст. итогом |
656 |
28 421 |
292057,6 |
524 299,75 |
33 998,25 |
21 874,32 |
11 983,44 |
Составлено авторами на основе информации сайта Минэкономразвития России (см.: http://economy.gov.ru/ minec/about/structure/depOsobEcZone/2018290632); в таблице 3 не приведены данные по конкретным ТРТ, где они нулевые.
В целом среди всех ОЭЗ наибольшее количество резидентов за период с начала функционирования имеют: ОЭЗ «Дубна»; в Томской области; «Алабуга». По количеству созданных рабочих мест за период с начала функционирования первые места занимают: ОЭЗ «Алабуга»; в гг. Москве, Липецке. По сумме инвестиций с начала функционирования лидируют: ОЭЗ «Алабуга», Санкт-Петербург и Дубна. Наибольший объем выручки получен в ОЭЗ «Алабуга», Липецк и Санкт-Петербург. Больше всего налогов собрано в ОЭЗ Санкт-Петербург, «Алабуга», Липецк.
Необходимо указать, что в ряде ОЭЗ сумма предоставленных льгот превышает сумму уплаченных налогов. Так среди названных выше лидеров в 2017 г. по ОЭЗ «Алабуга» превышение составило практически 100%; а за весть период существования данной ОЭЗ – 111%, т.е. более чем в два раза. В ОЭЗ Липецк в 2017 г. льготы были больше, чем налоговые поступления в 2,5 раза, а за весь период – в 2,1 раза. В ОЭЗ Тулы за 2017 г. налоговые льготы превысили уплаченные налоги практически в 20 раз! Остальные ОЭЗ ППТ подобного превышения не имели. По ОЭЗ ТВТ в гг. Санкт-Петербург и Москве превышения сумм налоговых льгот над суммой уплаченных налогов нет. По ОЭЗ Дубна превышение за 2017 г. составляет 1,67, а за период функционирования – 1,28. В целом по ОЭЗ ТВТ превышения нет. Нет его и по ОЭЗ ТРТ. По ПОЭЗ Ульяновской области превышение сумм налоговых льгот над суммой уплаченных налогов 2,64 раза наблюдается только в 2017 г. Для полного представления о результативности деятельности конкретных ОЭЗ в таблице 4 авторами рассчитаны относительные показатели.
Таблица 4
Относительные показатели деятельности резидентов в конкретных ОЭЗ в 2017 г., млн руб.
Название ОЭЗ |
Период |
Объем выручки в среднем на одного резидента |
Объем выручки в среднем на одного работника |
Объем налогов в среднем на одного резидента ОЭЗ |
Доля налогов в выручке |
ОЭЗ «Алабуга» |
за 2017 г. |
9729,14 |
103,09 |
142,46 |
1,46% |
нарастающим итогом за период с начала функционирования |
4783,21 |
48 |
131,68 |
2,75% |
|
ОЭЗ в Липецкой обл. |
за 2017 г. |
2361,71 |
45 |
122,137 |
5,17% |
нараст. итогом |
1260,52 |
18 |
81,586 |
6,47% |
|
ОЭЗ в Самарской обл. |
за 2017 г. |
1506,69 |
7 |
140,89 |
9,35% |
нараст. итогом |
348,72 |
6 |
38,22 |
10,96% |
|
ОЭЗ в Свердловской обл. |
за 2017 г. |
371,95 |
44 |
25,23 |
6,78% |
нараст. итогом |
106,27 |
11 |
7,29 |
6,86% |
|
ОЭЗ в Псковской области |
за 2017 г. |
1,825 |
0 |
8,13 |
445,34% |
нараст. итогом |
0,811 |
0 |
4,074 |
502,33% |
|
ОЭЗ «Ступино квадрат» в Московской обл. |
за 2017 г. |
4,449 |
0 |
7,516 |
168,91% |
нараст. итогом |
2,225 |
0 |
3,781 |
169,94% |
|
ОЭЗ в Тульской области |
за 2017 г. |
0 |
0 |
0,725 |
нет выручки, но платят налоги |
нараст. итогом |
0 |
0 |
0,376 |
нет выручки, но платят налоги |
|
ОЭЗ в Астраханской обл. |
за 2017 г. |
431,692 |
12 |
96,44 |
22,34% |
нараст. итогом |
304,978 |
11 |
50,533 |
16,57% |
|
ОЭЗ в Калужской области |
за 2017 г. |
395,062 |
4 |
15,726 |
3,98% |
нараст. итогом |
262,165 |
3 |
10,614 |
4,05% |
|
Итого ППТ |
за 2017 г. |
2442,701 |
35 |
69,219 |
2,83% |
нараст. итогом |
1960,762 |
29 |
71,875 |
3,67% |
Окончание табл. 4
Название ОЭЗ |
Период |
Объем выручки в среднем на одного резидента |
Объем выручки в среднем на одного работника |
Объем налогов в среднем на одного резидента ОЭЗ |
Доля налогов в выручке |
ОЭЗ в г. Санкт-Петербурге |
за 2017 г. |
3708,75 |
32 |
559,5 |
15,09% |
нараст. итогом |
882,696 |
15 |
192,283 |
21,78% |
|
ОЭЗ в г. Москве |
за 2017 г. |
1966,673 |
27 |
288,969 |
14,69% |
нараст. итогом |
844,415 |
7 |
112,361 |
13,31% |
|
ОЭЗ «Исток» в Московской обл. |
за 2017 г. |
974,077 |
98 |
97,827 |
10,04% |
нараст. итогом |
1329,5 |
107 |
137,266 |
10,32% |
|
ОЭЗ «Дубна» в Московской обл. |
за 2017 г. |
190,985 |
9 |
8,611 |
4,51% |
нараст. итогом |
163,9 |
7 |
7,399 |
4,51% |
|
ОЭЗ в Томской области |
за 2017 г. |
1200,43 |
10 |
207,24 |
17,26% |
нараст. итогом |
215,511 |
8 |
38,747 |
17,98% |
|
ОЭЗ «Иннополис» в Республике Татарстан |
за 2017 г. |
62,17 |
3 |
4,222 |
6,79% |
нараст. итогом |
41,574 |
3 |
2,574 |
6,19% |
|
Итого по ТВТ |
за 2017 г. |
607,438 |
19 |
75,315 |
12,40% |
нараст. итогом |
365,985 |
9 |
52,596 |
14,37% |
|
ОЭЗ в Алтайском крае |
за 2017 г. |
5,57 |
2 |
0,504 |
9,05% |
нараст. итогом |
6,521 |
2 |
0,584 |
8,96% |
|
Итого по ТРТ |
за 2017 г. |
34,44 |
1 |
4,766 |
13,84% |
нараст. итогом |
11,244 |
1 |
2,082 |
18,52% |
|
ОЭЗ в Ульяновской области |
за 2017 г. |
42,869 |
18 |
1,086 |
2,53% |
нараст. итогом |
21,532 |
7 |
1,594 |
7,41% |
|
Итого по ПОЭЗ |
за 2017 г. |
42,869 |
18 |
1,086 |
2,53% |
нараст. итогом |
21,532 |
7 |
1,595 |
7,41% |
|
Всего |
за 2017 г. |
1069,191 |
26 |
65,12 |
6,09% |
нараст. итогом |
799,237 |
18 |
51,827 |
6,48% |
В таблице не приводятся данные по конкретным ОЭЗ ТРТ, т.к. в большинстве из них нет выручки и резидентов.
На основе данных таблиц 3 и 4 можно сделать вывод, что по большинству как абсолютных, так и относительных показателей среди ОЭЗ ППТ занимает первое место ОЭЗ «Алабуга». Вторые и третьи места также в подавляющем большинстве совпадают по соответствующим ОЭЗ как по абсолютным, так и по относительным показателям.
В настоящее время из 6 ОЭЗ ТВТ динамично развиваются, прежде всего, ОЭЗ г. Санкт-Петербург, ОЭЗ г. Москва и ОЭЗ «Дубна». Данные ОЭЗ занимают лидирующие позиции по содержащимся в таблицах показателям. Это же можно сказать и по ОЭЗ ТРТ. Сравнение со среднероссийскими показателями, расчет которых приведен после таблицы 2, свидетельствует о превышении средних по РФ показателей в большинстве ОЭЗ. Это дает первоначальное представление о том, на какие ОЭЗ следует равняться другим ОЭЗ и российским экономическим субъектам. Следует также отметить, что в 2017 г., согласно рейтинга лучших экономических зон (см.: http://economy.gov.ru/minec/about/ structure/depOsobEcZone/201723104) следует выделить ОЭЗ «Алабуга», «Липецк», «Тольятти» и «Титановая долина», являющиеся промышленно-производственными ОЭЗ. Согласно рейтинга инвестиционной привлекательности ОЭЗ в 2017 г. (см.: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depOsob-EcZone/201707114 ) лидерами стали: ОЭЗ ТВТ «Дубна», ОЭЗ ППТ «Алабуга», ОЭЗ ППТ «Липецк», ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург» и ОЭЗ ТВТ «Иннополис».
На основе приведенной выше информации, в том числе в таблицах, очевидно, что ОЭЗ для экономики РФ не очень значимы, при этом отдельные ОЭЗ и их резиденты имеют показатели более высокие, чем в среднем по России. Наиболее успешными следует признать ОЭЗ ППТ «Алабуга», ОЭЗ ППТ «Липецк», ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург», которые работают наиболее эффективно. На них следует равняться другим ОЭЗ и экономическим субъектам. Использование передового опыта наиболее успешных ОЭЗ будет способствовать социально-экономическому развитию нашей страны.
Список литературы Особые экономические зоны как драйверы экономического развития России
- Баландина А. С., Баннова К.А., Брайченко А.А. Зарубежный опыт создания особых экономических зон в развитых странах // Проблемы учета и финансов. 2016. № 4 (24). С. 60-63.
- Баландина А.С., Баннова К.А., Брайченко А.А. Создание и функционирование особых экономических зон в развивающихся странах // Проблемы учета и финансов. 2016. № 3 (23). С. 49-51.
- Вылкова Е.С. Налоговое планирование в системе управления финансами хозяйствующих субъектов: диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. СПб., 2002.
- Вылкова Е.С., Тарасевич А.Л. Энциклопедия управления налогообложением экономических субъектов. Том 3. Управление налогообложением экономических субъектов на основе использования налоговых преференций особых экономических зон и территориальных образований РФ. Монография. СПб.: Издательско-полиграфическая ассоциация высших учебных заведений, 2018. 376 с.
- Орлова Е.Н., Быков С.С. Роль налоговых расходов местных бюджетов в формировании налогового потенциала // Проблемы экономики (Харьков). 2012. № 3. С. 36-46.