От "Мюнхена-2007" до "Валдая-2023": 16 лет, изменившие Россию и мир

5 октября 2023 г. Президент РФ В.В. Путин рую многие эксперты охарактеризовали как выступил на XX заседании международного продолжение «мюнхенской речи» главы госу-дискуссионного клуба «Валдай» с речью, кото- дарства 10 февраля 2007 г.

Эксперты о выступлении В.В. Путина на Валдайском форуме 5 октября 2023 г.:

• 1.    « Выступление президента России Владимира Путина на 20-м заседании клуба ,,Валдай” по масштабам и значению может сравниться только с Мюнхенской речью 2007 года… В 2000-х Россия только возвращалась на арену большой политики, но 16 лет спустя Москва определяет глобальные тенденции всего мира. Если в середине 2000-х наш лидер обозначил вектор национальных интересов России и первым из руководителей стран выступил против произвола Запада, то сегодня Путин задает ориентиры будущего развития всего человечества, архитектуру глобального мироустройства, которую желают видеть миллиарды людей по всему миру»¹.

• 2.    «Выступление президента России на пленарной сессии XХ заседания Международного дискуссионного клуба ,,Валдай” анонсировалось как весьма содержательное и очень важное, что вызывало ожидания, сопоставимые с Мюнхенской речью 2007-го и Валдайской же речью 2014 года. И такие ожидания не были необоснованными »².

• 3.    Концепция международных отношений, представленная В. Путиным – «серьезно подготовленная, и обдуманная, и прочувствованная» ³.

• 4.    « Президент остается верен себе, он всегда выступает с очень программными речами. Нынешнее выступление дает представление о том, как Путин и все российское руководство видит окружающий мир, о том, как мы будем в ближайшее время выстраивать наши международные отношения, что для нас важно, какие позиции важны во внешней политике... очень много внимания было уделено вопросу цивилизаций: как они будут взаимодействовать между собой, сосуществовать. Все это, конечно, будет обсуждаться в течение ближайшего года экспертами на международном уровне и в России»⁴.

В ходе выступления В.В. Путин отметил: «Мир слишком сложен и многообразен, чтобы его можно было подчинить одной схеме, пусть даже за ней и стоит мощь, огромная мощь Запада, накопленная веками колониальной политики... Прочный мир установится только тогда, когда все станут чувствовать себя в безопасности, понимать, что их мнение уважается и что в мире существует равновесие, когда никто не способен по собственному желанию заставить, принудить остальных жить и вести себя так, как это угодно гегемону» ⁵ .

По сути, оценку мировой ситуации, которую дал В.В. Путин, можно считать квинтэссенцией геополитических процессов и событий, происходящих на наших глазах с момента начала специальной военной операции (СВО).

СВО идет уже 18 месяцев, и на этом фоне всё динамичнее и отчетливее проявляются контуры многополярного мира:

V вслед за шестью странами, которые станут новыми участниками БРИКС с 2024 года, более 40 государств выразили заинтересованность в присоединении к БРИКС, из них 22 уже подали официальные заявки ⁶ ;

V в III международном форуме «Один пояс – один путь», который проходил в Пекине 17–18 октября 2023 г., приняли участие 130 стран и 30 международных организаций . Причем российский президент являлся почетным гостем данного мероприятия, а из всех государств так называемого «коллективного Запада» в форуме участвовал только премьер-министр Венгрии В. Орбан.

« В основе этого процесса лежит объективная реальность. Многополярный мир создаётся сам по себе, по факту. Мы можем ускорить этот процесс, можем, или кто-то может попытаться его затормозить и, может быть, добьётся какого-то снижения темпа строительства многополярного мира. Но его создание неизбежно. Оно происходит само по себе, и происходит оно в связи с ростом потенциала многих стран , в том числе и не в последнюю очередь с ростом потенциала Китайской Народной Республики. Индия растёт в Азии, Индонезия растёт и многие другие государства, в Латинской Америке – Бразилия, Россия встаёт на ноги и крепнет. Во всех наших странах есть свои проблемы, а где их нет? Всегда есть. Дело не в этом, дело в росте потенциала , а этот рост является очевидным, в том числе в сфере экономики»⁷.

«Именно через призму подъёма многополярности и упадка однополярности стоит интерпретировать основные мировые события... Россия удерживает фронт, и это для многополярной волны очень важно. Может быть, важнее всего остального. Ведь именно Россия первой вступила в прямой военный конфликт с упирающейся однополярной глобалистской системой, которую отчаянно пытается спасти администрация Байдена и ориентирующие её неоконы»⁸.

При этом обстановка на поле боя в ходе достижения целей самой СВО – главного «триггера» глобальных изменений и формирования многополярного мира – продолжает оставаться под контролем Вооруженных сил Российской Федерации.

«Пройдена весенняя наступательная кампания, как планировали украинские власти, летняя, теперь уже осенняя – и ни в одну из этих кампаний какого-либо успеха, существенного успеха достичь не удалось... В целом обстановка выглядит устойчиво, уверенно. Войска ведут очень и очень профессиональные действия, проявляют на многих направлениях героизм, уверенность в том, что они не только удержат позиции, но и, естественно, продолжат реализацию тех планов, которые мы наметили »⁹.

Однако реальная ситуация в мире указывает на то, что мировой гегемон и его сателлиты еще очень далеки от того, чтобы признать объективность и неизбежность наступления многополярности. Разгоревшиеся военные конфликты в Нагорном Карабахе ¹⁰ , в секторе Газа ¹¹ , попытки в очередной раз найти «русский след» в подрыве финского газопровода Balticconnector ¹² , передача «киевскому режиму» дальнобойных ракет ATACMS со стороны США ¹³ , – всё это указывает на то, что коллективный Запад продолжает отчаянно сопротивляться утрате своего могущества, что в конечном итоге приводит к многочисленным человеческим жертвам и всё большей дестабилизации мировой безопасности, причем не только на Ближнем Востоке, но и внутри государств самого коллективного Запада (на фоне конфликта в секторе Газа «Европу накрыла волна протестов в защиту Палестины» ¹⁴ ).

По словам российских экспертов, США «создали как минимум пять точек напряжения, каждая из которых может перерасти в мировой конфликт: это конфликт России и НАТО на Украине, конфликт на Ближнем Востоке, вмешательство американской администрации во взаимоотношения между Китаем и Тайванем, конфликт между Азербайджаном и Арменией, наконец, Корейский полуостров» ¹⁵ .

Непосредственно для России отчаянные попытки коллективного Запада воспрепятствовать объективному процессу наступления многополярности представляют особую угрозу.

Отчасти потому, что Россия продолжает оставаться «в эпицентре геополитической турбулентности».

Отчасти исходя из исторически сложившейся «философии», «парадигмы» коллективного Запада «додавить» любое государство, проявляющее хоть какие-то признаки укрепления суверенитета.

«С февраля 2022 года, с момента разворачивания специальной военной операции (СВО) России на Украине, стартовала деглобализация мирового геополитического пространства. В ходе таких событий Россия оказалась в эпицентре геополитической турбулентности и выступает в качестве главного действующего лица коалиции Не-Запад»¹⁶.

В частности, как отмечают эксперты, в войне с Россией коллективный Запад «в любой момент может взорвать ситуацию на Южном Кавказе, если примет решение открыть второй фронт... особенно в свете провала украинского контрнаступления» ¹⁷ .

Попытки дестабилизировать мировую ситуацию и сохраняющиеся угрозы национальной безопасности для нашей страны указывают на то, что

« Россия в начале 90-х годов готова была на все..., чтобы выстроить свои отношения с западными странами. Что мы получили? Поддержку сепаратизма и терроризма на Кавказе, прямую причем: и политическую, и информационную, и финансовую, и даже военную. Знаете, я же в это время был сначала директором ФСБ, с удивлением смотрел на то, что происходит, думал: «Зачем? Мы же вроде как теперь все вместе, зачем они это делают?» Но они же это делали, не стесняясь. Ответа нет, честно говоря, даже до сих пор.

Я полагаю, что это просто какое-то отсутствие образования, что ли, непонимание тенденций, непонимание того, как мир устроен, как Россия устроена, к чему это может привести. Просто желание силой додавить, додавить, додавить – ничего, кроме силы...

Даже, более того, когда какие-то откровенные разговоры были, у меня были еще нормальные отношения с некоторыми лидерами, когда мне говорили: «Надо додавить», я говорил: «Зачем?», – ответа нет. Просто так, философия такая сложилась, парадигма, надо решать вот так – додавить... »¹⁸

«прочный мир», о котором говорил В.В. Путин на Валдайском форуме, наступит еще очень нескоро. И пока Россия по-прежнему находится «в эпицентре геополитической турбулентности», ключевое значение для её стабильности и внешней безопасности продолжает играть положение дел внутри страны; готовность широких слоев населения поддерживать курс внешней и внутренней политики, реализуемой Президентом РФ, несмотря ни на экономические санкции со стороны коллективного Запада, ни на постоянно растущие угрозы военной безопасности.

С точки зрения глобальных процессов и роли России в них следует анализировать результаты одного из наиболее важных внутренних политических событий – выборов, которые являются наиболее репрезентативным инструментом измерения отношения общества к власти и оказывают прямое влияние на расклад политических сил в стране.

Результаты выборов федерального уровня за последние 20 лет (президентских, парламентских, а также итоги общероссийского референдума по поправкам к Конституции, которые были инициированы главой государства в январе 2020 г. ¹⁹ ) показывают, что большинство населения страны поддерживает курс внутренней и внешней политики, проводимой В.В. Путиным и действующей партией власти «Единая Россия», которая в настоящее время обладает конституционным большинством в Государственной Думе.

Так, на последних президентских выборах (18 марта 2018 г.) доля голосов, отданных за В.В. Путина, составила 77%; его инициативу по внесению изменений в Конституцию РФ поддержали 79% избирателей (табл. 1) . За «Единую Россию» на последних трёх парламентских выборах (в 2011, 2016 и 2021 гг.) проголосовали 50–54% избирателей (табл. 2) .

Однако между ключевыми (федеральными) выборами в стране ежегодно проходят выборы регионального и муниципального уровней, важность которых определяется, с одной стороны, тем, что они представляют собой промежуточный «срез» оценки обществом деятельности органов власти (формирующийся, в том числе, с учетом текущей политической и экономической ситуации в стране, в конкретном регионе); с другой стороны, тем, что они затрагивают местный уровень публичной власти, наиболее приближенный к конкретным проблемам, ожиданиям и потребностям населения.

Таблица 1. Динамика поддержки российскими избирателями действующего курса внутренней и внешней политики на выборах федерального уровня (президентские выборы)

	Президентские выборы										Общероссийское голосование по поправкам к Конституции 25 июня – 1 июля 2020 г.
	26 марта 2000 г.		14 марта 2004 г.		2 марта 2008 г.		4 марта 2012 г.		18 марта 2018 г.
	чел.	%	чел.	%	чел.	%	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Число и доля голосов, отданных за В. Путина*	39 740 434	52,94	49 565 238	71,31	52 530 712	70,28	45 602 075	63,60	56 430 712	76,69	57 747 288	78,45

* Включая число и долю голосов избирателей, отданных за Д. Медведева на президентских выборах 2 марта 2008 г., а также за внесение поправок в Конституцию, инициированных В. Путиным в 2020 г.

Источник: официальные данные Центральной избирательной комиссии РФ .

Таблица 2. Динамика поддержки российскими избирателями действующего курса внутренней и внешней политики на выборах федерального уровня (парламентские выборы)

	Выборы в Государственную Думу РФ
	7 декабря 2003 г.		2 декабря 2007 г.		4 декабря 2011 г.		18 сентября 2016 г.		17–19 сентября 2021 г.
	чел.	%	чел.	%	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Число и доля голосов, отданных за «Единую Россию»*	22 776 294	37,56	44 714 241	64,30	32 371 737	49,31	28 527 828	54,20	28 064 200	49,82

* В 2003 г. – глава партии Б. Грызлов; в 2007, 2011 гг. – В. Путин, в 2016, 2021 гг. – Д. Медведев.

Источник: официальные данные Центральной избирательной комиссии РФ .

Именно благодаря этим двум особенностям результаты региональных и муниципальных выборов представляют особый интерес в плане оценки текущего состояния самого общества, в частности его психологической устойчивости и готовности продолжать терпеть определенные лишения на фоне внешних вызовов и связанных с ними вынужденных внутренних ограничений, с которыми Россия столкнулась после начала СВО.

Каждый год выборы проходят при определенных внешних и внутренних политических, экономических, социальных и психологических условиях, оказывающих влияние на мнение избирателей и в конечном итоге отражающихся в результатах голосования. Так, например, 14 сентября 2014 г. региональные и муниципальные выборы проходили на фоне «крымской весны» и валютного кризиса, вызванного, в том числе, экономическими санкциями Запада в отношении России. Региональные и муниципальные выборы, состоявшиеся 9 сентября 2018 г. ²⁰ , во многом проходили в условиях негативного восприятия большинством российских избирателей пенсионной реформы, законопроект которой был внесен в Государственную Думу распоряжением Председателя Правительства РФ Д. Медведева 16 июня 2018 г.

10 сентября 2023 г. в России состоялся очередной Единый день голосования. Как отметили эксперты, он стал «крупнейшим за несколько лет и последним перед президентской кампанией 2024 года» ²¹ .

Избирательные кампании и местные референдумы различного уровня состоялись «в 85 из 89 субъектов Федерации»22 в совершенно особых для страны условиях, связанных с несоизмеримо более высоким уровнем угроз национальной безопасности, включая продолжающиеся боевые действия в ходе достижения целей СВО, теракты и диверсии на террито- рии российских регионов, санкции, попытку вооруженного переворота, осуществленную руководителем ЧВК «Вагнер» Е. Пригожиным 24 июня 2023 г., и т. д.

Это предопределило общий лейтмотив голосования: «Одной из ключевых черт этой избирательной кампании можно считать то, что она проходила в условиях беспрецедентной консолидации общества, объединения вокруг президента и флага » ²³ . Кроме того, осознание масштабов угроз национальной безопасности повлияло на итоговые результаты выборов: «Явка стала рекордной за десять лет – с 2013 года на выборах этого уровня, не считая федеральных голосований… Все действующие губернаторы, а также врио сохранили свои посты. Из них только двое глав регионов избирались от КПРФ, все остальные – единороссы» ²⁴ .

Однако, не умаляя значение главных итогов прошедшего голосования, следует обратить внимание на отдельные его нюансы, также отражающие отношение общества к власти и являющиеся своего рода «сигналами», которые необходимо учитывать, чтобы иметь адекватное и полное представление о ситуации в стране.

Во-первых, прошедшие выборы продемонстрировали рост поддержки не только «Единой России», но и остальных (оппозиционных) партий. Эксперты отметили: «О победах отчиталась ,,Единая Россия”, но, как оказалось, успехи сопутствовали не только партии власти. КПРФ, ЛДПР, ,,Справедливая Россия – За правду” (СРЗП) и даже ,,Яблоко” смогли сообщить о своих относительных достижениях » ²⁵ .

Во-вторых, существенный рост явки, по сравнению с предыдущими выборами, имел место лишь на незначительном количестве территорий. Так, на выборах высших должностных лиц субъектов РФ доля избирателей, принявших участие в голосовании, ощутимо увеличилась только в четырех из 21 субъекта РФ (табл. 3; вкладки 1А–2А) .

Аналогичная ситуация характерна для областных центров регионов: на выборах высших должностных лиц субъектов РФ явка существенно увеличилась в пяти муниципальных образованиях, снизилась – в девяти (вкладка 1Б). На выборах в законодательные органы власти ощутимый прирост явки отмечается только в трех областных центрах, снижение – в десяти (вкладка 2Б). На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований явка увеличилась в четырех муниципальных образованиях, снизилась – в семи (вкладка 3) .

Следует отметить, что одним из важных факторов, оказывающих влияние на динамику участия людей в выборах, выступают уровень и качество жизни населения. Об этом свидетельствуют данные официальной статистики. Например, в регионах, продемонстрировавших в 2023 году наибольший прирост явки на выборы высших должностных лиц субъектов РФ, доля

«В нынешнем сезоне показателям явки уделяется особое внимание. Видимо, потому что через полгода им нужно будет уже придавать особое значение ввиду президентских выборов марта 2024-го»26.

населения, живущего за чертой бедности, составляет в среднем 8–9%; в регионах, где явка ощутимо снизилась – 10–12% (табл. 4). Показатели оборота розничной торговли на территориях, продемонстрировавших рост и снижение явки, составляют, соответственно, 173 и 142 тыс. руб. на душу населения. Объем оказания платных услуг населению в регионах, где явка увеличилась, возрос с 59 до 64 тыс. руб. на душу населения; в регионах, показавших снижение явки на выборы – уменьшился с 63 до 55 тыс. рублей.

Таблица 3. Динамика явки на выборы высших должностных лиц субъектов РФ в регионах с приростом явки на 10 п. п. и более, % от числа избирателей

Территория Единый день голосования 9 сентября 2018 г. Единый день голосования 10 сентября 2023 г. Изменение (+/-) Московская область 38,59 60,53 +22 Нижегородская область 40,51 56,01 +16 Кемеровская область – Кузбасс 66,47 81,01 +15 Город Москва 30,94 43,18 +12 ИТОГО 44,13 60,18 +16 Источник: рассчитано по официальным данным ЦИК РФ .

Таблица 4. Динамика показателей уровня и качества жизни в регионах, продемонстрировавших максимальный прирост и снижение явки на выборах 2023 г.

Группа регионов	Доля населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже границы бедности, % от общей численности населения			Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. руб.			Объем оказания платных услуг населению на душу населения, тыс. руб.
	2018	2022	(+/-)	2018	2022	(+/-)	2018	2022	(+/-)
Регионы с максимальным приростом явки в 2023 г. по сравнению с 2018 г.*	9,33	7,48	-1,85	183	173	-9	59	64	+5
Регионы с максимальным снижением явки в 2023 г. по сравнению с 2018 г.**	12,33	10,38	-1,95	128	142	+14	63	55	-9

* Московская область, Нижегородская область, Кемеровская область – Кузбасс, г. Москва.

** Магаданская область, Алтайский край, Чукотский авт. округ, Омская область (более подробно – см. вкладку 1).

Источник: рассчитано по официальным данным ЦИК РФ .

,

Вкладка 1

Существенный (более 10 п. п.) прирост явки на выборы высших должностных лиц субъектов РФ отмечается только в четырех регионах (Московская обл., Нижегородская обл., Кемеровская обл. – Кузбасс, г. Москва) и пяти областных центрах (г. Нижний Новгород, г. Самара, г. Кемерово, г. Москва, г. Благовещенск). Для сравнения, снижение явки на эти выборы было отмечено в восьми регионах и девяти областных центрах.

Вкладка 2

На выборах депутатов законодательных органов субъектов РФ явка ощутимо увеличилась в двух регионах (Смоленская и Кемеровская обл.) и трех областных центрах (г. Уфа, г. Кемерово и г. Смоленск). В десяти субъектах РФ и десяти областных центрах явка избирателей на эти выборы снизилась.

Вкладка 3

8				up		СМ	о	+		ту	ту	см	см	со		up	со
			со	8	CD	8	8	со ^ о со о +		8	со	S	8	со	8	8	см ш ио см со
S	03		8	8	8_	со		(О стГ <м		со	а	со	^ч		8	8	со со ио со
		1 S 8 8 В 1 с: с* ? % 5 8 ь. I	8	8	8	8	8	со со csj о со in	5 Ой 1	8	го	со	8	8	8	8	см тт см со со
S			8	8	8	8	со	см см in см		го"		9	со	а	ч.	со	со см^ со со
			8	8	8	8	со	о о Б		8	8	го	ГО	8	8	8	ст> о о со
03 S	S"		2		g CD ш	п 03		о о S		2			5	g CD 0Q	2 1—	хо	о о 1— S

g m

Ю o> ^

В-третьих, выборы 2023 года сопровождались рядом изменений в самой процедуре голосования, и эти особенности также внесли свой вклад в итоговый прирост явки и поддержки «Единой России» в 2023 г. по сравнению с 2018 г.

V Например, многодневный формат голосования: в большинстве субъектов РФ выборы проходили с 8 по 10 сентября ²⁷ .

V В 25 субъектах РФ применялся формат дистанционного электронного голосования (ДЭГ), причем в 18 регионах – впервые ²⁸ . Как отметила председатель ЦИК РФ Э. Памфилова, «в дистанционном электронном голосовании приняли участие более 3 млн избирателей» ²⁹ .

На выборах высших должностных лиц субъектов РФ в среднем по регионам явка на выборы в электронной форме (96 п. п. в % от числа избирателей, зарегистрировавшихся для участия в ДЭГ) существенно превысила среднюю явку по региону (45 п. п. в % от числа избирателей; табл. 5 ). Однако поддержка кандидатов от «Единой России» была чуть ниже (77 п. п. по итогам ДЭГ против 80 п. п. в среднем по региону).

V Наконец, в 2023 году в выборах впервые принимали участие новые российские регионы – ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области, которые показали более высокий уровень явки и поддержки «Единой России», чем в среднем по остальным субъектам и муниципальным образованиям РФ (табл. 6).

Таблица 5. Итоги выборов высших должностных лиц субъектов РФ 10 сентября 2023 г. на территориях, в которых проводилось дистанционное электронное голосование

Территория	Явка		Доля голосов, отданных за «Единую Россию»
	ДЭГ, % от числа зарегистрировавшихся	В целом по региону, % от числа избирателей	По результатам ДЭГ, % от явки	В целом по региону, % от явки
Алтайский край	88,56	31,04	79,25	76,12
Воронежская область	86,00	51,08	59,81	76,78
Московская область	88,22	60,53	79,23	83,60
Нижегородская область	86,91	56,01	81,80	82,69
Новосибирская область	85,48	31,86	71,66	75,67
Псковская область	90,55	37,8	87,76	86,17
г. Москва	98,22	43,18	77,05	75,16
ИТОГО	95,62	44,5	76,65	79,46

Источник: рассчитано по официальным данным ЦИК РФ .

Таблица 6. Сравнение итогов выборов 10 сентября 2023 г. по новым регионам и остальным субъектам РФ

Итоги выборов По новым субъектам РФ По остальным субъектам РФ Изменение (+/-) по новым субъектам РФ в сравнении с остальными регионами Выборы в законодательные органы власти Явка, % от числа избирателей 71,14 38,31 +33 Доля голосов, отданных за «Единую Россию», % от явки 77,52 56,52 +21 Выборы в представительные органы муниципальных образований областных центров субъектов РФ Явка, % от числа избирателей 63,54 33,14 +30 Доля голосов, отданных за «Единую Россию», % от явки 77,46 50,68 +27 Источник: рассчитано по официальным данным ЦИК РФ .

Таким образом, и локальные успехи оппозиционных партий, которые отмечают эксперты, и проведенные нами расчеты по официальным данным Центральной избирательной комиссии РФ, и нововведения в процедуре голосования, которыми характеризовались выборы 2023 года и которые повлияли на прирост уровня явки, позволяют согласиться с оценкой экспертов, утверждающих, что результаты прошедших выборов «явление куда более сложное» ³⁰ , чем просто «эффект сплочения» или «единения вокруг флага».

«Конечно, в электоральном фоне существенную роль играла тревожность на фоне СВО, повышался запрос на стабильность и предсказуемость, пусть даже самого близкого и понятного, жизни ,,за забором”...

В стране, где лишь за один год прошла мобилизация, случились громкие неудачи на фронте, провалился военный мятеж, а в тылу пошли резко вверх цены на товары первой необходимости и продукты питания. Было и много позитивного, но именно перечисленные явления чаще всего давят на избирателя и провоцируют переоценку состояния командно-политического звена »³¹.

На самом деле итоги Единого дня голосования 10 сентября 2023 г. сигнализируют о том, что на фоне общей консолидации большинства населения (вполне естественно вызванной актуальностью внешних и внутренних угроз, с которыми столкнулась Россия после начала СВО) в обществе продолжает накапливаться запрос к власти по приведению в соответствие поведения и конкретных действий элит публично декларируемой риторике государства.

Поддерживая общий курс Президента РФ и партии власти на защиту суверенитета и национальных интересов страны, люди не находят ответ на вопрос, как отдельные факты, которые существуют внутри России и тоже являются характеристикой действующей системы государственного управления, соотносятся с образом будущего, активно декларируемого органами власти, а именно – с образом социального государства, основанного на традиционных культурных ценностях и обладающего полным национальным суверенитетом.

Во вкладке 4 представлены примеры фактов, о которых идет речь. Нужно отметить, что в науке, культуре, экономике, системе государственного управления случаи, подобные статье директора Института США и Канады В. Гарбузова «Об утраченных иллюзиях уходящей эпохи» или фактически рекламе книги писа-теля-иноагента Д. Быкова* на страницах правительственного издания «Российской газеты» встречаются не впервые.

Вкладка 4

Окончание вкладки 4

S3

S к

о а с ч о

S

к

2 S

a

В

S 53 W к ф §

в

к е

в к ф

л

о

cd

К

о

о

* о

2 о

о к л

к

и о

i

о о к

2 о

S а о m о

S к

о

o' 2

о £3 с S

S

о

о

s

о ч S

к S

S

к

со ф ы

к S ё

к

к S

о

a

о

о

s

к S CD О к к о

с о ю 2

2 о

о

к

CD О

К m

S

S

к S

§и

в

к к

гз S

о

2 S

3 2

ч

к cd 2

О

2 s У cd

1^

о

к

^ о к

ч

2 S к S а с

S

S

g 5

0 ’5

В

о

S3

о t;

a

S 2

в

о и о

к

о а с

2 о

к к о S я cd 1^ s'

S о

в о S о к

е

53 в

к

я to

X о W о

с

к л

S

У о

к S

о о к cd К S

В

к в в

3 53

S о

в в в -

о W

S

S a

5 с о к

у

о к

к

В

о

со

о к

S m

8 5

X

S

S

X

к о

о

2 2

о с о

CD в

гз

Приведенные примеры являются прямым следствием того, что в российских элитах (не только политических, но и культурных, экономических) сохраняется «либеральный туман»

«Три десятилетия назад был расстрелян съезд народных депутатов и Верховный совет России – высший орган государственной власти. Последствия этого события ощущаются до сих пор – оно фактически предопределило траекторию эволюции России на эти тридцать лет. И будет дальше определять, если мы не осудим это преступление и не сделаем соответствующие выводы…

Главным недостатком авторитарной системы власти является безответственность должностных лиц, которые в обмен на лояльность руководителю позволяют себе злоупотребления служебными полномочиями в личных интересах. Для таких систем характерна коррупция и некомпетентность, которые являются естественным результатом рекрутирования кадров по критерию личной преданности. В итоге образуется хорошо известный по опыту стран третьего мира так называемый ,,блатной капитализм” – лишенный стимулов к развитию авторитарно-олигархический режим правления приближенных к верховному правителю лиц… Без исправления дисфункций в деятельности различных ветвей власти одержать Победу над многократно превосходящим по своей финансово-экономической мощи противником едва ли возможно »⁴⁰.

предшествовавшего СВО 30-летия, который установился в России после государственного переворота в октябре 1993 г. Он принял форму «блатного» капитализма, который сегодня представляет собой реальную угрозу недостижения целей СВО, а следовательно – угрозу самого существования России как государства. Причем не только вследствие прямого игнорирования и невыполнения чиновниками поручений Президента, но и вследствие того, что такое поведение вступает в противоречие с официально декларируемым органами власти, Президентом РФ образом будущего России, вводя общество в состояние «грогги», делая его уязвимым для внешних информационных, идеологических воздействий.

Ощущение то ли беспомощности, то ли непонимания, то ли предательских настроений отмечается в оценках представителей элитарных кругов (бизнеса, власти, науки) относительно действующего курса, реализуемого главой государства. Об этом сигнализируют результаты социологических опросов ВЦИОМ, проведенных, в том числе, среди участников Петербургского международного экономического форума, который прошел 14–17 июня 2023 года ⁴¹ :

V 49% российских предпринимателей и чиновников затрудняются ответить на вопрос «Как Вы считаете, нынешняя экономическая политика Правительства России соответствует концепции суверенного развития России или нет?» (рис. 1) ;

^ 30% считают, что «властям страны следует стремиться к отмене санкций, даже если для этого придется пойти на некоторые уступки во внешней политике» (рис. 2) .

Рис. 1. Как Вы считаете, нынешняя экономическая политика Правительства России соответствует концепции суверенного развития России или нет? (закрытый вопрос, один ответ, % от числа всех опрошенных)

Да Нет Затрудняюсь ответить

Рис. 2. Следует ли российской власти добиваться отмены санкций, даже если для этого придется пойти на некоторые уступки во внешней политике?* (закрытый вопрос, один ответ, % от числа всех опрошенных)

Скорее следует

Другое

Скорее не следует

Затрудняюсь ответить

* Точная формулировка вопроса: «Есть мнение, что российской власти не нужно обращать внимание на западные санкции, а следует держаться текущего курса во внешней политике. Другое мнение, что властям страны следует стремиться к отмене санкций, даже если для этого придется пойти на некоторые уступки во внешней политике. С каким из мнений Вы в большей степени согласны: добиваться отмены санкций российской власти скорее следует или скорее не следует?»

Источник: Суверенитет как путь к процветанию. Аналитический доклад ВЦИОМ. 2023. С. 11, 15.

Приведенные факты свидетельствуют о том, что в кругах российских элит по-прежнему наблюдается раскол в понимании и отношении к сути исторического момента. Несмотря на то, что глава государства продолжает принимать решения, нацеленные на поддержку участников СВО и укрепление в нынешних и будущих поколениях российского общества информационно-идеологической повестки, соответствующей духу СВО (вкладка 5) , многие эксперты справедливо

«Мы ведём фронтальную и массивную контрпропаганду, но нацелена она практически исключительно на внутрироссийскую аудиторию… У нас практически отсутствует трансляция каких бы то ни было смыслов и векторов на Украину. Что мы делаем на этой земле, внятно до украинцев мы донести не можем и, кажется, не собираемся, оставляя огромную территорию психологической войны противнику.

Перед Западом мы почему-то по-прежнему оправдываемся и жалуемся на двойные стандарты… Мы продолжаем – видимо, по инерции – занудное препирательство с теми, кто нас не видит, не слышит и знать не хочет…

Коллективному не-Западу мы также предлагаем самому догадаться, что мы делаем, зачем и ради чего. Никакого внятного послания мы ни Китаю, ни исламскому миру, ни Индии, ни Африке, ни Латинской Америке так и не послали. Единственным исключением является фундаментальная идея многополярности, где, действительно, есть смыслы, и они предельно глубоки. Но обозначив этот важнейший вектор, мы его никак не возделываем, не развиваем, не насыщаем содержаниями, не развёртываем структуры »⁴².

обращают внимание на то, что в России до сих пор не сформулирован целостный идеологический проект, который можно было бы транслировать ключевым участникам сегодняшних геополитических процессов и который бы являлся объединяющей идеей для всех слоев российского общества.

Представляется, что без такого идеологического проекта, нацеленного прежде всего на внутреннюю российскую аудиторию (и особенно её элитарные круги), будет крайне сложно реализовать более конкретные управленческие решения, необходимые сегодня для укрепления российской экономики и повышения её возможностей эффективно развиваться в условиях внутренних и внешних вызовов (вкладка 6).

« Президент России сделал первые шаги по исправлению самых очевидных пороков сложившейся после госпереворота 1993 г. политической системы. В Конституции отменена презумпция международных обязательств над национальным законодательством, отмечено значение традиционных семейных ценностей, упомянут Бог. Из этого следует необходимость восстановления основанной на традиционных ценностях идеологии.

Необходимо сделать следующий шаг – установить принципы персональной ответственности должностных лиц и политической ответственности исполнительной власти за объективные результаты своей деятельности...

Для нашей Победы в мировой гибридной войне нужно быстрее выбираться из губительной трясины безответственности, некомпетентности, коррупции и безнравственности, в которой мы надолго застряли вследствие государственного переворота осенью 1993-го »⁴³.

«

«

S

я ко

X в л

в

^

5 S а

« с

м

S

в ф

S

Ф

С а я я я о S я 5 я

я

я

м

в х я

я

^ л

3 X о X л а х

X Й X й S

в

в в

в в

в в в ф В § в

я я X о

«

S

в в в ф В

о о fad

я

с

в

X

Я

а

Я

О

я

Я

я

Я

я

я

Я

и

«

О

Я Я в Ф в в а S в в

и

Я

Я в 5

в я в я

Й й

09 Я я в S я я ф о к

X о в и в в и в

в

S я

S

S в

Рн

S

в

Рн ро е :Я

И .

ч X

^

= 3

Я я

Я 1^ чС

*

я в Я

Я х ф

С

Й

« X я

S ^ а о >1 я в я а я $ 1Л

а

О

я

Z с с

Я в в о я

>

Z

=S О Я я о я я я

S

Я а ю я 5

й о

Я -

X в в о ’В о X

о я я

а о

Я м

о я я

я

re S

о 5 СО а

s

s

ч о

5 §

в

ю

О а

ч о

я’s н Q

Я а

й

О

=s м S м

X Я а о Я м

Я

Я О а

а о X я я

я м

о я

м я я

я а о а а м

а о я

о я

с

с я

я я

Я

Я

я

о я

=я я я м

о X о я

X « й ч § я н я S я я я

я

’В о X о В

о в о

в в

и

5 о

в а ко в н В

в в а о Ё в о 5

о о

В

в о о в в

о

2 в в

в в а

я х я X

и

о а о

Ф а я в

а я В

О ч

5 о 5

с о

Й я Я я ф

Я я я я а ф 5 е )Я S

«

a S о а я о

я я и я а ф 5 е

)Я

я

в ш а

X в в ф в

„ я

S с X

1Я с я g

S ф *

S

S S и У в S я X У

Я 3 я 2

а О а Я

о я

я о

X S

Й

о я

я я

о а

Я

я я

я с

я я о Й

X X X

я я 5 а ф 5 е

а

«в 5

Я

’В о X 3 ш в о

’В

>8 в

5 о

о

X

в

в

3 в в

я я а я я ф S § я я 5 я о я я я я ф н я 9 X

ю

в в а

ч

о

в о

м

о

о

в Ф ч

в в а я В ш

х

о

В

5 о

В в Я 5 О

щ о X я я щ

X S я я ф Й я

« о я

е

« о X

я я я я ф я о я ф я

о X о «

S

о а в в Ф

5 в

о в я в в

S и в

в в а я В ш

х

в я § В о в в я в

В

о

а в

в

в в в

в

’В

В в 2 §

я

в в

2 в

S в

ч

о X о «

S

о а

S в в

о а в в

° s

в 5 О и

5 о в я в

в

ч

В

я ю о

X S о

В о

X

в в а в

о

о

X о «

S

о

в в в о

в

§ в

в

« о в в о 5 я

а s 5 я

X S в

в

ч

о

я

S

о

ч

о

о

в

о

’В

в в в в я В у о fad

5 ч о х

5 Ф в в ч

ю я я о

S о в в

в

о в о

X о а

5 в

в

ч

а

о

X

я

в

в в в

W н О ю

5 Z а

В

3 о

5 В

1 в

S

в

в

ч

в

* ф

в

S я в « о щ ш а Я в

в

S о в «

S в

В в а я В ш 5 х

§ в о в в cd X

5 m в в я X ф S

о н в в о

5 о о в в

и

8 х

а в в

В"

ч

в в в

в

5 в

в

в

в

в

о в

5 о

ю

с я я я я м Я я я

ф я я ф

Е и я

Я а ю

5 fad

i в о в

S

S а

>3 о в

я

’В о

S'

5 в в в в я

5 о

5 ш В

В ш а а

’В о в в

в в в в в ~ И

в о

о

В в в

в в

3 в

5 5

и

я

я

о р

в в в

X в в >> 3 5 о

S я S в ф 9 ю о о о в в

ч

Ф

5 В 5 X ю о U

В 5 и В

В в в в в в ю о ч о в

в

в

5 н о

X

в

’В в

а

ю

я

’В о в я § ю о

’В о

в

g о и в в

5 U в о" в

5 о в

а

я

в о. о я о

X я X д'

К

Вкладка 6

s s

s 3 = s о в о в

В

в co в

Ф

2 в в « a

09 О e

e 09

Ф e 8

в в в

1 в а G

3 и

s о ex

9 9

as

§ 9 з 4ti Q ex

S

Q as as as

jas as

as S

3 3

3 3

о о a: co о 40

о о

а

^' as 3 a: о

a: as

Q s 4J О § Q.

as a:

о 3

3 а. а

s 43

as S

о S

3 S =4

43 S 4J О ех as

о a: о

О S

S

а с

5 °о

з

as

а: о

as as a:

43 ex as

3 а: as

з у

а

as

О а: и о 3 о

a: 40 as

S

а

as as

40 s 4J s

9 з 3

§ 9 as

о

a:

Й

M

as a:

о

a: о 3 "3

о

a: as as

со as §

S

О

о a: S

as

as as 3 a: о

3 as S as

з

§ a:

i 40 О

a: as S 4J О as a:

S

S

s о jas о a:

43 a: о

а: as jas

о

§ а: о as

S' as S 4J a: as

3 » ar

з

е

^3 а У а

>з з

3 3 У

з 3 3

§

У 3

s «3 t

5 as а: Q 40 О ех as а:

§

з

s 43 ex

S

a: S s as

3 3 3 3 3

3 3 ar

з

>3

а: а:

^3 3 3

У »

9 з з

^

?!

>3

а: а:

И 4J ^jas

as

а:

У 3 9 3 3

^3 3

§ а з аг з

40 а: а

§

S

У 3 3

У 3 » 3

as a:

з

>3 3 3

jas о a: a:

а

S 4J О a:

5 з с^ 43

^ а:

в

»

^ 4J 40

*а

^з

а:

§ а

5 5 S ?

9 3

У

»

»

as s

s

jas

s as о 40 О

S 4J О a:

з

з

§ а. а

$

as а:

»

3 »

i

a:

§ 9 §

в

ar з з

3 3 3 оо s

as S Q

3 9

а

о

О 40 О

4J a: 43 a: as

о

§ а: о as

»

3 »

i

§ 9 §

а 3 I

9 з

as

^

3 i

I 3 а 3 3 9

» » У

I У

»

а:

S 43 40 as a:

as as a:

43 40 о ex as a:

§

з

9 з Q.

as a:

a:

as

а

as о ex a:

3 5 3

3 3 а з

I 3 9 V 3 а 3

^jas as ^ о 3 a:

§

о s as

И

a: a: о as

as S

» » У

I 40 S

У

а га з СТ

Й

з

з

а

J

о Q s 4J О

9 з si

3 3 3

3 3 3 9 3

>3 3 3 9 3

о а: и 4J а:

§

3 Q.

3 I

a: Q

а

as as

а

У Q

3 9

§ 9 4J О a:

3 a

as 3 3 3 3

as

9 з

S о о

3' 3

9 з

§

^

9 з

*

5 bO s 4J О a:

jas о a: a:

о а: и 4J а:

з

as

§

з 3

3 a: о

3 3

а

as о ex a: 4J О

О oj О as a:

as

S

§ a:

^ В 3 а з § з 3 3 9

»

N » 9

3 У

5 9 » У

» 9

5 5 S ?

» s

3 3

3 i N

§

40 В » § 3 3

S

§

40 !

У

40 as

3 г аг з" а

9 V

3 3

*а з I

о S 40 Q

И

a:

3 9

§ s о

3 9

as S

a: as

S as

Q co as § a: as 3 3. 3

Й

3 Q.

9 з

о a:

40 as

S

3 Q.

9 S

3 Q.

Й

з И 3 а.

о a: 40 as S Q § 3 § 3

3 3

9 з

9 з

as S 4J О a: a:

S s

з

И

9 as

as

9"

9 з 3 3 Q.

9 з з Q.

3 3 3

i

Й

§

§

9 з у

S £ ^

3 Q.

9 з

о си О 40

о

§

§ as

У 3

9 3

§ 3

§ У а 3

§ 3

3 9

40 as

а

>з 9 01 О Й

О co 43

3 а.

9 з

>3

s a:

>3 3 3 3 9

3 а. з 3 з 3 а.

I 40

I 40 S

з а а

3 аг ^

§^9

§ 1 а з '

з ।

§ !

9 I а !

01   ,

« >;

« -  чи

40 < О

§ ^

I 3 3 '3

а: а:

з

о

9 з

§

3 а

Й

s as

аг

43 as

43 a:

о о о а: о

§

о

У

>3 о 9

з a

as jas

к »

«

4о

4о

s

5 9 з

5* a 3

3 3

I У 9

^з а 3 3 3

а

§ 3 3 а

у а а 3

§ 3 аг

9 » У 3 3

3 9

з s

I

о as

§ 9 as

К ®

^з 8 аг

»

S

3 ?

S о

Q 3 as a: Q

3 s as

О a: о as

§ а:

3 Q.

3 Q.

Й

a: a: Q 40 О § SI

3 9

3 s

3' 3

з

>3

о

9 з

О S 3 9 з

as as

S

9 з

3 a: as ex a:

9 з si

3 й

a: S

о 4J О

5 о

з

3 У as

3 з

J

9 з a

a:

9 з

as ~o s Q s

>з

^ з 3 9 у 3

a: о

S

as a: 43 Co

9 з

as 3 a: о

о

* 3 о У з а

46 Глазьев С.Ю. Преступление без срока давности. URL:

Выдержка из выступления Президента РФ В.В. Путина на заседании международного дискуссионного клуба «Валдай» 5 октября 2023 г. ⁴⁷⁴⁹

6 пунктов образа будущего многополярного мира:

«...надо отдавать себе отчёт в том, к чему мы стремимся, к чему мы хотим прийти. И такое понимание в России есть:

Первое. Мы хотим жить в открытом, взаимосвязанном мире, в котором никто и никогда не будет пытаться возводить искусственные барьеры на пути общения людей, их творческой реализации и процветания...

Второе. Мы хотим, чтобы многообразие мира не просто сохранялось, а было фундаментом всеобщего развития. Навязывание любой стране или народу, как им жить, как чувствовать себя, должно быть запрещено...

Третье. Мы за максимальную представительность. Никто не имеет права да и не может управлять миром за других или от имени других...

Четвёртое. Мы за всеобщую безопасность и прочный мир, построенный на уважении интересов всех: от великих, больших государств до малых стран. Главное – освободить международные отношения от блокового подхода, от наследия колониальной эпохи и холодной войны...

Пятое. Мы за справедливость для всех. Эпоха эксплуатации кого бы то ни было, я уже сказал об этом дважды, в прошлом... Всем должен быть обеспечен доступ к благам современного развития, и попытки его ограничить для любой страны или народа должны рассматриваться как акт агрессии, именно так.

Шестое. Мы за равноправие, за различие потенциалов разных стран. Это абсолютно объективный фактор. Но не менее объективно и то, что больше никто не готов подчиняться, ставить свои интересы и нужды в зависимость от кого бы то ни было, и прежде всего от более богатых и сильных. Это не просто естественное состояние международного сообщества, это квинтэссенция всего исторического опыта человечества».

Россия как государство-цивилизация:

«В Концепции внешней политики России, принятой в этом году, наша страна охарактеризована как самобытное государство-цивилизация. В такой формулировке точно и ёмко отражено то, как мы понимаем не только наше собственное развитие, в ней – основные принципы мирового устройства, на победу которых мы надеемся...цивилизаций много, и ни одна из них не лучше и не хуже другой. Они равноправны как выразители чаяний своих культур и традиций, своих народов... Основные качества государства-цивилизации – многообразие и самодостаточность. Вот два основных компонента, на мой взгляд... Цивилизационная опора – необходимое условие успеха в современном мире, в мире беспорядочном, к сожалению, опасном и утратившем свои ориентиры.

По-настоящему эффективная и прочная государственная система не может насаждаться извне. Она вырастает естественным путём из цивилизационных корней стран и народов, и Россия в этом отношении – пример того, как это происходит в жизни, на практике».

47 Выступление В. Путина на заседании международного дискуссионного клуба «Валдай» 5 октября

2023 г. // Официальный сайт Президента РФ. URL:

Возможно, шесть пунктов образа будущего многополярного мира, а также четкое понимание России как государства-цивилизации, которые В.В. Путин сформулировал в своем выступлении на Валдайском форуме 2023 г., смогут стать именно такой, объединяющей все слои российского общества идеей. Некоторые эксперты назвали это сочетание « концепцией цивилизационной синергии , явно и полностью противоречащей концепции Great Reset («Великого Сброса») от современного глобализма» ⁴⁸ . Однако нельзя не согласиться и с тем, что жизнеспособность этой концепции во многом будет решаться «на земле», «на поле боя».

«,,Основным блюдом” стала концепция цивилизационной синергии, явно и полностью противоречащая концепции Great Reset (,,Великого Сброса”) от современного западного глобализма. Какая из них в большей мере соответствует ,,логике обстоятельств” современного мира, будет решаться ,,на земле”, ,,на поле боя”, но теперь, очень похоже, всему человечеству заявлена альтернатива, подкрепленная не только силой российского оружия, но и силой российской идеи»49.

Именно поэтому представляется важным не только фиксировать консолидационные процессы, происходящие в российском обществе на фоне СВО, но и обращать внимание на внутренние угрозы, способные помешать их развитию. В том числе на те, о которых просигнализировали результаты прошедшей в 2023 году избирательной кампании: чем более сознательным и «граждански зрелым» ⁵⁰ будет наше общество (а именно эту тенденцию показал прирост явки людей на выборы), тем сильнее будет его запрос к власти на смену управленческих элит, не желающих или не способных соответствовать национальным интересам страны в новых для неё условиях, наступивших с началом специальной военной операции.

Сегодня очевидно, что за 16 лет, прошедших с момента «мюнхенской речи» главы государства, курс России на укрепление национального суверенитета не просто неизбежен, а является единственно возможным, так же как и вектор трансформации всей мировой архитектуры от однополярной гегемонии коллективного Запада к формированию многополярных отношений суверенных государств-цивилизаций. Это можно назвать итогом прошедшего периода и главным результатом деятельности Президента РФ.