Отдельные аспекты государственного управления и реализации молодежной политики в КБР

The article deals with the crisis of state and societal mechanisms of socialization among young people. The social significance of these problems, the implementation of youth policy in the CBD. The transfer to the next generation of norms, values, knowledge, skills and abilities. Civic education and patriotism.

Radical and criminal communities, marginalized groups, the negative trends.

В переходный период 90-х годов XX века была разрушена государственная система воспитания молодежи, а также попали в глубокий кризис общественные институты социализации молодежи. На фоне этого лидирующее положение в процессе передачи норм, ценностей, знаний, навыков и умений заняли средства массовой информации, элементы поп-культуры и кино, часто эксплуатирующие низменные инстинкты молодых людей в угоду коммерческим интересам. Поколение, которое сформировалось в период 90-х годов XX века, социологи называют «потерянным». Представители данного поколения составляют костяк радикальных и криминальных сообществ, а также маргинальных групп российского общества[2 с.54-60].

В результате кризиса государственных и общественных механизмов социализации в молодежной среде сформировались следующие негативные тенденции:

—подверженность влиянию деструктивных сил (радикализм и экстремизм);

—низкий уровень интереса и участия в событиях политической, общественной, экономической и культурной жизни;

—развитие настроений социального протеста;

—склонность к социальному инфантилизму и патернализму;

—повышенный уровень агрессии;

—рост молодежной преступности;

—рост числа молодых людей, страдающих алкоголизмом и наркоманией.

Приведенные факты свидетельствуют о том, что современная государственная молодежная политика не обеспечивает эффективную социализацию молодого поколения и необходимую профилактику (минимизацию) асоциальных явлений в молодежной среде [3, с. 930-933].

Основными проблемами государственной молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике являются:

—отсутствие специализированных учреждений и организаций, реализующих государственную молодежную политику;

—дефицит кадров по работе с молодежью на государственном и муниципальном уровнях;

—низкий  уровень научно-методического обеспечения для разработки и осуществления государственной молодежной политики;

—низкий уровень качества и недостаточное количество информации, необходимой молодежи для социализации и самореализации.

С учетом изложенного на современном этапе в рамках государственной молодежной политики необходимо решить две основные задачи. Первая – это воссоздание системы (инфраструктура, кадры, методики) по социализации молодежи. Вторая – это ликвидация (минимизация) негативных явлений в молодежной среде и вовлечение молодежи в социальные практики.

Социальная значимость указанных проблем обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на обеспечение процесса передачи норм, ценностей, знаний, навыков и умений молодежи в целях стабильного развития общества и государства [1 с.23-28].

В соответствии с социологическими исследованиями установлено, для того чтобы в определенной социологической группе начали происходить ценностные, культурные и нравственные изменения, необходимо целенаправленно воздействовать минимально на 10-15 процентов от численности данной группы, обеспечить их скоординированную деятельность.

В связи с этим указанная комплексная система обеспечит вовлечение в процесс социализации не менее 30000 человек.

Процесс социализации представляет собой комплекс просвещенческих, практических и информационных мер.

Передача следующему поколению норм, ценностей, знаний, навыков и умений будет осуществляться по следующим основным направлениям:

^ гражданско-патриотическая социализация;

^ трудовая социализация;

^ правовая социализация;

^ добровольчество и благотворительность;

^ творческая социализация;

^ досуговая социализация;

^ толерантность и миротворчество.

При определении функций органов по работе с молодежью и учреждений органов по делам молодежи Кабардино-Балкаркой республики совершенствуются следующие направления работы:

Воспитание гражданственности и патриотизма.

Поддержка талантливой и способной молодежи, детских и молодежных социальных позитивных инициатив.

Организация работы с детьми и молодежью по месту жительства.

Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений.

Обеспечение занятости и трудоустройства молодежи.

Формирование здорового образа жизни и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи.

Профилактика     безнадзорности,      правонарушений     и наркозависимости, экстремистских проявлений среди детей и молодежи.

Реализация мероприятий позволит достичь следующих социальноэкономических результатов:

—повысить качество и доступность государственных услуг в сфере государственной молодежной политики (охват 80 процентов);

—повысить  уровень чувства гражданственности, патриотизма и толерантности в молодежной среде (рост на 10 процентов);

—снизить  социальную напряженность в молодежной среде

(на 14 процентов);

—повысить кадровую обеспеченность, улучшить материально техническую и научно-методическую базу (на 80 процентов);

—повысить уровень информационного обеспечения молодежи и субъектов государственной молодежной политики (охват 90 процентов);

—повысить   предпринимательскую активность молодежи

(на 12 процентов);

—повысить социальную активность, увеличить численность молодежи, охваченной деятельностью общественных объединений (на 30 процентов);

—повысить творческую активность молодежи, увеличить число молодежи, занятой различными видами творчества (на 25 процентов);

—распространить в молодежной среде культуру здорового образа жизни, сформировать негативное отношение к употреблению алкоголя и психоактивных веществ, увеличить численность молодежи, занимающейся на постоянной основе в клубных учреждениях, а также вовлеченной в разовые мероприятия по месту жительства (охват 20 процентов).

Ожидаемый эффект носит социальный характер и состоит в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи республики, повышении уровня ее гражданской ответственности и социальной активности.